凝心聚力 抢抓机遇 决胜小康 全力建设“谷美、路畅、村秀、人和”新双溪

凝心聚力 抢抓机遇 决胜小康

全力建设“谷美、路畅、村秀、人和”新双溪

——在中国共产党双溪乡第十五次代表大会上的报告

陈长春

（2016年10月12日）

各位代表、同志们：

    中国共产党双溪乡第十四届委员会于2011年6月选举产生以来，已经届满。在“十三五”规划实施的关键时期，我们在此召开双溪乡新一届党代表大会，意义重大，影响深远。

本次大会的主要任务是：认真学习贯彻党中央、省委、市委、县委有关会议精神，落实全面从严治党要求，紧扣“摘帽快跑、科学跨越，确保同步高水平实现全面小康”的目标定位，总结回顾乡第十四次党代会以来的五年工作，研究确定乡第十五次党代会今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共双溪乡第十五届委员会和乡纪律检查委员会，团结带领全乡党员干部群众凝心聚力，为建设双溪新明天而努力奋斗！

下面，我代表中共双溪乡第十四届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去五年的工作回顾和经验总结

过去的五年，特别是党的十八大以来，在县委的正确领导下，乡党委坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，立足双溪生态优势，紧跟县委“绿色发展，后发崛起”的发展主线，围绕“强基础、重生态、壮农业、兴旅游、促发展”的工作思路，全力打造“一号产业”新高地，紧密团结乡人大、政府一班人，紧紧依靠全乡党员干部群众，齐心协力搞建设，全心全意谋发展，竭力推动双溪经济社会的跨越发展。五年来，全乡经济平稳增长，社会事业全面发展，人民生活水平进步提升，社会局面安宁和谐，基本实现了“十二五”规划的各项预期目标。

（一）加强党的建设，执政能力逐步提高

五年来，在县委的正确领导下，乡党委认真贯彻、落实党在农村的各项方针、政策，不断加强党的自身建设，完善领导方式和工作机制，努力建设“勤政廉洁、执政为民”的党委班子，全面提升党委驾驭农村工作的执政能力。

1.加强党性学习锤炼，提高作风素质。五年来，乡党委根据上级部署，先后开展了“基层组织建设年”、三全主题教育、党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“从严管理落实年”等活动，不断创新学习机制，加强党员干部理论学习、党性锻炼和素质作风建设，逐步优化干部知识结构，进一步提升干部思想道德水平和工作业务能力。一是抓班子集中学习，提高理论水平。建立和健全了党委中心组学习制度，定期开展学习，增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓干部走村入户，树立亲民形象。以“四知晓、四必访”为基本要求，乡干部年均下村走访2100余户次。通过干部下村走访扎根群众，建立了党员联系群众责任制，实施了精准对口帮扶，着力解决了一批群众生产生活中遇到的困难，融洽了党群干群关系，增强了干部的宗旨意识，树立了良好的干部形象。

2.坚持民主集中原则，增强党内团结。五年来，乡党委始终认真贯彻党的民主集中制，努力营造科学健康的干事创业氛围。一是强抓自身建设，发扬党内民主。加强领导干部民主集中制教育，讲党性、顾大局、重团结，正确处理好责任与权力的关系，认真执行党委的决议，坚决维护党的团结统一。二是强抓制度建设，创新体制机制。建立健全《党委民主生活会制度》、《党政联席会议制度》、《“四重一大”决策制度》等规章制度，对重大问题坚持集体研究、集体决策、服从部署、听从指挥、行动一致、集体负责的原则。

3.强化基层组织建设，夯实执政基础。五年来，乡党委创立创新“党建+”工作模式，对照“整乡推进、整县提升”的要求，始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，不断强化党的基层组织建设。一是开展调查研究，认真部署落实。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，以及基层党组织和党员“五星争创”的深入，通过摸底排查、广泛征求意见和召开专题民主生活会等形式，收集、梳理了一些突出和共性问题，发现了一批软弱涣散的基层党组织。再通过抓集中整顿和党员再教育培训工作，使基层党员素质得以提高、突出问题得以解决、机制体制有所创新、农村发展有所促进。二是开展远程教育，丰富教育层面。五年来，利用全乡17个远程教学点，共组织学教活动3200余场次，参加的党员干部群众约4.3万人次。通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。三是加强党员管理，严格党员发展。认真开展了党员五星管理和评定工作，按照每季评分、每半年评定的要求，对农村党员在“学习、创业、公益、和谐、守纪”五个方面的日常表现进行打分和综合评定，五年来共有17名低星级党员按规定纳入乡后进支部进行集中教育整转，其中16名落后党员教育期满后迁回原党支部，对1名经教育仍不合格的党员予以了除名；认真开展每月党员活动日，促使党员带头参加公益劳动、深入走访群众、自觉参加学习；加强外出党员管理，组织进行了党员组织关系清理，建立了名册，给长期出门不能经常回村参加组织活动的20名党员办理了流动党员证。建立了“两推荐两预审两票决”党员发展机制，严把党员“入口关”，确保真正把思想素质好、致富能力强和组织群众认可度高的优秀青年发展入党组织。五年来累计发展党员34名，充实了农村基层党组织的力量。四是强化支部建设，服务农村工作。围绕“想干事、能干事、干成事”的领导班子建设要求，建立健全了干部考核评价体系和凭实绩选人用人机制，加强了对干部的培训和管理。对芭下、下山、王庄、甲口宅、横山、横塘、潘庄等7个村实行“书记主任一肩挑”，全面加强党对村级组织的领导，以强化基层党组织建设，领导和捏合好一支政治素质好、思想作风硬的村支部、村委会和村监会班子，优化了村级组织结构，为农村各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

4.狠抓党风廉政建设，转变干部作风。五年来，乡党委始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，认真落实党风廉政建设责任制，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是加强廉政法制建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。组织广大党员干部认真学习上级有关文件精神，学习贯彻播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育，贯彻落实“一章一法两条例一准则”。通过多渠道的宣传教育和系列专项自查整治行动，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开专题民主生活会，研究部署阶段党风廉政建设任务。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是坚持制度规范约束，促进党员领导干部廉洁从政。建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》和《村务财务公开制度》；关键时间节点和岗位适时开展廉政约谈260余人次，及时在思想上绷紧党员干部廉政之弦。四是坚持严格执纪办案。加大办案力度，提高办案质量，做到有案必查，有查必究，五年来，党纪处分10人次，其中开除党籍4人，警示谈话56人次，发放党员“五单”31件次。

5.重视宣传思想工作，建设精神文明。围绕全乡经济发展目标，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，为全乡经济社会建设提供强有力的理论指导、舆论支持、精神支柱和文化条件。建立了学习长效机制，强化中心学习组的学习，积极开展理论研讨，有力推动了学习的开展。加强典型宣传和对外宣传，利用微信平台，每周按时编报《双溪工作》，积极宣传我乡经济社会发展工作动态，并和广大双溪群众做好线上线下宣传交流互动。深入开展以孝文化为主题的文化礼堂创建活动，整理家风家训480余条次，弘扬社会正气。改善条件，积极开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，有力促进了我乡精神文明建设。

6.加强党管武装工作，协调群团共建。建立了党委常议常抓武装工作制度，认真解决武装工作中的困难和问题；坚持开展民兵组织整顿，基干民兵及普通民兵花名册完整，档案管理规范，点验行动迅速;认真抓好征兵工作，每年均保质保量完成征兵任务，五年共有25名双溪优秀青年应征入伍。在乡党委的领导下，共青团、妇联、科协、残联工作制度健全，人员到位，经费保障，工作运转正常，充分调动了群团组织在构建和谐社会工作中的优势和作用，为全乡经济社会发展作出了一定的成绩。

　　（二）立足生态优势，发展瓶颈逐步破除

　五年来，乡党委始终坚持保护西溪流域生态资源不放松，围绕西溪流域摆战场，加快现代农业转型升级，努力发展乡村休闲旅游，抢抓“一号产业”樱花谷项目建设机遇，破除双溪发展瓶颈，推动农旅融合发展。

1.经济指标保持平稳。五年来，面对经济下行的巨大压力，乡党委始终坚持激活内生动力为基础，通过“聚内力，借外力”，确保经济指标平稳增长。预计2016年，实现工业销售产值3.5亿元，地方财政收入较2011年有平稳增长；农民人均收入首次突破万元大关，达到10700元，较2011年有显著增长。

2.生态农业效益凸显。五年来，传统农业不断向生态循环农业、生态设施农业和高山有机农业转型升级，呈现蓬勃发展的态势。一是发展规模有新突破。生态循环农业建成3个循环种养基地，实现存栏生猪5000头的生产能力，能为周边900余亩果园和茶园提供沼液有机肥,为500余户农户输送家庭用沼气燃料。生态设施农业建成4个大棚基地500亩，并配套完成了喷滴灌和太阳能生态捕虫器等设施；完成土地流转2200 亩，建成了香榧基地 600亩，发展油茶500亩，高山有机茶园1100亩；全乡茶园达到6000亩以上，茶叶等优势农产品收入占农民人均收入的比重提高到三分之一以上。二是发展业态有新突破。结合乡村旅游，派生出了史姆精品果树观光农业示范园区和礼府旱粮种植体验基地等农业产业新业态。三是农产品提档升级有新突破。通过加强农技培训、培育农业大户、扶持品牌创建，促进农产品提档升级。盘溪系列农产品、桃石尖白茶、小春无公害果蔬、双溪魁栗等品牌效益逐步呈现。老傅农庄“盘溪”龙井针形茶、扁形茶分获磐安县首届斗茶大赛一等奖、二等奖。四是农业生产设施建设有新突破。完成了三面光水渠修复8300米，完成横塘、金鹅、丽坑和涵湖等4座山塘修复，为农业旱涝保收提供了新保障；新建生产路19条38.72千米，为农业生产疏通了“最后一公里”血脉。

3.乡村旅游起势待发。五年来，通过“打基础、挖特色、抓引进”，双溪乡村旅游从无到有，正在起势待发。一是通过办节向外推介双溪特色。先后举办了两届“嬉水节”和一届丽坑魁栗“开竿节”，将双溪的绿水青山和丽坑的板栗文化对外作有力推介。二是接待能力实现零的突破。引导创办了王庄农家乐和东岩山庄，旅游接待能力从无到有，为引进团队游客打下了基础。三是引进业主丰富旅游内涵。分别引进西溪漂流和金鸡岩景区业主，充分利用西溪生态优势，开发具有双溪山水特色的水上游乐项目。

4.基础设施瓶颈突破。通过多方呼吁、积极争取，横窈线改造提升工程正式开工建设。工程总投资1.5亿，按生态景观公路定位，以三级公路标准改造，在同等级公路中，创下了“前期审批最快、施工工期最短、征迁政策最优、道路景观最美”等几个记录。目前双溪标段基本完成政策处理和土地清表，并开始全线施工，正在向明年年底建成通车的目标迈进，多年来制约双溪发展最大的交通瓶颈得以突破。治水拆违强势推进。以西溪“最美河流”创建为主抓手，围绕“水清、流畅、岸绿、景美”目标，加强农村污水治理，加大畜禽养殖场、沙场整治力度，实施西溪河道全面禁渔、禁砂及溪鱼放养，西溪水质得到持续改善，梓誉出境断面水质长年保持二类水以上。积极向省水利厅争取生态水电示范区建设项目，争取通过三年努力，实现双溪群众“回购双溪电站、恢复绿水长流”的美好愿望。在梓誉、下山、傅宅、三江口、下园等主要节点建设生态防洪堤2000余米及景观工程，河道优美风光进一步凸显。加强农村饮用水改造提升，集镇供水及单村饮用水长效管理进一步加强。全力推进“无违建乡镇”创建工作，五年来累计拆违2.7万㎡，拆除旧房4.6万㎡。秀美乡村建设持续加力。推进梓誉精品村建设，坚持老区保护与新区建设齐头并进，梓誉村成功命名为“中国传统古村落、省历史文化名村、省美丽宜居示范村”。加强史姆主街改造和集镇整治，实施王庄市级精品村、金峨百花村、芭下示范村建设，推进傅宅、甲口宅、下山、横山、横塘、潘庄等村旧村改造，村庄品味和人居环境逐步提升，一条秀美乡村精品线逐步形成。

（三）坚持以民为本，民生事业统筹发展

五年来，乡党委始终不忘发展“依靠谁，为了谁”，以增进双溪群众福祉为己任，统筹民生事业协调发展。

1.公共事业深入推进。教育为先，完成了双溪小学校安工程和塑胶操场建设，改善了教学设施；文化为基，建成礼府、梓誉、丽坑、潘庄、史姆等文化礼堂5个，新创村级活动室7个、农家书屋9个，举办农民文艺汇演和送戏下乡30多场次，丰富了群众文化生活；卫生为要，新建梓誉、横塘等村级卫生室，完成计生服务业务转接，为群众提供方便快捷的基础医疗和计生服务。

2.扶贫帮困精准发力。按规划实施了“低收入农户奔小康工程”，累计发放小额贴息贷款650余万元；推进下山移民，偏远山村61户178人实现了异地搬迁。利用省农科院结对帮扶的技术、资源和资金优势，累计开办了茶叶生产、果蔬栽培、病虫害防治和板栗保鲜等技术培训讲座26次，受训群众 3500余人次；争取帮扶资金240多万元，改变了落后的生产生活条件；全面完成消除4600元以下低收入农户277户409人。

3.民生保障扩面提效。重视队伍建设，建成17个村基层劳动保障平台，配备劳动保障专管员1名、村级协管员17名。落实基本保险，完成城乡居民养老保险3165人；参加城乡居民医疗保险6732人，参保率达98%以上。抓好体系配套，做好医疗救助和社会救济等申报工作。

4.综合治理常抓不懈。加大工作经费投入，坚持稳定压倒一切，确保一方平安；深入开展“六五”普法活动，强化公民法律意识；深入推进平安创建工作，强化安全工作，把安全工作纳入了党政主要工作议事日程，层层落实安全生产责任制，定期开展隐患排查治理；落实矫正归正帮教。进一步完善了公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系，排查调解了各类矛盾纠纷182起，确保了全乡社会稳定和人民安居乐业。

各位代表、同志们，这些成绩的取得，是在县委、县政府的正确领导和上级部门的关心支持下，全乡人民团结在乡党委、政府周围，积极进取、奋勇拼搏的结果。在此我谨代表乡党委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回望过去五年的历程，双溪的发展离不开以下几个关键：一是必须强化党建促引领。要始终在思想上政治上行动上同党中央、省市县保持高度一致，切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“两富”、“两美”建设。二是必须立足生态促发展。西溪生态资源是双溪绿色发展安身立命的最大本钱，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分发挥优势，围绕“一号产业”布局，统筹协调沿溪村庄发展，以生态文明建设推动社会事业全面进步。三是必须保障民生促稳定。古话说“衣食足，天下安”，“衣食”演化到当今就是指“民生”。因此，作为基层党委，必须牢记宗旨意识，要始终把发展好、维护好、实现好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，保障人民合法权益，着力保障和改善民生。四是必须破除瓶颈促创新。我们始终清醒的看到双溪发展存在的不足：一是乡财力不足、支撑作用不明显仍将长期存在；二是乡域产业结构不尽合理，转型调整绝非一朝一夕之功；三是城乡统筹水平不高，集体经济壮大和农民持续增收渠道不宽；四是少数基层党组织和党员干部干事决心不大、创业信心不强，等等。因此，我们必须紧紧抓住全县“一号产业”布局的发展机遇，努力破除制约双溪发展的公共财力、基础设施、资源配置和创业能动性等瓶颈，创立创新双溪发展新业态，不断丰富和活跃双溪经济社会又好又快发展。

二、今后五年的指导思想和奋斗目标

今后五年，是全面实施“十三五”的非常期，是全面建成小康社会的决胜期，是全县上下“摘帽快跑、科学发展”的关键期，更是全乡“谷路共建、村溪同美”的攻坚期。我们一定要围绕县委“江南生态养生源”的总体布局，坚持走“生态经济化、经济生态化”之路，努力实践“绿水青山就是金山银山”的双溪版本。 

今后五年的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，认真学习实践党的十八大以来中央各项方针政策和习近平总书记系列讲话精神，紧抓党建引领，抢抓发展机遇，真抓民生改善，紧扣全乡“谷路共建、村溪同美”发展布局，全力建设“谷美、路畅、村秀、人和”新双溪。

今后五年的工作目标是：加快后发崛起步伐，确保实现“四翻番”，全面建成小康社会，改好横窈线，建成樱花谷，努力打造县城及周边地区“绿富美”的“后花园”。

——谷路共建强基础。完成樱花主题公园建设和沿溪樱花景观带的栽培抚育，“樱满群山映碧溪”的景致显现，“樱花谷”的双溪新名片打响；横窈线全面完成改造，并按计划按时建成通车，打通对接县旅游北线的主干道，让来双溪游客充分感受到进入双溪“设景于路、寓路于景”的悠闲和惬意，为双溪乡村悠闲旅游夯实基础。

——人村同美优环境。江河源头重点生态功能区建设扎实推进，系统完善的生态文明制度体系基本建成，绿色、低碳的生产和生活方式基本形成；新农村乡风革命深入推进，村规民约更加完善，民风更加淳朴，村容更加整洁，家风更加文明，行为更加规范。

——经济发展促繁荣。工业经济和乡财政收入保持平稳增长；樱花观光游带动下的农旅融合式发展业态逐步繁荣，到2020年，旅游产业争取年接待5万人次以上目标，旅游经济成为引领农民群众持续增收的主要动力。

——公共服务惠民生。公共服务稳步跟进，农村就业更充分，教育、文化和公共卫生服务资源更加丰富、方便、快捷；人民群众老有所养、住有所居、难有所助；基本公共服务和社会保障体系更加健全，人民生活水平和生活质量普遍提高，低收入群众收入较快增长，村级集体物业经济持续壮大。

——政权稳固聚内力。广大党员思想政治素质不断增强，高素质干部队伍建设切实加强，基层党组织创造力、凝聚力、战斗力持续增强，党的先进性和纯洁性得到充分体现，强化基层党组织领导核心作用和党建责任制落实。基层党组织和党员真正成为引领双溪破难攻坚、赶超发展的内生动力源泉。

为了实现上述目标，具体举措是：

一是围绕“谷美”促进农旅产业融合。充分发挥樱花谷项目建设龙头作用，着重打造樱花主题公园建设，统筹抓好“吃住游购”配套项目的跟进。扶持好西溪漂流、金鸡岩景区等落地项目，通过科学规划、精心实施、完善配套，努力争取实现旅游景区零突破。加强农业基地农旅产业融合升级的引导，丰富“美丽农业”业态，强化观光体验功能。

二是围绕“路畅”抓好基础设施建设。以横窈线改造为支撑，做好新线与个村庄、景点路口的衔接；统筹好乡域内村与村、村内自然村与自然村和景区内道路通行问题；统筹协调景区周边生态停车场和农家乐等旅游基础设施建设，提高旅游接待能力。在保障横窈线无障碍施工按时顺利建成的基础上，向上积极争取安双线提升改造项目，以进一步缩短县城距离，优化旅游线路。

三是围绕“村秀”推进美丽乡村建设。要切实保护好双溪的绿水青山，按照“绝不把违章建筑、污泥浊水、脏乱差现象带入小康社会”的要求，构建绿色生活生产方式。推进“两网化”、非法一户多宅整治、“四边三化”、五水共治、垃圾分类、采制砂场、畜禽养殖场和污染企业专项治理。以现有金鹅、王庄等“百花村”为基础，向各村逐步推开，努力使各村成为点缀在西溪玉带上的靓丽明珠。

四是围绕“人和”深化乡风革命开展。以开展“两学一做”学习教育为抓手，教育和引导党员干部破除因循守旧思想，开展思想革命、行为革命、环境革命、机制革命，破除陋习、更新观念，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力；全面推进新农村乡风革命，推动“物”的新农村向“人”的新农村转变，提高农民文明素质和农村社会文明程度，彻底改变农村落后的思想观念、不良风俗习惯，自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念。提高乡村公共服务水平。加大农村文化礼堂、文化活动场所规范化力度；深入实施“春泥计划”，抓好社保提标扩面，养老、医疗、失地农民生活保障工作，确保三个参保率均达到99%以上；加强残疾人、老年人、留守儿童等群体社保体系建设；开展人口计生“幸福家庭”创建活动。

三、全面从严治党 、整乡推进提升

实践已经充分证明，坚强有力的党的领导，是推动经济社会全面发展的重要组织保证。因此，加强党的自身建设，不断加强和改善党的领导，不断增强基层组织政权调控力、组织凝聚力、组织战斗力、组织治理力、党员干部执行力、党员干部自律力，是确保发挥党的龙头作用，实现未来五年工作目标和任务的关键。

（一）加强党的思想建设，永葆先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段。我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，坚持党要管党、全面从严治党，牢牢把握我乡改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题；认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用；着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

（二）加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的基石，是完成各项目标任务的具体执行者。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。要强化党委中心学习组的学习，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到;要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到;要求下级做到的，上级首先做到。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续开展争当“五型”干部活动，着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制“四风”问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到勤政为民，真抓实干，脚踏实地，埋头苦干，注重实际，少说多干。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”，即进一步加强学习，制定村干部学习计划，提高村干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序，发挥村民代表会议作用，落实好“一事一议”制度;进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，规范村级财务管理；进一步加强村级民主管理，司法所要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念。

（三）加强基层组织建设，提高执行力。加强基层组织建设、提高党员干部执行力，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求和重要体现。基层党组织建设方面，要以党建整乡推进提升为契机，认真落实“浙江经验20条”，继续抓好王庄-下山党建长廊建设，重点打造以梓誉为代表的党建精品示范村8个；深化“五星争创”活动，按照“抓两头、带中间”的思路，做好“巩固先进、推动一般、整顿后进”的真功夫；要强化党组织的服务功能，健全党员服务中心建设。党员队伍建设方面，继续强化党员“五星管理”，广泛开展“设岗定责”活动，坚持党员定期活动、“三会一课”和联系农户制度，充分发挥党员在创新创业、五水共治、三改一拆和垃圾分类等工作中的示范带动作用；要加强人才队伍建设，注重党员发展。完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全乡的人才建设规划，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍和农村人才队伍。出台《双溪乡不合格党员处置办法》，净化党员队伍。

　　（四）加强党风廉政建设，树立好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步凸显纪委“监督、执纪、问责”的职能，健全完善“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。党员干部尤其是领导干部要真正做到“为民、清廉、务实”，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

    各位代表、同志们，“十三五”奋进的集结号已经吹响，展望未来五年，双溪的发展机遇前所未有，双溪的建设力度前所未有!站在双溪发展的重大历史关口，我们在座各位重任在肩。让我们在县委的坚强领导下，团结全乡党员干部群众，凝心聚力、抢抓机遇，争做开山辟路的开拓者、种樱建园的园艺师、秀美乡村的建设者和政通人和的实践者，为建设“谷美、路畅、村秀、人和”的新双溪，实现四翻番、决胜全面小康而努力奋斗！