关于继续深入开展交通运输系统夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的通知
各科室，局属各单位，各干线公路建设指挥部：
根据《关于继续深入开展全县夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的通知》（磐安办〔2015〕18号）精神，为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故，6至9月，在全县交通运输系统继续深入开展夏季安全生产“百日攻坚” 联合行动（以下简称“百日攻坚”行动）。
一、指导思想
以科学发展、安全发展为统领，以问题为导向，以降事故、减伤亡为目标，开展隐患排查治理，打击非法违法行为，狠抓安全生产责任落实，在道路运输行业、交通工程建设领域集中开展安全生产执法检查行动，有效促进交通运输系统安全生产形势稳定好转。
二、整治范围
在交通运输系统夏季生产安全事故多发、易发的行业领域，主要是客、货道路运输行业、交通建设工程领域，全面部署开展“百日攻坚”行动。
三、重点内容
（一）道路运输行业安全整治
1. 道路客运行业。夏季高温期间各地客运车辆自燃事故多发，要突出客运车辆电路、油路的检修，确保车辆车况完好，防止病车上路。要检查运输企业驾驶员降温防暑措施有否落实。要督促落实企业主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，完善隐患排查治理体系。
2.危险品运输行业。要通过检查道路运输证、从业人员资格证，来加强过境危险品运输车辆的监管，对驻点我县运输的危险品运输车辆要根据有关行业管理规定做好监管工作。
3.车辆维修行业。重点检查电路线路是否有老化，漏电保护装置是否完好规范，查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患；消防设备设施是否完好无损有效、平时有否落实检查。
（二）交通建设工程领域安全生产执法检查
1. 检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2. 检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查边施工边通行路段和施工机械交叉作业的现场管理及班前安全教育、交底情况、“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测。
3. 建筑工地现场用电安全检查重点：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
（三）工伤预防及劳动保护
1. 加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2. 实行工伤保险浮动费率。已经实施工伤保险浮动费率的，要及时调整用人单位缴费费率，运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作；还没有实施工伤保险浮动费率的，应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法，把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
（四）工会参与安全生产，依法保护职工权益
1. 各级工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保安全生产执法检查行动收到实效。
2. 结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全健康可能造成严重伤害的，要提请有关部门依法查处。
四、方法步骤
（一）部署启动阶段（6月25日前）。根据全县夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作要求，全面开展宣传发动，建立组织、制定方案、抓好落实。
（二）组织实施阶段（6月25日至9月15日）。一是开展自查自纠和回头看。各下属单位和工程建设指挥部要督促企业全面进行自查自纠，整改存在问题隐患，逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时向行业主管部门上报整治落实情况。二是组织督查检查。各下属单位和工程建设指挥部要切实履行监管职能，对各企业的自纠自查情况进行检查。局机关将组织督查组，对本次安全生产执法检查进行督查，检查督查聘请相关专家参加。四是及时通报曝光。对安全生产执法检查过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光。
（三）总结提高阶段（9月15日至9月25日）。对夏季“百日攻坚”安全生产执法检查行动开展回头看，查漏补缺，巩固执法检查工作成果。整治行动结束后，各单位要对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结，并在认真总结的基础上完善提高，进一步采取有效措施,加大工作力度，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
五、组织机构
为加强对夏季安全生产“百日攻坚”行动工作的领导，经研究，决定成立交通运输局夏季安全生产“百日攻坚”行动工作领导小组。
组 长：郑坚良
副组长：潘美英 陈长春 郑红星 羊荣飞 俞新钱
成 员：各有关单位分管安全领导、安全科长
领导小组办公室设在局运安科,办公室主任由周育文兼任。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各有关单位要提高认识，切实加强对夏季安全生产“百日攻坚”行动的领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，确保各项工作措施落到实处。县安委办将对夏季安全生产“百日攻坚”行动开展督查暗访。
（二）加强执法，综合治理。各有关单位要强化执法工作机制。重点打击非法生产经营行为，改善行业整体安全生产状况。要加强与各重点专项整治相结合，与安全生产隐患排查机制和安全生产标准化，安全生产诚信机制建设工作的结合。对存在重大隐患不认真整改的企业要加大行政处罚的力度。
（三）加强宣传和信息报送。要充分发挥媒体作用，深入宣传安全生产法律法规、工伤保险各项规定。发动工会组织，参与企业安全生产管理，鼓励新闻监督和群众举报。
各单位要求在7、8、9月5日前，向领导小组办公室报送上个月 “百日攻坚”行动信息及统计月报表（报表附后），联合整治结束后，于9月20日前报送夏季安全生产“百日攻坚”行动工作总结。局运安科联系电话84665800。
附件：开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动情况月报表
磐安县交通运输局
2015
年7月1日