中国人民政治协商会议
第七届磐安县委员会常务委员会工作报告
(2012年2月20日在政协第八届磐安县委员会第一次会议上)
陈知凑
各位委员:
我受政协第七届磐安县委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。
过去五年工作的回顾
政协第七届磐安县委员会任期的五年,是我县经济保持平稳较快发展,社会民生事业持续改善,人民生活水平进一步提高的五年,也是我县人民政协事业继承发扬、创新发展的五年。五年来,县政协常委会在中共磐安县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,团结带领广大政协委员,围绕“生态立县、工业强县、旅居兴县”三大战略,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我县经济社会平稳较快发展作出了不懈努力和积极贡献。
一、围绕中心,服务大局,履行政协基本职能取得新成果
五年来,常委会始终坚持围绕中心、服务大局这一政协履行职能的重要原则,把促进发展作为履行职能的第一要务,周密部署,精心组织,认真开展履行职能的各项工作,积极为推进我县经济社会发展献计出力。
例会议政活动有序开展。政协例会是政协履行职能的重要平台和形式。五年来,共召开全体会议5次,常委会会议25次,主席会议54次,整理上报委员在全体会议讨论中提出的意见建议共259条,形成常委会会议、主席会议重点协商调研报告12篇、协商纪要1份。全体会议着重围绕全县经济社会发展中的重大问题、政府工作报告和其他报告进行广泛的协商讨论,各委组和政协委员共提交大会发言材料52份,19名委员在大会上作了发言。县班子成员和有关部门负责人都到会听取委员的大会发言,县委、县政府主要领导在每次全会期间都参加活动组的联组讨论,同委员们进行面对面的交流。常委会会议、主席会议坚持协商讨论与实地调研视察相结合、通报情况与双向交流相结合,着重就完善职工基本养老保险制度、城区医疗机构布局调整、农村信息化建设、客运市场运行、支农资金管理、发挥安文镇中心地位作用、“空心村”改造、保护与利用民俗文化旅游资源、加强农民培训、加快老龄事业发展、城区危旧房改造、“浙八味”特产市场培育、中小学布局优化和人民政协工作有关问题开展协商讨论,提出意见和建议,为县委、县政府决策提供了重要参考。如协商提出的关于完善我县职工基本养老保险制度的建议,得到县政府重视和采纳,先后出台了《磐安县完善企业职工基本养老保险制度的实施办法》和《磐安县社会保险费征缴办法》,实施“五费”合征,降低了职工养老保险的准入门槛,扩大了参保范围。关于加快推进农村信息化建设的建议,得到县委、县政府的肯定,“实施农村信息化工程建设”被列为2008年全县十大重点实事之一。关于完善支农资金管理、加强农民培训的建议,在《磐安县支农资金管理办法》和《关于做好农村劳动力培训工作的意见》中得到充分吸纳。关于客运市场运行的建议,县交通部门与客运企业及时予以采纳,调整完善了相关客运线路班次,制订了《磐安县康庄公路营运方案》。关于保护与利用民俗文化旅游资源的建议,为发掘我县民俗旅游资源,推进“休闲养生”旅游产业发展提供了重要参考。关于城区危旧房改造的协商意见,在县政府出台的《磐安县安文城区危房改造管理办法》中得到充分吸纳,关于空心村改造的意见,在全县开展的农村住房改造工作中得到充分采纳和运用。
调研建言工作成效显著。调查研究是政协履行职能的重要基础。常委会始终把调查研究摆在重要位置,充分发挥政协智力密集的优势,精选课题调研建言,为党政决策提供科学依据。五年来,围绕常委会会议、主席会议协商议题,精心组织完成了“完善职工基本养老保险制度”等12个重点课题的调研。同时各主席结合本职和所联系的工作,各专委会、工作组、联络组根据自身的工作性质和委员专长,紧紧围绕党委、政府重视,人民群众关心的重点、热点、难点问题,积极开展专题调研,共完成县委、县政府交办与自选题目的调研课题60多个,形成关于食品安全检测体系建设、金磐开发区可持续发展、发挥基层商会作用、重点项目并联审批、茶叶产业发展、中药材产业发展、农村土地经营权流转、中等职业教育、幼儿教育、村级财务管理、广播电视公共服务均等化、加强城乡公共卫生保障体系建设、水资源环境保护、城市管理、古建筑保护、金融业发展、缓解企业招工难等各类调研报告60余篇。调研坚持以综合性、全局性、前瞻性为要求,以促进党委、政府科学决策为目的,将重点课题调研与经常性建言献策相结合、同步跟踪调研与超前调研相结合、大题目与小题目相结合,努力做到调查求真、研究求深、建言求实,调研提出的许多意见建议在党政决策与相关工作中得到采纳和体现。此外,还积极配合完成了省、市政协来磐安开展的“建设山上浙江,发展山区经济”、“中药产业发展”、“农村环境保护和污染治理”等专题调研任务。
提案工作不断加强。常委会坚持把提案工作作为政协的一项全局性工作来抓,积极引导委员运用提案献计献策。五年来共立案并交办提案803件,现已全部办复,提案所提问题当年得到解决或基本解决的占52.6%,列入计划逐步解决的占24.8%,委员对提案办理结果的满意率达98.5%。提案工作中,常委会着力在完善机制、提高质量、增强实效上下功夫。每次全会召开前向委员寄发提案征集通知,提供提案选题参考,引导委员及早进行调研,做好撰写提案准备,保证所提交的提案论据充实、建议切实可行。协助县政府制订出台了《关于办理县人大代表建议和县政协提案工作规则》,进一步规范了提案的交办、办理、回复、审查、考评等工作。完善县政府领导领办与主席会议审定、主席督办重点提案制度,采取座谈协商督办、定期督查催办、不满意提案再办理、提案建议落实情况二次反馈、承诺落实提案“回头看”等形式,加强提案督办,同时努力做好“提”“办”双方的协调沟通工作,一大批提案得到相关部门的办理落实,较好地发挥了提案在我县全局工作中的重要作用。
视察活动富有实效。五年来,常委会按照“小型、专项、节约、实效”的原则,组织委员开展视察活动50余次。重点围绕关系磐安改革、发展、稳定的重大问题,关系民生的热点、难点问题,先后对工业平台建设、省级文明县城创建、“一乡一品一园”工程建设、茶叶产业发展、城区蔬菜供应、空心村改造、新兴街区块拆迁改造、云山旅游度假区建设及人民公安、人民检察等工作进行了专题视察。县政协各委组结合自身特点,就有关重点工程建设、工业园区发展、生态旅游开发、农业产业化发展、秀美乡村建设、中小学教育、社区卫生服务、古建筑保护等方面工作,开展了形式多样的视察考察活动。视察活动将实地考察、现场座谈、当面协商有机结合,帮助查找工作中存在的不足,分析问题原因,提出了许多有价值的意见建议,得到县委、县政府和有关部门的采纳,充分发挥了委员视察在知情咨政、反映民意和民主监督中的重要作用。如视察城区蔬菜供应情况提出的意见建议,县政府十分重视,及时对城区蔬菜基地建设、市场改造建设和政策扶持等问题进行专题研究、专门协调,并将“城区蔬菜市场改造建设工程”列入2009年的全县十大重点工程;关于加快新兴街区块拆迁改造进程的建议,县政府主要领导批示要求相关部门很好地抓好落实;对“一乡一品一园”工程建设的意见建议,县农业局专门召开了科站长以上干部会议,逐项提出落实措施。
反映社情民意和特邀监督工作有效加强。常委会高度重视反映社情民意信息工作,在每个委组各聘请一名委员,建立信息员队伍,健全信息网络;召开政协信息工作会议,邀请专家进行反映社情民意信息的专题培训,加强信息工作队伍建设;制订《政协信息工作评比奖励办法》,每年开展信息工作先进个人的评选表彰,调动广大委员收集、反映社情民意信息的积极性,社情民意信息工作得到了有效加强。五年来,共编发《政协简报》122期,其中内参专刊10期,对社情民意和政协信息进行了及时反映,促使一些群众关注、社会反应强烈的问题得到重视或解决,为党委、政府了解民意、集中民智发挥了重要作用。不断加强和完善特邀监督工作,积极推荐政治热情高、知识结构对应的政协委员担任特邀监督员,创造有利条件支持政协委员中的特邀监督员开展经常性的民主监督,组织委员参加政风行风评议,为部门改进工作发挥了积极作用。
二、加强团结,凝心聚力,为促进和谐社会建设作出新贡献
团结是政协工作的基本任务。五年来,常委会积极发挥人民政协大团结大联合的优势,认真做好团结各界、凝聚人心、汇集力量、促进和谐的各项工作。
社会各界的团结合作不断扩大。坚持把加强合作共事,促进政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系的和谐作为政协工作的根本任务。密切与党派团体和无党派人士联系,积极邀请他们参加政协活动,为他们在政协履行职能创造条件,进一步凝聚党派团体和无党派人士的力量。适应社会阶层结构出现的新变化,加强与社会新阶层代表人士的联系,积极做好非公有制经济人士等新的社会阶层的团结联合工作。不断强化民族宗教工作,关心少数民族家庭和宗教人士生活,走访慰问贫困的少数民族户与宗教户100多户次,组织30名少数民族妇女到北京参加了月嫂培训班;积极开展“创平安场所、建和谐宗教”活动,创建“和谐寺观教堂”场所6个,帮助妥善解决民族宗教问题4起,积极倡导民族宗教人士服务我县经济社会发展和社会稳定。重视团结港澳台侨,经常上门走访台属、侨属,热情接待回乡及来磐旅游考察的港澳台同胞、海外侨胞260多人次,巩固和扩大了爱国统一战线。积极引导委员密切联系群众,帮助做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作。
联络联谊活动丰富活跃。充分发挥人民政协的组织优势和联系广泛的优势,积极争取省、市政协的指导,做好省、市政协来磐调研、视察和考察工作,加强与兄弟县(市、区)政协的交流交往,努力学习外地政协的好做法好经验。充分发挥政协书画院平台作用,积极开展书画联谊活动,举办“康利达杯”山水磐安、休闲养生好地方书画展;组织参加了两届浙江省“兰亭奖”中小学生书法大赛,并取得较好成绩,获得全省一等奖1名、二等奖2名和三等奖3名,组委会连续两届都获得金华赛区选拔赛优秀组织奖。
为群众办实事、做好事倾注真情。每年组织开展“三下乡”服务活动。五年来,共组织开展送法下乡活动6次,150多人次参加,分发资料2万余份,提供现场咨询1500多人次;组织开展送医下乡活动4次,40余人次参加,发放资料1800余份,免费接待咨询、诊治病人1000多人次。2010年,通过认真组织和服务,省政协在磐安开展的文化、卫生、体育 “三下乡”活动取得圆满成功。近6000名磐安群众观看了省政协艺术团演员和省体育局体操、武术运动员的精彩文艺演出,1000余人次接受了专家义诊,3人次接受了专家手术,400余名医务工作者和230余名文艺骨干接受了技能培训。积极鼓励和引导委员投身社会公益和慈善事业,支持新农村建设。2008年发动全县政协委员和政协机关干部,为汶川地震灾区捐款100余万元,2010年又为青海玉树地震灾区捐款捐物14余万元。五年来,共有30多位经济界委员,为我县50多个村送去新农村建设帮扶资金200多万元。县政协领导和政协机关干部经常到扶贫结对村了解民情、送温暖、解难题,帮助联系帮扶项目,落实帮扶资金。
配合中心工作尽心尽力。各主席每年都按照县委、县政府的统一安排,分工联系全县重点实事和重点工程,主动承担全县专项工作中的攻坚任务,直接参与了花溪水库扩建工程、浙八味特产市场整合、金台铁路和东台高速公路项目争取、相关区块土地征收、金磐商务大楼建设、文溪流域治理等重点难题破解和重点项目建设,较好地完成了工作目标任务,有力促进了全县重点实事、重点工程和中心工作的顺利推进。相关主席还承担了城市投资公司、茶业协会、金磐开发区、祖国统一战线、365行政服务中心等部门的领导职责,为全县重点工程项目的融资、茶叶产业的提升、统一战线的巩固和壮大、金磐开发区的可持续发展、365行政服务中心的规范化建设与整体水平提升,作出了积极努力。同时,积极引导委员投身经济建设主战场,立足本职岗位建功立业。
文史资料工作成果丰硕。重视发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用,充分发掘人文历史资源,积极开展史料选编工作。为充分展示磐安县古树名木的风采,增强全民绿化美化环境和保护意识,与县林业局携手合作,征编出版了图文并茂的《磐安古树集萃》;为留存史料,镜鉴后人,为磐安的建设和发展提供参考,广泛征集磐安恢复县建制以来“亲历、亲见、亲闻”三亲资料,先期刊出《磐安文史资料选编》第一期;为展示磐安丰富的古建筑和对联资源,推动磐安文化遗产保护,分别与县文化广电新闻出版局、县文联联合出版了《磐安建筑遗产》和《中国对联集成?磐安卷》。另外还编印了反映七届县政协履职和书画联谊成果的《履职印迹》与《磐安县政协书画联谊作品集》,协作完成了《金华市政协志》、《金华金花——百年八婺女性》等相关资料的征编工作。
三、强化管理,固本强基,政协自身建设迈出新步伐
五年来,常委会主动适应新形势新任务,着重从学习培训、完善制度、强化管理入手,不断加强自身建设,为政协各项工作的开展奠定了坚实基础。
着力发挥委员主体作用。制订和修订《关于进一步发挥委员主体作用的意见》、《政协磐安县第七届常务委员会关于加强自身建设的意见》,为发挥委员主体作用提供了制度保障。通过举办委员培训会、报告会、通报会、寄送学习资料等形式,认真组织委员学习和培训,促进委员提高素质,遵守章程,履行职责。坚持政协领导走访委员制度,了解委员具体情况,帮助解决实际问题,切实维护政协委员的权益。每年开展评选优秀政协委员活动,增强委员的成就感和荣誉感。加强委员管理,实行委员履职情况登记制度,调动委员参政议政的自觉性和积极性。
注重发挥委组基础作用。坚持政协委组工作例会制度,定期听取各委组工作情况的交流汇报,研究改进委组工作的措施和方法,提出指导意见。政协领导和办公室工作人员分工联系专委会、工作组和联络组,加强对委组工作平时的指导和联系。各委组围绕常委会工作部署,按照年度工作计划,充分发挥自身特点和专长,认真开展各项活动,成为县政协课题调研、民主监督、经常性议政建言、为民办实事的重要力量。
积极发挥政协机关服务保障作用。深入开展机关“作风建设年”、“树新形象,创新业绩”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”等主题学习实践活动,机关干部的政治思想素质和业务能力不断增强。修订完善《政协办公室工作运行规则》,建立健全机关工作运行机制,确保各项工作有章可循、有规可守、有据可依,政协机关的服务意识、工作效率和保障水平不断提高。积极发挥机关党组织和工会等组织的作用,丰富干部职工业余生活,营造积极向上、团结和谐的氛围,机关的凝聚力和战斗力进一步加强。关心退休干部生活,认真落实各项政策待遇,做好服务工作。
各位委员,各位同志。七届县政协所取得的工作成绩,是中共磐安县委正确领导的结果,是县人大常委会、县政府和社会各方面大力支持的结果,是县政协各参加单位、广大委员和政协机关全体同志团结奋斗的结果。在此,我代表政协第七届磐安县委员会常务委员会,表示衷心的感谢!
回顾五年来的工作,我们也清醒地认识到其中还存在着许多不足,特别是发挥界别作用方面还要进一步探索,界别活动的形式和内容仍需进一步丰富;民主监督的渠道尚待进一步拓宽,力度还需进一步加大;工作创新需要进一步加强,政协工作的科学化水平有待进一步提高等。这些问题需要在今后的工作中探索研究,加以改进。
五年工作的主要体会
总结五年来的实践,我们主要有如下体会:
一、必须坚持党的领导,争取政府及各方面的支持。坚持中国共产党的领导,是政协工作的首要前提。五年来,我们自觉将政协工作置于县委的领导下,全面贯彻党的路线方针政策,认真完成县委交办的任务,积极协助县委推进各项决策部署落实,重大问题及时向县委请示汇报,做到与县委保持思想上同心、目标上同向、行动上同步。同时,注意加强与县政府及各部门的联系与沟通,争取各方支持。县委、县政府高度重视政协工作,在政协履行职能上大力支持,工作条件上主动关心。县委每月听取政协工作汇报,提出工作要求,并于2009年召开了全县政协工作会议,下发了《关于进一步加强人民政协工作的意见》;对政协提案和报送的重要报告、建议,县委、县政府领导都亲自阅批;进一步完善了县委常委联系政协非中共党员常委,政协主席、副主席分别参加县委常委会和县政府常务会议制度;县政府定期向县政协常委通报工作情况;各有关部门认真研究和采纳政协提出的意见建议,大力支持和密切配合政协开展各项活动。实践证明,只有坚持党委领导,争取政府及各方面的支持,政协工作才能有良好的环境和条件,政协事业才能蓬勃发展。
二、必须紧紧围绕中心,自觉服务发展大局。围绕中心、服务大局,是政协工作必须遵循的基本原则。五年来,我们按照科学发展观的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和全县发展大局,把促进发展作为履行职能的第一要务,认真履行职能,倾情献计献策,致力促进磐安的转型发展,得到了县委、县政府和社会各界的认可,使政协的作用不断增强,地位不断凸现。实践证明,只有围绕县委、县政府的中心工作,服务于发展大局,政协工作才能找准自己的位置,有所作为,作出贡献,发挥独特的作用。
三、必须牢牢把握两大主题,致力促进社会和谐。团结和民主是贯穿于人民政协事业始终的工作主题,为构建社会主义和谐社会服务是时代赋予人民政协的崇高使命。五年来,我们充分发挥政协组织联系面广、包容性强的特点和优势,加强与党派团体、无党派人士的合作共事,注重发挥他们的重要作用,积极协助党和政府做好民族宗教工作,促进民族团结、宗教和睦,协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,紧密联系和团结社会各界人士,努力促进社会和谐稳定。实践证明,只有坚持团结和民主两大主题,致力促进社会和谐,才能不断增强政协组织的感召力、凝聚力,形成政协工作的特色和优势。
四、必须坚持以人为本,努力实现和维护人民群众的根本利益。坚持以人为本,维护群众利益,是人民政协实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现。五年来,我们坚持把实现和维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,高度关注民生问题,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,把群众反映强烈的热点、难点问题作为履职的重点,不断加大为民建言的力度,积极反映社情民意,努力促进实际问题的解决,赢得了群众的认可。同时,积极为群众做好事、办实事,得到了群众的广泛好评。实践证明,只有竭力关注民生,坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋、智为民所用,政协工作才能实现自身价值。
五、必须坚持开拓创新,增强政协工作活力。创新是政协工作的不竭动力。五年来,我们坚持继承与创新相结合,着眼于社会主义民主政治的新发展、人民政协事业的新任务、磐安改革开放的新实践,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新途径,增强创新意识,拓宽工作思路,创新工作机制,做到在继承中创新,在创新中发展,使政协工作保持了旺盛的生机和活力。实践证明,只有坚持解放思想、开拓创新,政协工作才能始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。
对八届县政协工作的建议
八届县政协任期期间,正是我县全面实施“十二五”规划,加快追赶发展、建设全面小康社会的关键时期,也是人民政协事业实现新发展的重要时期。面对新形势、新任务、新要求,新一届县政协要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共磐安县委的领导下,紧紧围绕“生态立县、工业强县、旅居兴县”三大战略和“建设生态经济区、打造休闲养生城”两个载体,不断创新工作思路,拓宽工作领域,提升政协工作科学化水平,扎实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为建设“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”,实现全县经济社会更好更快发展作出新的贡献。为此,我们向八届县政协建议:
一、加强学习,不断提高政协工作科学化水平
学习是人民政协的优良传统和首要任务。为了适应新形势、新任务对人民政协工作提出的新要求,继续开创人民政协工作新局面,新一届政协要把学习放在突出位置,以提高综合素质为目标,创新学习方法,深化学习内容,强化学习效果,通过学习,努力掌握和运用新思想、新知识、新经验,不断提高思维水平、履职水平和政协工作科学化水平。要树立真学、深学、学以致用的理念,突出学习的前瞻性、系统性、针对性,采取集中培训、专题辅导、交流研讨、知识竞赛、外出考察等形式,有重点、多层次地开展学习活动。要继续认真学习中国特色社会主义理念体系,学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,贯彻落实省、市、县政协工作会议精神,不断深化对新时期人民政协使命和责任的认识,切实把党对人民政协的新要求,把时代赋予人民政协的新使命落到实处。要组织委员认真学习党和国家的重大方针政策,学习统一战线、人民政协理论和规章制度,学习履行职能必需的各方面知识,不断提高委员的综合素质。要切实做到学有所思、学有所得、学有所用,以学习推动实践,在实践中积累经验,形成“学习工作化、工作学习化”的新格局,不断提高履职能力和水平。
二、积极履职,为推动跨越发展献计出力
切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,牢牢把握科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线,努力把各方面的智慧和力量凝聚到“十二五”目标上来,把推动转型发展作为县政协工作的主攻方向,充分发挥人民政协的人才智力优势,紧紧围绕“三大战略”的实施和“建设生态经济区、打造休闲养生城”的工作目标,建睿智之言,献务实之策,尽竭诚之力。要进一步规范政治协商的内容和程序,丰富政治协商的形式和层次,紧紧围绕工业经济转型升级、加快发展现代农业、加强生态文明建设、加快文化产业发展、创新社会管理、推进新型城镇化和新农村建设等重大问题,深入开展调研视察和议政建言。要高度关注民生,把保障和改善民生放在更加突出的位置,紧紧围绕落实党的惠民利民政策、促进社会事业发展、完善基本公共服务等问题,深入一线调研视察摸实情,积极建诤言、献良策,努力推动劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、收入分配、住房保障、食品安全等有关民生问题的解决。要不断创新民主监督方式,完善民主监督机制,增强监督效果,找准位置、把握尺度,重点对我县重大决策部署落实情况,对重大基础设施建设工程和重大产业项目的进展情况,进行重点监督、跟踪监督、联合监督,促进工作落实到位。要积极探索开展民主评议工作,尝试对政协提案办理,政府部门及其工作人员履行职责、工作落实、廉洁勤政等方面存在的突出问题以及群众关注的民生问题的处理情况进行评议。
三、紧扣主题,努力促进大团结、大联合
坚持把发扬民主、增进团结贯穿于政协工作的各个方面和履行职能的全过程,扩大团结面,增强包容性,充分调动各方面的积极性,广泛凝聚各方面的智慧和力量,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。继续坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,切实加强中国共产党与党派团体和无党派人士在人民政协的合作共事,不断拓展党派团体和无党派人士在人民政协履行职能的平台,大力支持他们通过人民政协开展参政议政、民主监督活动。认真贯彻党和国家的民族政策和宗教政策,积极发挥政协委员中民族宗教界人士的作用,及时了解、反映和协助解决影响民族宗教工作的新情况新问题,大力促进民族团结、宗教和谐。密切与社会变革中新出现的社会阶层人士的联系,关注不同阶层的利益诉求,注意发现和反映苗头性、倾向性问题,及时消除不稳定因素,促进社会各阶层和不同利益群体之间关系更加协调一致。进一步密切与港澳台同胞和归侨侨眷、海外侨胞及出国留学人员的联系,增进他们对祖国和磐安的了解与认同,支持和鼓励他们来家乡投资兴业,为磐安的发展贡献力量。注重发挥文史资料的社会功能,充分挖掘磐安人文历史资源,积极开展文史资料的征编工作,发挥存史资政、团结育人、鉴往知来的独特作用。
四、立足本职,积极参与中心工作
在推动我县转型发展的过程中,政协组织和政协委员要身体力行、表率当先,发挥自身优势,立足本职岗位,积极投身中心工作,在经济社会发展的各个领域发挥自己的作用。政协领导班子成员要按照县委、县政府的统一分工安排,积极主动参与全县重大项目和重点工程的协调指挥,积极主动深入联系乡镇、社区、企业指导工作,帮助解决实际问题,积极主动承担县委、县政府部署的中心工作任务。积极鼓励和引导委员立足本职勇创佳绩,争先创优,在经济建设主战场上建功立业;充分发挥政协委员中创业成功人士的作用,通过他们结对帮扶其他委员积极创办实业,并引导和鼓励在外创业人士返乡创业,同时借助于他们的人脉优势,广为招商引资牵线搭桥。积极组织委员深入开展新农村建设、低收入农户脱贫致富等结对帮扶,继续开展科技、文化、卫生、法律下乡进村活动,树立政协组织和政协委员的良好形象。
五、开拓创新,切实加强自身建设
自身建设是政协工作的基础工程。要不断深化对新的历史条件下政协工作特点和规律的认识,顺应我县推动转型发展提出的新要求,积极探索履行职能的新形式新载体,形成服务发展、推动工作的新思路、新机制,在加强自身建设中有新进步、新创造,真正让政协组织热起来,让政协工作活起来,让政协作用大起来,努力实现政协组织新进步、新跨越。进一步加强委员的学习培训,增强委员的责任和义务意识,提高履行职责的能力。创新委员履职途径和方式,尊重和维护委员的民主权利,积极为委员履职创造条件,加强对委员的规范管理,充分调动委员参政议政的积极性。积极探索委组和界别工作的新思路,创新活动方式,丰富活动内容,切实增强委组和界别工作的活力和成效。进一步加强政协机关的思想、组织、作风和制度建设,着力提高全局观念、服务意识,增强政务性服务和统筹协调能力,努力构建“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型”机关,为政协履行职能、顺利开展工作提供有力保障。积极推进政协履行职能“三化”建设,不断总结、提炼履职过程中的好做法、好经验,上升为制度规范,进一步完善政协工作制度,推进政协履行职能制度化、程序化、规范化建设。
各位委员,各位同志。回顾过去,我们对我县人民政协事业的开创者、推动者满怀敬意;展望未来,磐安发展前途光明,人民政协大有作为。我们相信,站在新的历史起点上,八届县政协一定能够承前启后、继往开来,谱写更加绚丽的篇章。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,在中共磐安县委的领导下,以更加饱满的政治热情,更加昂扬的精神状态,扎实工作,与时俱进,努力开创政协工作新局面,为加快建设“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”,基本建成惠及全县人民的全面小康社会而努力奋斗!