关于开展国家免费孕前优生健康检查工作的实施意见

各镇乡人民政府，县政府各部门，金磐开发区，大盘山管理局，新城区，磐安工业园区，云山旅游度假区：
　　根据国家人口计生委、财政部关于《开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》（国人口发〔2010〕29号）和省市相关要求，为扎实推进国家免费孕前优生健康检查工作，强化出生缺陷预防，有效提高我县出生人口素质，特制定以下实施意见。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，强化以人为本优质服务的理念，坚持面向基层、面向家庭、面向育龄人群，充分发挥人口计生服务网络优势，以计划怀孕夫妇为重点，以宣传倡导为切入点，以计生科技为支撑，提高怀孕夫妇的风险意识，减少出生缺陷发生。切实关注民情，改善民生，提高家庭生活质量，促进家庭和谐幸福，建立综合解决人口问题新机制，促进人口与经济、社会协调发展。
　　二、工作目标
　　通过开展免费孕前优生健康检查工作，使符合政策计划怀孕的育龄夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务，有效减少出生缺陷发生，提高出生人口素质。
　　具体工作目标：以我县正在开展的免费婚检和免费孕前优生检测工作为基础，以县计划生育宣传技术指导站和县妇幼保健院为依托，按国家人口计生委《关于国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）》的要求，进一步完善检查项目，拓展服务人群，提高服务质量，确保全县待孕夫妇孕前优生健康检查率达80%以上。
　　三、服务对象
　　1．在本地登记结婚的青年男女；
　　2．本地户籍符合生育政策、准备怀孕（含经批准同意再生育）的夫妇；
　　3．流动人口中具有《浙江省临时居住证》六个月以上、持有生育证明准备怀孕的夫妇。
　　免费孕前优生健康检查服务，每对夫妇每孩次只可享受一次。
　　四、检查项目和经费结算
　　根据国家免费孕前优生健康检查的指导价格及我县实际情况，新婚时检查对象在已经开展的优生“两免”检查项目基础上，女性增加Rh血型、阴道分泌物检查（沙眼衣原体抗体检测）、乙型肝炎血清学五项检查、肾功能检测（肌酐）、甲状腺功能检测（TSH）五个检查项目；男性增加Rh血型、乙型肝炎血清学五项检查、肾功能检测（肌酐）三个检查项目。孕前优生检测项目增加弓形虫IgG抗体检测项目。以上项目增加后总的结算指导价为：男性孕前优生健康检查143元/人次；女性孕前优生健康检查187元/人次、孕前优生检测80元/人次（夫妇合计410元/对）。
　　五、工作要求
　　1．加强组织领导。县政府分管领导牵头成立由计生、卫生、财政、民政等部门负责人组成的国家免费孕前优生健康检查工作领导小组，负责项目的组织协调和监督指导工作，落实有关经费，及时研究解决工作推进过程中出现的问题。
　　2．强化部门协作。免费孕前优生健康检查工作是一项系统工程，各有关部门和单位要明确分工，密切配合。县人口计生局作为牵头部门负责全县待孕夫妇的宣传教育、家庭档案的收集管理，同时按照国家、省、市要求做好统计、咨询、信息反馈和体检档案管理工作；县卫生局负责做好结婚登记夫妇免费检查券的发放和填写工作，做好孕前优生健康检查及个体健康档案的填写、录入等工作；县民政局配合做好结婚登记夫妇优生健康检查的宣传引导工作；县财政局负责专项经费的保障、使用管理与监督；各乡镇要负责做好所有服务对象的宣传动员组织、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局的随访、新婚检查以外待孕夫妇孕前优生健康检查免费卡的发放和流动人口计划怀孕夫妇的确认工作。
　　3．广泛宣传动员。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，加大宣传力度，创造良好的社会环境和舆论氛围，使广大计划怀孕的夫妇及时了解孕前优生健康检查的重要性，知晓优生科学知识，建立科学健康的生活方式，提高孕前优生健康检查的人群覆盖率。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月9日