前 言
现代服务业是国民经济的重要组成部分,其发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。近年来,国家和省从战略的高度,把促进服务业发展作为拉动内需的主要动力和增加就业的主攻方向,出台了一系列政策措施。加快发展服务业,是转变经济增长方式、促进国民经济全面协调可持续发展的必然选择,是推进经济转型升级的重大举措,是扩大就业和提高人民生活水平的有效途径,对于全面建成小康社会具有深远的战略意义。
改革开放以来,磐安县服务业发展取得了一定的成绩,但从总体上看,发展步伐仍然比较缓慢。2008年全县实现服务业增加值11.17亿元,占GDP比重为29.4%,比金华市平均水平低10.6个百分点,与县委县政府提出的跨越式发展目标不相适应;另一方面,磐安县生态保护任务艰巨,工业发展受限,因此,加快发展服务业对磐安县显得尤为迫切。为科学引导和有序推进磐安县现代服务业的快速发展,实现县域经济增长方式的转变,提升经济发展层次和水平,逐步缓和与周边县市的差距扩大趋势,全面建成小康社会,根据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发【2008】11号)和《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》(浙政发【2008】55号),特编制《磐安县现代服务业发展规划》(2009—2015年)。
本规划的主要任务是,分析磐安县服务业发展的现状和趋势,提出服务业发展的目标定位和主要任务,明确服务业发展的重点领域和空间布局,确定服务业发展重点项目与集聚区,并提出促进服务业发展的保障措施。
目 录
第一章 总则
1.1 规划背景
1.2 规划依据
1.3 规划范围与期限
第二章 发展基础
2.1 发展现状
2.2 SWOT分析
第三章 指导思想、原则与目标
3.1 指导思想
3.2 规划原则
3.3 发展目标
第四章 重点发展领域
4.1 做大做强休闲旅游业
4.2 提升壮大商贸流通业
4.3 稳步发展房地产业
4.4 积极发展现代物流业
4.5 加快培育信息服务业
第五章 空间布局
5.1 一主(打造1个服务业发展高地)
5.2 二副(构建2个区域性服务业集聚中心)
5.3 一轴(形成1条服务业聚合带)
5.4 三区(建设3个服务业功能区)
第六章 重点集聚区建设
6.1 县城商务核心区
6.2 台地特色产业集聚区
6.3 浙江(磐安)中药材产业集聚区
6.4 云山休闲养生集聚区
第七章 重点建设项目
7.1 休闲旅游项目
7.2 现代物流项目
7.3 现代商贸项目
7.4 科教文体卫项目
7.5 社区服务项目
7.6 信息服务项目
第八章 保障措施
8.1 加强组织领导
8.2 优化发展环境
8.3 推进发展创新
8.4 扩大对外开放
8.5 加快人才培养
8.6 加大项目支撑
8.7 强化生态保护
具体全文见附页
磐安县现代服务业发展规划