各县（市、区）人民政府：
    为积极推进我市电子政务建设，根据浙江省人民政府电子政务办公室《关于组织政府门户网站评测和推荐优秀候选名单的通知》要求，为进一步提高我市政府网站的建设和管理水平，提升政府行政能力和公共服务水，决定开展2006年度金华市政府网站评议考核活动，现将有关事宜通知如下：
    一、活动时间
    2006年12月1日至 12月30日。
    二、评议考核范围
    各县（市、区）人民政府网站。
    三、评议考核内容
    网站的政务信息公开、公共服务、网站功能架构、网站管理、网站运行质量五个一级指标（每个一级指标再细分为若干二级指标和三级指标）和自评报告共同组成子网站评价指标体系。具体内容见附件1；
    四、评议考核方法
    （一）公众投票：由市信息中心组织网上投票活动，在“中国金华”政府门户网站上设置“金华市各县（市、区）政府网站公开投票”专题，考察群众对子网站的认知度。
    （二）评议：1、各县（市、区）信息中心按照《“中国金华”政府网站评议考核指标体系》组织评测，12月10日前向金华市行政首脑机关信息中心提交自评报告。2、金华市行政首脑机关信息中心根据子网站评价指标体系和各县（市、区）提交的自评报告分别对各政府子网站进行评议打分，出具评议报告。
    （三）日常监测：“中国金华”政府门户网站编辑部对各政府网站的运行、维护、管理，市长信箱、咨询投诉等情况进行日常监测，监测结果作为评议考核的重要依据。
    五、评议考核步骤
    （一）制作“金华市各县（市、区）政府网站公开投票”专题。
    （二）12月1日始由网民对各参评单位的网站进行投票。
    （三）12月中旬评议专家组对各参评单位的网站、上报材料集中评议打分，对部分重点参评单位的网站建设、管理情况等进行现场检查和评议。
    （四）12 月下旬公布评议结果。
    六、评议考核结果
    此次政府网站评议考核评分采用百分制，综合公众评议、专家组评议和日常监测结果，得出各政府网站的得分，并按得分高低进行排名，市（县）区政府网站前四名为优秀政府网站，市政府办公室予以通报表扬。

县（市、区）政府网站评议考核指标体系

一级指标名称		二级指标名称		三级指标名称		权重
序号	指标名称	序号	指标名称	序号	指标名称
1	政务公开（25分）	1	政务基本信息 15分	1	本地概况	3
				2	机构设置信息	3
				3	机构基本信息	3
				4	领导信息	3
				5	年度工作概要	3
		2	重要动态 6分	6	政府要闻	2
				7	政府通知公告	2
				8	专题/焦点信息	2
			政策法规 4分	9	政策法规	2
				10	政府文件	2
2	公共服务 （25分）	3	办事指南 8分	11	办事事项名称	2
				12	办事依据	1
				13	办事流程	1
				14	办事时限	1
				15	办事时间、地点	1
				16	联系方式	1
				17	相关材料下载	1
		4	市长信箱 8分	18	办理质量	4
				19	办理数量	4
		5	企业办事 4分	20	企业注册、变更、年检	0.5
				21	税务	1
				22	外贸	0.5
				23	环保	0.5
				24	劳保、社保	1
				25	金融保险	0.5
		6	公众办事 5分	26	劳动就业	1
				27	社会保障	1
				28	培训教育	0.5
				29	法律援助	1
				30	婚姻生育	0.5
				31	医疗保健	1
3	网站功能架构 （10分）	7	站内检索功能 1分	32	简单检索	0.5
				33	组合检索	0.5
		8	网站链接功能 1分	34	职能部门链接	0.5
				35	政府网站链接	0.5
		9	网站导航功能 1分	36	导航条功能	0.5
				37	导航栏功能	0.5
		lO	隐私保护功能1分	38	个人隐私保护	0.5
				39	商业秘密保护	0.5
		11	安全防护1分	40	用户身份认证	0.5
				41	敏感信息过滤	0.5
		12	注册功能1分	42	用户注册	1
		13	多种语言版本1分	43	多种语言版本	1
		14	网站统计计数1分	44	网站统计计数	1
		15	网站使用帮助1分	45	网站使用帮助	1
		16	网站联系信息1分	46	网站联系信息	1
4	网站管理 （10分）	17	管理制度5分	47	网站建设规定	1.5
				48	网站管理规定	1.5
				49	信息公开制度	l
				50	信息发布制度	1
				51	技术维护形式	1
		18	管理投入5	52	网站管理机构	3
				53	运行维护费用	1
				54	软件更新费用	1
5	运行质量 （20分）	19	信息数量3分	55	存量信息	1
				56	增量信息	2
		20	公共服务 质量评价10分	57	信息准确性	3
				58	信息完整性	2
				59	信息全面性	2
			加分因素	60	网上办事栏目	5
				61	网上咨询栏目	5
				62	其他为民服务	5
		21	使用方便性3分	63	网站登录速度	2
				64	相关信息推送/整合/链接	1
		22	链接有效性2分	65	上下级链接成功率	1
				66	同级链接成功率	1
		23	设计合理性5分	67	页面设计	2
				68	功能设计	2
				69	栏目设计	0.5
				70	政府域名后缀	0.5
6	网站自评报告	24	10	71		10

县（市、区）政府网站考核指标说明

    县（市、区）政府网站评议考核指标体系包含政务公开、公共服务、网站功能构架、网站建设、运行质量五个方面。
    1.本地概况：指本级政府所辖行政区划的基本情况。
    2.机构设置信息：指本级政府的组成机构设置和名称。
    3.机构基本信息：本机构职能、内设处室、直属（下属）部门职责、负责人、办公地点、联系方式等基本信息介绍。
    4.领导信息：本机构主要领导的简历、照片、岗位、分管范围、联系方式，重要活动、重要讲话等（前五项必须要具备）。
    5.年度工作概要：指本级政府的本年度主要工作计划。
    6.重要动态：具有部门动态及相关行业的动态等综合信息的公布，每条信息都具备完整的新闻要素：标题、来源或作者、发布日期、发生时间；且时效性要强（三个工作日内发布）。
    7.政策法规：具有各级法律法规，时效性强（三个工作日内发布）。
    8.政府通知公告：指本级政府公开发布的通知和公告。
    9.政府文件：指本级政府及部门文件非保密性的文件。
    10.专题/焦点信息：指与本级政府相关的人民群众关心和关注的焦点信息。
    11.办事事项名称：指为组织机构或公众办理的事项名称。
    12.办事依据：指办理该事项依据的文件或法律法规。
    13.办事流程：指办理该事项的基本程序和流程。
    14.办事时限：指办结该事项承诺的期限。
    15.办事时间、地点：指承办该事项的具体时间和地点。
    16.联系方式：与具体承办该事项的部门或单位联系的方式方法。
    17.相关材料下载：提供办理该事项需要提交材料（范本或样表）的下载服务。
    18－19.市长信箱办理。
    20－31：组织办事、公众办事主要是为企业和公众服务的内容。各市（县）、区政府可依据情况拓展、丰富其内容。
    32－33：主要检测网站提供站内信息检索的性能和速度。
    34－35：主要检测网站与职能部门、相关政府网站间链接的性能和速度。
    36－37：主要检测网站的导航功能。
    38－39：主要检测网站是否有效可靠地保护公众办事和组织办事时留在网上的个人信息和机构信息。
    40.用户身份认证：主要检测网上信息交互时能否确认用户身份。
    41.敏感信息过滤：主要检测能否对公众在本网站上发表言论中的敏感信息进行过滤，以保证政府网站的严肃性和导向性。
    42.注册功能：检测是否提供了用户注册功能，以方便为用户提供个性化服务。
    43.多种语言版本：检测网站有几种语言版本。主要是要求网站尽可能提供英文版本（不是单纯的汉语版本的翻译）。
    44.网站统计计数：网站要设有上网记数器等统计计数功能，以方便自身的统计分析，为改进工作提供依据。
    45.网站使用帮助：网站要设有如何使用的文字说明，或者设计网站地图，以方便公众使用本网站。
    46.网站联系信息：网站应公开网站维护者的联系方式方法。
    47－54网站管理：主要评测网站建设、管理、信息公开、维护、管理机构、经费等方面。
    55.存量信息：主要了解网站累积信息量。
    56.增量信息：主要评估网站信息更新的速度。
    57.信息时效性、准确性：检测网站所发布的信息是否及时、有效，是否准确，没有失真、失密。
    58.信息完整性：检测网站所发布的信息是否完整、全面，概括了必须概括的要素。
    59.信息全面性：检测应该公开的政务信息是否全部公开。
    60－62：加分因素不在总分以内。有网上办事、网上咨询、其他为民服务的，按项目加分。
    63.网站登录速度：分别检测宽带和拨号两种接入方式下成功登录网站的速度。
    64－66：相关信息推送/整合/链接：检测网站对与公众办理/服务事项相关信息是否具有自动推送、整合或链接功能。
    67－70：此四项指标分别评估网站页面、栏目以及功能设计的科学性、合理性。