关于下达2025年避灾安置场所规范化建设任务的通知

县教育局、冷水镇党政办、双溪乡党政办：

避灾安置场所是集减灾、避灾、救灾物资储存等功能于一体的建设项目，主要用于庇护受灾群众，保障其基本生活，在转移安置受灾群众、减少灾害损失等方面发挥着极其重要的作用。根据全县布局规划,经过前期初步选址踏勘，决定2025年在全县新增规范化避灾安置场所4处。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

为确保避灾安置场所建设重点从有形覆盖向有效覆盖转变，根据全县避灾安置场所总量和分布情况，2025年我县拟建4处规范化避灾安置场所（见附件1）。

二、主要任务

（一）做好避灾安置场所的规划选址工作。避灾安置场所选址时应考虑覆盖区域内需要转移安置的人员数量、空间分布和公共设施状况，合理布局，确保选址安全；避灾安置场所的选址应符合建设规划，且交通便利、转移便捷；应避开自然灾害高发地，对不符合要求的不得选为避灾安置场所。

（二）完善避灾安置场所配套设施。避灾安置场所要配备基本生活设施、必要的安全和消防设施、一定的照明和温度调节设施、与场所规模相匹配的物资仓储设施。有足够可安置床位（铺）的空间，尽量做到人性化安置，保持良好卫生条件，设有运输保障通道、人员上下车集中地和突发次生灾害应急撤离路线，设置明显的人员疏导标志和安置场所功能分区标志，方便群众识别。有相应容量的仓储设施，配备床铺、被褥、应急生活包等基本生活物资，与商场、超市签订食品、饮用水等代储协议，并在灾时及时调用。避灾安置场所内张贴悬挂有关避灾场所管理、防空防灾类宣传资料，宣传防灾减灾救灾科普知识。

（三）统一避灾安置场所名称和标识。在通往避灾场所主要路的醒目位置设置路线指示牌。在避灾安置场所建筑外墙设置全省统一的“避灾安置场所”标识牌，以便于引导群众转移安置。指示牌、标识牌由省应急管理厅、省减灾委员会办公室统一标准，采用推荐的用材、规格和标志(logo)图案，由县应急管理局统一做好下发。

（四）规范避灾安置场所工作流程。进一步完善避灾安置场所启用、入住登记、生活救助、人员回迁等各项工作流程。灾害预警发布后，避灾安置场所应及时启用，相关责任人及管理人员坚守岗位，24小时值班，认真做好接收转移安置群众各项准备工作。转移安置人员到达避灾安置场所后，避灾安置场所管理单位及时对被安置人员进行登记造册（见附件2），对其基本生活作出妥善安排。确保安置人员数量与安置接纳能力相适应，防止超负荷安置导致意外事故发生。转移安置人员应认真遵守避灾行为守则，自觉服从工作人员管理。灾害警报解除后，应当及时组织转移安置人员回迁转移。避灾任务结束后，避灾安置场所管理单位抓紧清理场地、打扫卫生，恢复避灾安置场所原有功能；及时向县应急管理局上报避灾人次、消耗和需补充的各类物资情况，对正常使用中损坏的公共设施和相关财物，及时评估，并报请镇乡（街道）人民政府（办事处）给予修缮或提供经济补偿。

（五）健全避灾安置场所各项管理制度。一是准入登记制度。对拟新建和改（扩）建的避灾安置场所进行严格审查，对符合相关要求的，将其纳入避灾安置场所范围，由县应急管理局登记在册，实施统一管理，并向社会公告。二是安全管理制度。每年汛期前要对避灾安置场所安全检查，不符合要求的不得作为避灾安置场所继续使用，待其整改达标后再重新纳入管理使用范围。三是预案管理制度。各镇乡（街道）、村（社区）针对当地易发多发的灾害隐患，结合本辖区避灾安置场所建设及分布情况，制订完善避灾应急预案，明确预案启动条件、转移安置程序、救援保障体系、场所运行方式，加强避灾应急演练，确保应急避险工作高效有序进行。四是日常管理制度。避灾安置场所应制订完善管理人员职责、避灾人员行为守则等，建立《避灾中心（点）运行制度》、《避灾中心（点）管理人员职责》、《避灾人员守则》、《运行流程图》，并制成展板，在避灾场所启用时及时展出，做到制度健全、管理规范、责任明确、运转有序。五是责任追究制度。避灾安置场所及其设施，不得擅自侵占、随意处置或挪作他用。对因避灾安置场所建设、管理不力造成不良后果的，有关部门严肃追究当事人责任。对故意损坏避灾安置场所及其设施的，依法予以赔偿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、建设标准

《避灾安置场所建设与管理规范》（DB33/T 2158-2021）

四、具体要求

相关建设单位要充分认识加强避灾安置场所规范化建设工作的重要性，制定详细的工作计划，落实责任人，高标准、严要求开展避灾安置场所规范化建设工作，确保在10月30日前全面完成建设任务。县应急管理局对完成规范化建设的避灾安置场所建设情况进行验收。

附件：1.磐安县4个拟规范化避灾安置场所名单

          2.避灾安置场所集中安置人员信息表

磐安县应急管理局

2025年6月10日

附件1

磐安县4个拟规范化避灾安置场所名单