2025年工作计划

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的编制之年，做好各项工作意义重大、责任重大。我们站在新起点、面对新挑战、开启新征程，必须进一步提高站位，进一步认清形势，抓紧抓牢新的发展机遇，展现大盘发展新作为，开创大盘发展新局面。围绕上述目标，今年将全力抓好以下四个方面的工作：

（一）培育动能、激发潜能，不断增强经济发展后劲。我们将持续优化大盘营商环境，争取国家级国有林场试点项目落地大盘，推动实体经济、特色产业、文旅产业协同发展。放大助企服务效能。加强全镇重点企业经济运行调度，完成宏顺新工贸小升规，推动企业获评省科技型中小企业，争取新悦模特技改项目通过市级企业技术中心认定。建强“新大盘人”服务中心，全力保障抽水蓄能项目无障碍施工，完成年度投资计划。横坑水库争取完成固定投资2000万元，坝体埋石混凝土浇筑工程过半。争取引进外资30万美元，实现外资零的突破。特色产业提质增效。争取上级生态公益林改革支持，破解林地发展制约，用活林业资源，引进山之舟、京磐农业、济佰川等企业，发展林下食用菌、林下黄精、林下重楼、林下灵芝等产业。服务林麝养殖项目顺利推进，推动学田智能数字化生猪种繁一体化示范项目，加快大盘小发糕、小番薯品牌化建设，持续推广中药材GAP基地培育。实施森林碳汇基地建设，发展碳汇林业，参与碳汇市场交易，为我县“低碳试点县”贡献力量。推动文旅产业破冰。协调各相关单位做好抽蓄项目、大盘山国家级自然保护区、圆塘林场等资源整合的融合发展文章，打造高品质的森林康养基地、高水平的研学基地、高能级的合作共富基地，拓宽“两山”转换通道，推动强村富民。继续抓好上库旅游开发规划，开展龙皇坑大盘山主入山口建设，完成森林康养基地项目设计规划，启动朝阳区块文旅驿站、旅游长廊等项目建设，推动抽蓄上库森林逸养中心建设、“六十田”森林氧吧建设，修复森林古道10公里以上。整合药用植物园、种质资源圃、小盘古树公园和中药材博物馆、林下灵芝基地、林麝基地等资源，开展研学旅游推广，实现文旅产业破冰。持续壮大集体经济。用好村集体资产资源，指导各村做大做强集体经济项目，发展新型农村集体经济。流转林丰、小盘、学田、岭下等村林地5000亩以上，探索林场与村结对共建模式，采用租赁、入股、合作等方式开发集体林地，实施油料林、林下种植等项目，发展林下经济基地1000亩以上。发挥镇强村公司作用，继续开展抱团项目，争取市口村综合楼民宿改造项目落地。全力完成村集体经济消薄任务，力争村集体经济总收入增长率和经营性收入增长率双上升。

（二）系统谋划、有机更新，持续增添美丽乡村色彩。我们将坚持和深化新时代“千万工程”，塑造大盘村庄风貌新气质，让大盘的山更青、水更绿、村更美。推进生态环境治理。像保护眼睛一样保护生态环境，全方位、全地域、全过程保护好大盘山自然保护区、集中式饮用水水源地以及其他重要生态功能区。深化开展蓝天、碧水、净土、清废四大行动，持续加大污染源整治力度。加大道路清洁保洁和洒水抑尘力度，突出重要时段、敏感时间、不利气候条件联防联控，着力提升环境空气质量优良率达到98%以上。严格执行“河湖长制”“林长制”，交界断面水质达标率保持在100%，常年巩固在Ⅱ类以上。提升美丽乡村品质。巩固美丽城镇创建和小城镇整治成果，坚持落实长效管理机制，加大景观风貌后续提升投入和日常管护力度，确保乱象不反弹，力争美丽城镇月度排名始终位居乡镇前列。常态化开展和美乡村环境卫生整治保洁，协同抓好生活垃圾分类、爱国卫生运动等系列工作。积极向上争取“微改造、精提升”项目2个，争取后塘村纳入和美乡村重点提升片区项目。优化城镇空间布局。将集镇配套设施、公共服务、产业发展等空间布局与大盘山名山公园规划、抽水蓄能电站文旅开发相衔接，统筹推进镇“十五五”规划编制工作，有效落实建设镇国土空间总体规划。按照“多规合一”要求，统筹推进美丽乡村建设总体规划，加快小盘村、市口村的旧村改造扫尾工作，推进光明村、潭下等村旧村改造工作。完成垃圾中转站主体改造工程提升，增加垃圾日处理量。

（三）用心用情、久久为功，继续提升民生福祉质量。我们将深入践行以人民为中心的发展思想，持续排查解决突出民生问题，坚决兜牢基本民生底线，不断提升百姓的获得感、幸福感、安全感。提升民生保障水平。破解群众住房难、住危房问题，推进农房集聚区建设，加强“拆而未安”的无房户、住房困难户的住房保障，加快下山移民，进一步推动人口向镇区集聚。强化政策兜底，稳步提高低保、各类救助补助标准，切实兜牢困难群众生活底线。高度关注“三留守”人员、农村妇女、儿童等特殊群体人员生活，及时帮助解决难题。夯实社会保障基础，深入推进全民参保计划，做好社保扩面和两费收缴工作。加快社会事业发展。完善居家养老中心区域布局和服务，更好地为周边各村老年人开展送餐服务。加大一站式适老化改造支持力度，完成5户以上低保家庭适老化改造工程，提升老年人生活品质。不断优化评残办证服务措施，开展形式多样的扶残助残文明实践活动，大力营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围，推动镇残疾人之家星级提升。

（四）精准赋能、筑牢底线，全面加强平安大盘建设。我们将以新思路新打法织密社会治理网格，完善基层治理格局，推动全镇社会面稳定和谐。细化落实基层治理。创新网格员队伍管理，充分调动网格员在调处矛盾、安全巡查工作中的主观能动性，做到系统防控、源头治理。抓实党建引领基层治理工作，推动“新大盘人”服务中心提档升级，优化重点项目、企业的专职网格体系，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。坚持“控增减存防变”工作理念，实现矛盾纠纷总量稳步下降，矛盾纠纷及时调处率、就地化解率、群众满意率稳步上升。持续推进法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化落实“三所联动”机制，整合信访接待、法律服务、矛盾调解等职能，完善“一站式”矛盾纠纷多元调处中心建设。强化与法庭、派出所、综合执法等部门的协同联动，提升社会工作质效。推动“三官一师一员（法官检察官警官、律师、劳动保障员）”对欠薪案件一案一议，构建人民调解工作在前、司法保障机制在后的递进式矛盾过滤体系。加强平安应急管理。深入推进平安系列创建工作，开展电诈、禁毒、反邪教等平安宣传，严防各类影响稳定的事件发生，力争电诈金额和案件数双下降。严格落实安全生产责任制，开展出租房、电动自行车、临水、燃气等重点领域安全检查。增强风险意识，健全风险防范应急预案，定期组织应急管理、安全生产、防灾救灾等专题培训，广泛开展应急管理“五进”宣传活动，全面提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力，确保大盘不发生重大安全事故。