双政1号关于印发《磐安县双溪乡安全生产大排查大整治行动方案》的通知

双溪乡安全生产大排查大整治行动方案

岁末年初不确定因素增多，历来是自然灾害和安全生产事故多发期，为进一步增强安全生产红线意识和底线思维，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为全乡经济、社会发展营造良好的安全生产环境，特制定本工作方案。

一、提高思想认识

保障安全是维护社会稳定的基础，各村、企事业单位要进一步提高政治站位，树牢安全发展理念，切实加强安全生产工作的组织领导，深入分析研判本区域本行业领域的安全生产严峻形势和安全风险隐患，采取有针对性的安全防范措施，进一步压实安全责任，开展“安全生产隐患大排查大整治”集中攻坚行动。
    二、工作目标
    按照安全责任“零缺位”、隐患排查“零漏洞”、安全事故“零发生”的要求，强化安全生产红线意识和底线思维，深刻汲取河南南阳、江西新余火灾事故教训，坚决消除侥幸心理，突出重点行业领域，把集中开展安全生产大排查大整治作为当前安全生产首要任务。通过安全生产大排查大整治，举一反三，全面深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节，坚决堵塞安全监管漏洞，严格落实整改责任和措施，彻底消除安全隐患，确保全乡安全生产形势稳定。

三、安全生产大排查大整治范围

此次安全生产大检查的范围是全乡各行业（领域）。按照管行业管安全的原则，由乡村两级、有关单位、企业业主联动，以排查、防范生产安全事故为重点，迅速开展一次全面彻底的安全生产大排查，大整治，最大限度地发现、整改、消除安全生产隐患。

(一)乡级层面:由乡班子成员带队，分七个组开展排查整治，具体安排如下:

第一组:道路交通、工程项目、生产企业排查组。重点排查事故多发路段警示标志，道路塌方路段修复，急弯、陡坡、临崖、临水路段的交通防护设施情况；对不具备机动车通行条件的新建生产路，要设置相关警示标志。在建工地和生产企业重点排查安全责任制是否落实到位，有无配备专职安全人员，生产、生活用电是否安全，安全防护设备是否落实到位，特种机械是否专人负责，以及设施、设备安全情况，确保安全施工。

带队领导:陈伟；成员:羊元喜、杨云峰、羊银地

第二组:来料加工点、两房一店及“九小场所”中的小生产加工企业、消防栓排查组。来料加工点重点排查是否落实消防安全措施，消防通道是否通畅，易燃易爆物品储存是否符合要求，灭火设备是否运行正常等；出租房屋重点排查是否符合消防要求等。开展农村危房排查，对排查中发现的危房，督促相关村落实应急处置措施。老旧房屋重点要全面排查屋内孤寡老人独居情况，整改消除用火、用电、用气等方面存在的火灾隐患，督促村委会落实这些独居老人的子女或邻居加强监管、照看和提醒。同时要对无人居住用于堆放柴草、杂物的老旧房屋进行全面排查。沿街店铺是否存在“三合一”现象，灭火器是否配备到位，消防通道是否畅通，有否烟花爆竹、危化物品储存、销售，有人居住的卧室的防盗窗是否改造到位。小加工企业重点检查否落实消防安全措施，消防通道是否通畅，易燃易爆物品储存是否符合要求，电线是否私拉乱接，灭火设备是否运行正常等。消防栓主要排查是否出水，储备应急水源是否充足等。

带队领导:袁黎红；成员:吕柳薇、卢雯倩、程薇蓉、羊文俊、各驻村干部
    第三组:学校、医院、信用社排查组。重点检查内部安全防范措施有没有到位，有没有办理经营许可证，有没有签订安全生产责任书，有没有配备消防安全设施。

带队领导: 周惠平；成员:周瑜鑫、陈肖蓉

第四组:村级办公场所、活动场所、文化礼堂、宗教场所、本宝殿检查组。村级办公场所、活动场所、文化礼堂检查是否存在电线私拉乱接、消防设备是否配备到位，建筑是否存在安全隐患，是否有电瓶车在场所内充电现象。宗教场所、本宝殿重点检查是否落实安全责任人员，香烛是否按规范不入殿堂，消防设备是否配备到位，房屋是否存在安全隐患。
    带队领导: 陈丽佳；成员: 杨利强、晋晓蒙、王宇晴、各驻村干部  

第五组:农家乐、山庄、农业基地排查组。排查东岩山庄、王庄农家乐、周园饭店、傅氏菜馆等住宿餐饮场所的消防安全、入住人员“实名制登记”情况；有没有办理经营许可证，有没有签订食品安全生产责任书。农业基地是否按规范生产作业，大棚设施等设施是否牢固安全，农药等物资存储是否安全，人员居住点用火用电是否规范、防盗窗是否整改到位等。

带队领导：袁一梅；成员：陈有来、张明国

第六组:旅游景点、文保单位、古民居、古建筑、居家养老中心排查组。重点排查金鸡岩景区、东岩山庄漂流、葫芦湾烧烤区等景区内游步道、防护栏、索桥等设施设备安全措施是否到位，督促业主安排值守人员，重点排查梓誉、礼府村省保、县保单位以及全乡列入文物普查重点登记名录的古建筑消防安全情况，尤其是有人居住的场所，要求逐门、逐户检查明火是否熄灭，不工作的电器、电源是否切断，有否电瓶车在场所内充电现象等。重点排查居家养老中心安全设施和安全制度，有无一定数量的消防器材，用水用电是否安全，有无配备专门的安全人员等。
    带队领导:张震刚；成员: 杨云峰、杨利强、叶夏蝶、 陈丽芳
    第七组:森林火灾隐患排查组。六名乡护林员按照划片分
工，对重点生态公益林主要进山路口、坟山等重点区域进行巡逻管控，提醒、劝阻游客、群众进入重点林区禁止一切野外用火，倡导不燃放烟花爆竹、文明祭祖，不使用蜡烛等明火点坟灯等。
    带队领导:陈伟；成员:羊元喜、各护林员

各排查组排查时要做好安全生产检查书面记录，排查图片资料实时上传至工作群。对发现的安全生产隐患，该整改的要责令立即整改，对多次未整改到位或拒不整改的，应会同相关部门对责任主体实施罚款、查封、关停，甚至拘留处理。各村支部、村委会要严格落实安全生产网格化管理职责，组织治安巡防队、志愿者和辖区网格员，以消除火灾隐患为重点，开展一次全面的安全生产检查。特别要围绕以下三个重点:

一是重点检查在建工程项目的安全责任、施工安全是否落实到位，有无存在较大安全隐患。

二是村综合楼、居家养老照料中心、居住出租屋、“三合一”场所和农家乐、来料加工等人员密集场所疏散通道、安全疏散设施等消防安全检查。

三是对村民楼道、阳台、屋面以及消防通道进行一次可燃物清理，对村民家庭电气线路、燃气阀门、火源进行一次防火检查。

(二)企业业主和乡属部门层面:要认真履行安全生产职责，严格落实主体责任，全面开展安全生产自查自纠，切实消除安全隐患，按规定落实安全隐患排查整改。特别要严格落实消防安全管理规定，重点整治占道搭台经营，堵塞、占用疏散通道、违规使用明火、边装修、边营业、停用消防设施设备等情况。各企事业单位要把自查整改情况于2024年2月3日前报乡政府羊文俊处(联系电话13989434024)。

四、工作要求
    (一)加强组织领导。各责任领导、责任干部要高度重视此次安全生产大排查大整治工作，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，落实监管责任，切实抓好安全生产大排查大整治工作落实。
    (二)强化责任落实。乡纪委要加强安全生产大检查落实情况的督促检查，各责任领导、责任干部对排查出来的以及风险评估中排摸出来的重大风险隐患问题，要以清单形式，按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行彻底整治，确保隐患排查准、治得早、治到位。
    (三)严格监督检查。各责任领导、责任干部要切实加大监督力度，认真排查各类隐患，对发现的隐患和问题，要督促企业及时落实整改。对存在安全生产违法违规行为的，要严格落实“四个一律”，坚决依法予以严肃处理。对存在重点隐患的生产经营单位，要依法采取有力措施，视情挂牌督办，防止事故的发生。