磐安县人民政府关于印发《磐安县贯彻落实气象高质量发展纲要的实施意见》的通知

磐安县人民政府

关于印发《磐安县贯彻落实气象高质量发展

纲要的实施意见》的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，县政府各部门：

《磐安县贯彻落实气象高质量发展纲要的实施意见》已经县政府常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。

                                    磐安县人民政府

2023年8月28日

磐安县贯彻落实气象高质量发展纲要的

实施意见

为贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）、《关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（浙政发〔2022〕30号）、《关于贯彻落实气象高质量发展纲要的实施意见》（金政发〔2022〕37号）等文件精神，进一步提升气象保障服务磐安经济社会发展的能力和水平，结合实际，就推进磐安气象高质量发展提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，全面落实上级决策部署，聚焦“监测精密、预报精准、服务精细”战略任务，加快推进气象现代化建设，着力提升气象服务“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”保障能力，为打造“康养旅居大花园”、建设共同富裕山区样板县提供基础性、先导性支撑。

（二）发展目标。到2025年，磐安气象现代化水平迈上新台阶，台风、暴雨预报颗粒度细化到乡镇（街道），灾害性天气监测率达到95%以上，突发强天气有效预警时间达到60分钟以上，公众气象服务满意度达到92%以上，气象事业与金华市同步高质量发展。到2035年，气象监测更加精密，气象预报更加精准，气象服务更加精细，气象协同发展机制更加完善，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。

二、主要任务

（一）聚焦监测精密，提升气象观测能力。构建综合立体的气象观测体系。推进低空大气垂直观测补盲建设，增设X波段天气雷达，融入全省立体化气象雷达协同监测网建设，提升低空大气层探测覆盖面。加密建设气象自动监测站，实现气象地面站网平均密度达4.8公里，气象灾害高影响区达3.0公里；统筹推进气象、农业农村、资规等部门气象类观测设施共建共享，实现行政村气象灾害监测设施全覆盖。推进气象装备保障能力提升，开展10年以上老旧站点迭代更新和探测环境优化提升。强化气象防灾减灾数据支撑，建设满足气象数据资源汇集、应用系统运行支撑、网络安全管理的信息网络资源系统。（责任单位：县气象局、县发改局、县财政局、县应急管理局、县资规局、生态环境分局、县农业农村局、县大数据发展中心、各乡镇<街道>，列第一位的为牵头单位，下同）

（二）聚焦预报精准，提升气象预报预警能力。加强国家级、省级数值预报产品本地化订正应用，开展气候预测产品本地释用，构建短临、短期、中期、延伸期无缝隙的预报预测产品体系。健全灾害性天气智能数字预报业务体系，提升分区域、分时段、分强度、分类型精细化预报能力，提升台风、暴雨、强对流等气象灾害预警水平。积极争取上级气象部门、高校科技支撑，开展强天气预报预警、山区局地小气候技术研究，提高极端天气气候事件和小流域山洪、地质灾害、森林火灾、干旱等气象风险应对能力。（责任单位：县气象局、县发改局、县财政局、县科技局）

（三）聚焦服务精细，提升专业气象服务能力。瞄准气象敏感行业的服务需求，提升交通、旅游、健康、农业等领域的气象服务能力，加强“气象+行业”数据融合。拓展专业气象服务领域，创新专业气象服务业态和模式，促进服务产品对气象敏感行业的有效供给。强化风能、太阳能等新能源资源调查和开发利用气象服务，优化供电、供水、供气等领域精细化气象预报预警服务。（责任单位：县气象局、县发改局、县农业农村局、县建设局、县交通运输局、县供电公司、各乡镇<街道>）

（四）聚焦生命安全，筑牢防灾减灾第一道防线。加强自然灾害综合风险普查成果应用，向基于影响的气象灾害风险预警服务体系延伸。完善突发事件预警信息发布系统，提高极端强天气全网发布能力和靶向式分区分众精准发布能力。完善全媒体气象预警信息快速传播体系，建立极端天气预警快速发布绿色通道，推动农村应急广播在预警信息发布中的应用。完善以气象预警为先导的应急响应机制，强化极端天气预警分级叫应能力。完善分级负责、属地管理，将气象防灾减灾工作纳入综合防灾减灾体系，推进“网格+气象”深度融合。完善气象灾害应急预案和防御规划体系，将气象灾害防御纳入各级党政领导干部常规培训，提高气象灾害应对处置能力和管控能力。完善防雷安全社会监管体系，规范防雷安全重点单位管理。（责任单位：县气象局、县委宣传部、县委组织部、县委政法委、县发改局、县建设局、县应急管理局、县融媒体中心、县大数据发展中心、各乡镇<街道>）

（五）聚焦生产发展，提高气象服务乡村振兴发展水平。构建与现代农业发展相适应的农业气象观测体系，研发精准农业气象服务技术，开展面向农业气候资源、主要农业气象灾害和主导（特色）农作物的调查分析，构建农业气象适宜性和农业气象灾害指标体系。加强优势农产品精细化气象服务，持续推进磐安中药材气象服务示范点建设，打造中药材气象服务磐安样板。优化农业气象指数保险业务，推动自然灾害巨灾保险并发挥气象支撑作用。深化与农业农村局、中药产业发展促进中心的合作机制, 着力打造“智慧农业+智慧气象”深度融合的服务系统。（责任单位：县气象局、县农业农村局、县中药产业发展促进中心、各乡镇<街道>）

（六）聚焦生活富裕，优化“康养旅居大花园”气象服务供给。依托全国健康气象服务研究基地，发挥气象优势，根据季节、天气变化特点，按不同体质人群，结合天气、中医、药膳等，形成“天气预报+中医调理+药膳调养”精细化到天、地、人的“跟着天气来养生”气象医养服务产品。力争打造具有磐安特色、金华经验、浙江辨识度、全国可复制推广的“气象+医养”服务模式。（责任单位：县气象局、县卫健局、县科技局）

（七）聚焦生态良好，提高气候资源保护利用能力。加强重污染天气和突发环境事件应对气象保障能力建设，加强卫星遥感产品综合应用。加强全域全时生态气候旅游产品、多元化气候康养产品、品牌化绿色农产品等优质气候生态产品供给。加强特色气候生态资源挖掘，争创天然氧吧、避暑气候胜地、乡村氧吧、气候康养乡村等气候生态品牌，深化品牌宣传、推广、应用。实施“耕云”计划，加强人工影响天气作业队伍专业化、作业基地标准化、作业装备多样化建设，全面提升人工影响天气能力。（责任单位：县气象局、生态环境分局、县文广旅体局、各乡镇<街道>）

（八）聚焦科技引领，打造气象科技创新平台。重点围绕磐安发展需求，强化灾害性天气预报预警、人工影响天气、气候康养等领域的技术攻关，开展在生态、农业、健康、旅游、交通、能源等交叉领域的科学研究。将灾害性天气监测预报预警、精细化气象服务等气象基础应用研究、关键核心技术攻关纳入科技（科研）计划，从项目立项、资金保障上予以重点支持。（责任单位：县气象局、县科技局、县农业农村局、生态环境分局、县交通运输局、县文广旅体局）

（九）聚焦人才战略，建强气象科技人才队伍。加强气象人才队伍转型发展和素质提升培训，将青年气象科技人才培养放在更加突出位置，培育青年气象科技优秀人才和气象台站综合业务带头人。建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系。加大气象人才先进典型宣传力度，大力弘扬科学家精神和工匠精神。加强气象灾害防御队伍建设，全面提升全民气象灾害防御的整体水平。（责任单位：县委组织部、县人力社保局、县科技局、县气象局）

三、保障措施

各部门、各乡镇（街道）要深刻认识气象高质量发展的重大意义，将气象高质量发展纳入国民经济和社会发展规划，持续优化工作推进机制，科学配置公共资源。县政府每年定期研究气象工作，严格落实双重计划财务体制，建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制。县财政要统筹安排资金，进一步加大气象高质量发展建设项目的支持力度。加强气象法律法规宣贯，实施公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布机制，依法规范气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、人工影响天气、气象信息服务等活动。