为了更好地提供政府信息公开服务，本镇编制了《仁川镇人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得仁川镇人民政府信息公开服务的公民、法人或其他组织（以下简称申请人），建议阅读《指南》。

一、主动公开

（一）公开范围

1．涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

2．需要社会公众广泛知晓或者参与的；

3．反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

4．其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

（二）信息分类和编排体系 。

按照政府信息目录编制要求，按照领导及分工、人事信息、政府文件及解读、行政规范性文件、财政预算/财政决算、统计信息、建议提案、其他法定信息、政府信息年报、申请信息公开”等内容编排。

信息公开目录按照最新公开、政务动态、部门动态和本地新闻等要素分类，设置了智能搜索和智能助手，提供关键字、标题、正文、发布机构、发文字号、日期等检索方式。

（三）免予公开的政府信息

1 . 依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；

2 . 涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息；

3 . 行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息；

4 . 行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息。

（四）公开形式

对于主动公开信息，本镇主要采取指定地点公开形式。指定地点为：仁川镇365行政服务中心，公开时间为：法定工作日，联系电话：0579-84751365，传真号码：84751006。

本镇还将采用新闻发布会以及报刊、广播、电视等其它辅助性的公开方式。

（五）公开时限

各类政府信息形成或变更后，本镇将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息形成或变更后的20日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

申请人需要本镇主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本镇依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）公开范围

除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本镇申请获取相关政府信息。

申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，本镇不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

（二）受理机构

本镇受理政府信息公开申请的机构为仁川镇办公室，联系电话：0579-84751365，通信地址：仁川镇人民政府，邮政编码：322306。办公时间：周一至周五，8:30—11:30，14:00—17:30（夏令）/13:30—17:00（冬令）。

（三）提出申请

向本镇提出政府信息公开申请的，应当填写《仁川镇人民政府信息公开申请表》（见附件）。《申请表》复制有效，可以在指定地点领取，也可以在网站上下载。

1．通过互联网提出申请。申请人可以在"中国磐安"网站上直接填写《仁川镇人民政府信息公开申请表》并确认发送。申请信息到达网站服务器的时间为申请时间。互联网渠道申请：申请人可进入“磐安县人民政府”门户网站-政务公开-依申请公开页面（网址为：http://hd.jh.jinhua.gov.cn/trsapp/web/paOpen/appData_add.jsp）。

2．信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角醒目位置注明“政府信息公开申请”字样。寄送单位：仁川镇人民政府办公室，寄送地址：磐安县仁川镇杨宅村1号镇政府大院，邮编：322300，联系电话：0579-84751365。

3．当面申请。申请人可以到仁川镇人民政府信息公开指定地点，当场提出申请。填写申请表确有困难的，申请人可以口头提出，由工作人员代为填写。

申请人申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

本镇不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（四）申请处理

本镇收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并一次性全部告知错漏事项，要求申请人补正。

申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。

本镇根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本镇将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

本机关收到政府信息公开申请后，予以登记。除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，需经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。政府信息依申请公开办理流程图详见附件2。对申请公开的政府信息，本机关根据下列不同情况作出答复：

1．属于已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径，由申请人在政府网站和有关政府信息公开查阅场所进行查找；

2．属于可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3．属于依据本条例规定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4．经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5．不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

6．属于重复申请并已作出答复的，告知申请人不予重复处理；

7．属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

8．申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

9．申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理；

10．申请公开的内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人补正，答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

（五）收费标准

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）有关规定，收取信息处理费。

三、监督和保障

（一）公民、法人或其他组织认为本镇未依法履行政府信息公开义务的，可以向镇纪委举报。

联系电话：0579-84503972，传真号码：84751006，通信地址：仁川镇人民政府，邮政编码：322306。

（二）公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政复议提交途径：县政府办公室督查与政务公开科，联系电话：0579-84667427，传真号码：84667427，通信地址：龙山路一号，邮政编码：322300。磐安县司法局法制办复议应诉科，联系电话：0579-84666685，传真号码：84666685，通信地址：磐安县司法局，邮政编码：322300。

行政诉讼管辖法院：磐安县人民法院，联系电话：0579-84880883，传真号码：84880883，邮政编码：322300。

仁川镇人民政府信息公开申请表.doc