磐安县投资促进中心2023年度工作思路
2023年，县投促中心招商引资工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会党的二十大精神内涵，具体着眼于“生态富县、生态富民”发展战略，以“自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行”的干事创业状态，奋力推进我县招商引资工作实现新飞跃。
为答好招商引资这道经济发展“必答题”，抢占经济“洼地”，我中心制定了“1234”路线图，具体如下：
（一）锚定一个目标
2023年，我们将围绕主导特色产业做深做实招引文章，重点聚焦先进制造业招大引强，紧盯传统产业转型升级和战略性新兴产业培育，画好产业图谱，统筹全县招商“一盘棋”，用好招商引资智控系统，实施精准招商，抓好项目落地服务，力争全年完成招商引资实际到位资金20亿元以上，制造业到位资金10亿元以上；新引进亿元以上产业项目10个以上，其中1亿元以上产业项目7个以上，10亿元以上制造业项目3个以上；现代服务业项目10个以上；举办招商推介会8场以上。
（二）强化两个导向
一要“吹冲锋号”。招商引资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“一号引擎”，也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”。当前，周边省份、县市的招商引资工作不断升温，各地都在千方百计抓招商、抢项目、拼投资，“你追我赶”形势逼人。总体来看，挑战不断增多，机遇也不断涌现，但不拼就会丧失机遇，不拼就会贻误战机，不拼就会满盘皆输。我们唯有激发“遇事勇担当，逢敌必亮剑”的精神和斗志，抓住项目建设这个“主引擎”，时刻保持强烈的危机感和紧迫感奋起直追，才能在新一轮竞争中成功“突围”。二要“赛马争先”。以考核为“指挥棒”、“信号枪”优化招商引资考核体系，进一步形成招商赛道上“赛马比拼”的浓厚氛围。采用目标考核与正向激励相结合的考核制度，县领导“挂帅出征”，各机关部门、各区块、乡镇（街道）均下达招商引资基础任务，对完成项目招引分三个阶段赋分（如提供有效招商信息通过研判、项目签约、项目落地三个阶段给予分值）；招引单位与落地单位共同给予加分；突出重大制造业项目招引，实行年度“一票评优”机制等，力争推动项目招引跑出最大加速度。
（三）把握三个统筹
一是统筹谋划项目资源。牢固树立“项目为王”的理念，统筹编制县域产业项目招引规划，各主管部门、区块、乡镇（街道）各行其责分区域、分领域梳理谋划好项目，如县文旅体局对全县域内旅游资源，县国土资源局对林下种植基地、各区块对产业定位等进行梳理认证；各区块、乡镇（街道）要清晰产业项目年度招引目标、计划，详实上报更新信息材料入库“招商引资智控系统”，由投促中心统一绘制招商地图，形成全县招商“一盘棋”格局。二是统筹项目管理研判。发挥全县招商引资项目牵头部门的综合调度、推动服务作用，形成项目全生命周期项目链条，促进信息共享、高效流动，按照《关于加强招商引资工作全生命周期管理的实施意见》，对各单位、区块、乡镇（街道）、驻外招商引才联络处等上报的招商项目信息定期召开会议及时研判及时反馈，协调国土资源局统筹安排土地指标，其他要素部门及时跟进服务，高效协同作战提升项目落地速度。三是统筹项目招引工作。优化项目跟进洽谈机制，对通过研判的项目按产业或区域组建洽谈小组，重点项目组建由分管副县长为组长，项目落地单位、行业主管部门及要素保障部门为成员的项目招引专班，开展项目洽谈推进。建立完善每月一通报、每季一比拼、每年一推选“三个一”工作机制。推行好县领导领衔项目长制，及时协调解决一线问题。
（四）实施四个工程。
1.紧盯特色产业链条，实施“招新引强”工程
一方面明确招引方向，立足资源招项目。编制产业招商鱼骨图，构建“链主拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队。一是以江南药镇、磐安工业园区、金台铁路站场（冷水镇）为核心做好重大制造业项目招商。二是全力推进江南药镇康体养生园、中医药康复理疗中心等项目的招引；依托普萃项目的落地，围绕超临界技术服务平台实行下游延伸产品的产业链招商，提升产业层次，扩大生产规模，形成产业集群。三是针对我县空间资源少的实际情况积极拓展总部经济、现代服务业项目的招商工作。四是结合我县“千年药乡”加强“磐安药膳”名牌培育，招引“磐安药膳”预制菜、休闲食品加工企业；梳理森林资源，招引林下中药材种植企业。另一方面创新招商方式，分类施策引项目。一是谋划委托招商，坚持“专业的人做专业的事”，充分发挥专业机构的资源优势，广泛收集项目信息。二是发挥企业“朋友圈”招商、产业链“链长”招商作用，依托在外乡贤和在磐企业家“人熟、地熟、事熟”的人脉优势，进一步拓宽招商信息来源；围绕产业链的补链、强链、延链需求招引，提升项目招引成功率。三是探索“基金+项目+服务”招商方式，建议设立磐安县高质量发展政府产业基金，探索以股权投资等形式招引优质企业项目，并促成深度合作，大力撬动社会资本力量，加速创新资源导入。
2.紧盯资源品牌打造，实施“宣传走心”工程
一是谋深谋实招商引资推介会。借助节会、商会、招商专场推介会，扩大对外宣传推介影响力，会同文广旅体局、工商联等行业主管部门，节约开支联办、共办推介活动，全年拟举办推介活动8场以上，四个驻点联络处各举办一场以上，进一步扩大磐安的社会知晓度。二是筹划编拍磐安招商宣传作品。围绕磐安县情风貌、产业特色、生态资源、招商政策等方面，组织拍摄磐安招商专题宣传片，探索以抖音等新媒体为平台拍摄宣传视频等；创新理念结合县域云招商地图设计编印《磐安招商宣传画册》，推介磐安优势资源和优质项目，提升磐安吸引力。三是加大主流媒体宣传力度。拓展官宣渠道，加强与浙江日报、金华日报等主流媒体有效沟通，多维度的宣传磐安招商项目、招商成效，力争把招商引资工作摆上“头版头条”。
3.紧盯项目全周期管理，实施“管服聚合”工程
一方面围绕大数据赋能，完善项目管理服务“一件事”。主要依托“招商引资智控系统”加强全县项目全生命周期管理。以“4个钉”为抓手，有效“盯”好招引项目管理推进工作。一是项目拔“钉”除障，确保熟地供地；二是挂图“钉”墙作战，制定时间表、任务图，挂图作战，按照时间节点要求，全力攻坚突破，确保按时保质保量推进到位；三是群“叮”督办交办，把全县所有项目投资业主吸纳入群，在智控系统中增加信息共享模块，构建无障碍零时差项目管理渠道；四是预警紧“盯”进度，结合项目推进实际情况，筛选一批项目问题要求项目单位按月自排推进计划，明确攻坚时间节点，建号销号，每月滚动。另一方面强化项目服务、政策保障，确保营商环境“一路通”。主要是健全完善县领导联系服务重点项目机制，纵深推进优化营商环境的政策、措施和工作动态的宣传，多层次、多渠道、全方位营造良好的舆论环境。开辟新上项目“一路通”绿色通道，竭力打造“办事不求人、规则无偏见、投资有商机”的优质营商环境。对招商引资有功者，要按文件兑现政策奖励，以实打实的硬招和重锤不断提升营商温度。
4.紧盯招商实绩赛拼，实施“队伍塑造”工程
坚持“实干实绩实效论英雄”导向，让想干者有“舞台”、能干者有“擂台”、干成者有“奖台”的招商实绩赛拼机制。一是以“揭榜”促“挂帅”。建好产业招引数据库，对拟招引企业进行“挂榜”，谁有能力谁来揭榜，项目落地按实际投资额分段奖励，改变我们到处找项目资源的招商模式，我们发榜，让大家一起帮我们来找资源。二是以“驻点”提“战力”。强化招商引资工作调度，加强四个驻外招商联络处工作指导，同时拟抽调业务精干人员成立临时招商小组赴江苏昆山、苏州等地开展短期驻点招商。强化目标考核，推动驻点招商队勇当招商前线的“战斗员”、招商主体的“引导员”、投资环境的“宣传员”、多方关系的“协调员”、企业客商的“服务员”。三是以“选育”壮“队伍”。建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，把开放意识强、综合素质高的优秀干部吸纳到招商队伍，将熟悉产业经济、掌握投资政策、懂得规划布局、精通项目谈判的干部，选配到招商引资工作第一线。落实招商引资工作顶岗锻炼机制，视情在新提拔的乡镇（街道）副职中选择年轻干部分批到县投资促进中心顶岗锻炼，为建设一支敢拼敢闯、能打胜仗、精兵强将的招商队伍源源不断补充新鲜血液。同时，选聘一批招商顾问、招商代理和招商专员，建设好招商顾问队伍，为我县招商引资提供“助力”。