磐安县市场主体全生命周期管理服务试点工作实施方案

磐安县市场主体全生命周期管理服务试点工作实施方案

对标省局关于全国市场监管数字化试验区建设工作要求，结合我局实际，制定本试点方案。

一．工作目标

以“浙江企业在线”为牵引，进一步完善市场主体全生命周期管理服务体系，按照操作规程完成企业注册登记智能化等有关试点任务，全面落实市场主体名称自主申报应用率、经营范围规范化登记率、住所登记申报承诺制应用率、档案查询实现“一网通查”、企业跨区域迁移“最多跑一次”等核心指标，推进“浙江企业在线”平台应用。企业开办全流程网办率达到95%以上，市场主体在线激活率达到80%以上，告知承诺事项按时核查率达到98%以上，信用分类结果应用率达到85%以上，企业信用修复网办率达到100%。

二、工作举措

1.推进名称自主申报:除涉及前置审批事项的，取消名称预先核准环节，与企业设立合并办理，减少办理环节。市场主体名称自主申报应用率达99%。

2.落实住所登记申报承诺制度：除负面清单外，企业申报实行住所登记申报承诺制，减少企业提交材料。住所登记申报承诺制应用率70%以上。

3.推进经营范围规范化登记：使用全国统一的经营范围规范化登记基础信息库，为申请人提供智能化、标准化、规范化的经营范围登记服务。经营范围规范化登记率达95%以上。

4.打造企业开办“一网服务”：企业通过“零见面”平台办理，一次申报即可完成企业开办、公章刻制、银行开户预约、发票申领、社保登记、住房公积金登记等事项，避免企业多头跑，减少办理环节，全流程8小时内办理完成。

5.推进企业跨区域迁移“最多跑一次”：优化部门间档案内部流转，全程压减至一个环节，时间为即办，避免企业多头跑。

6.档案查询实现“一网通查”：通过“零见面平台”办理查询企业档案，实现零次跑。

7.加大“浙江企业在线”推广和应用力度：充分发挥“浙江企业在线”的平台作用，进一步引导个体工商户通过浙江企业在线进行年报，实现年报“电子化”、“掌上办”，引导个体工商户通过“浙江企业在线”平台进行信用修复，实现个体工商户信用修复“一次也不用跑”，持续推进浙江企业在线平台宣传推广，浙江企业在线激活率达80%以上；拓广贷款码的应用：与磐安农商银行联合推出“红盟药业贷”，主要针对中药材产业链上生产、加工、销售、服务等市场主体 。通过短信推送、上门宣传等方式，引导中药材产业市场主体通过小微成长在线、个体工商户纾困在线等助企纾困平台功能助推中药材产业发展。力争试点期间中药材产业市场主体贷款达100户、贷款额达1000万元以上；及时对告知承诺事项进行核查，告知承诺事项按时核查率达到98%以上；将企业信用分类结果充分运用到监管工作中，信用分类结果应用率达到85%以上；完善企业信用修复工作机制，企业信用修复网办率达到100%。                      

三、工作举措

（一）成立专班，形成合力（2022年11月18日-2022年11月30日）。成立以陶金鱼副局长为组长、郑海强专职副大队长为副组长的工作专班，行政审批科、信用监管科、办公室有关人员为专班成员。下设专班办公室，刘红伟为办公室主任，陈鼎豪为联络员；制定系统试点工作方案细则，全面落实落细各项指标要求。（责任单位：行政审批科、办公室）

（二）开展培训，加大宣传（2022年12月1日-2023年2月28日）。召开系统内应用培训会，对各审批注册线工作人员就名称自主申报、住所登记申报承诺制、经营范围规范化登记、登记档案“一网通查”、企业跨区域迁移“最多跑一次”等有关事项进行传达培训。同时在相应网站和微信公众号上加大宣传，提高市场主体的知晓度和参与度。各窗口在办理时做好浙江企业在线激活指导和电子营业执照下载指导，对发现问题及时向专班反馈。（责任单位：行政审批科、信用监管科、各所（分局））

（三）查漏补缺,总结提升（2023年3月1日-2023年3月31）。对名称自主申报、住所登记申报承诺制、经营范围规范化登记、登记档案“一网通查”、企业跨区域迁移“最多跑一次”等试点工作推进中存在问题及工作方法进行总结整改，查漏补缺，形成有关制度成果。（责任单位：行政审批科）

四、工作要求

（一）提高思想认识，迅速扎实推进。此次市场主体全生命周期管理服务改革试点是全国市场监管数字化试验区建设重点任务之一，时间紧、任务重，各单位要高度重视，将省局信任转化为动力，迅速推进试点工作落实落地。

（二）建立工作机制，加强科所联动。进一步强化科所联动工作机制，明确职责分工，实行重点项目挂图作战。专班每周汇总阶段性工作总结和下周工作安排；健全常态化沟通机制，定时将工作进度报送省局专班，有疑难问题及时向省局专班反馈。

（三）及时提炼总结，打造长效成果。专班要及时提炼总结试点过程中的经验方法，形成相关工作制度成果和理论成果。同时加强宣传，提升切实提高工作的实效性，助力全省营商环境进一步优化。