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文号: 公开时限: 长期公开
发布机构: 发改局 生成日期: 2022-07-20

(专项规划)磐安县“十二五”农业发展规划

发布时间: 2022-07-20 09:56    来源:发改局     浏览次数: 字号【
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“十二五”时期,是我县推进生态文明加快绿色崛起,全面建设小康社会的重要阶段,是转变农业发展方式,促进农业产业转型升级,健全农业产业体系,加快现代农业发展,繁荣农村经济的五年。为应对新机遇、新挑战,明确“十”农业发展的目标任务和方向重点,在认真总结“十一五”期间农业发展成就,深入分析“十二五”农业发展环境的基础上根据磐安农业发展特色及《磐安县“十二五”时期国民经济和社会发展基本思路》,特编制《磐安县“十二五”农业发展规划(2011-2015)》。

一、农业发展基础

 

(一)“十一五”农业发展回顾

“十一五”期间,在县委县政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,各级各部门认真贯彻落实党对农业生产的各项政策,着力调整农业结构,大力推进农业转型升级,产业化、设施化、现代化水平不断提高,五大主导特色产业布局合理,区域特色突出,农业增效、农民增收明显,农产品市场竞争力不断增强,农村经济全面发展,综合实力明显增强。2009年全县农业总产值达9.58亿元,比2005年的7.07亿元增长35.5%,年均增长8.87%;农民人均纯收入5518元,比2005年的3589元增长53.8%,年均增长13.4%。全面完成了“十一五”农业规划指标。

1、粮食生产有所收缩。 “十一五”期间粮食生产继续下滑,2010年播种面积为12.57万亩,总产3.95万吨,分别比“十五”期末下降2.18%、7.06%。油菜生产大幅下降,2010年播种面积为0.24万亩,总产240吨,比“十五”期末分别下降57%、64%。为切实保护粮食生产能力,规划并启动了粮食生产功能区建设。

2、中药材生产增效明显。“十一五”期间,中药材种植面积基本稳定在6万亩以上,2009年6.9万亩,产量13352吨,比“十五”期末分别增加11.65%、32.4%;中药材产值2009年达到2.28亿元,占农业总产值的23.8%,比“十五”期末增加1600万元,增幅7.5%。中药材标准化示范基地建设成效明显,磐安白术、元胡、浙贝母、玄参、杭白芍等五个药材证明商标及“磐五味”证明商标已获得注册。浙八味特产市场磐安中国药材城已建成并开始运作。

3、茶叶生产发展迅速。“十一五”期间,无性系良种茶园快速发展。2009年全县茶园面积7.63万亩,比“十五”期末的5.5万亩增加2.13万亩,增长38.7%;茶叶总产2555吨,比“十五”期末1800吨增加755吨,增长41.9%。茶叶产值大幅增加,年均茶叶总产值1.33亿元,与“十五”期间年均总产值9085万元相比增加46%。名优茶机采机制取得明显成效,龙井茶质量大幅提高,确定“磐安云峰”为我县中心品牌。2007年11月7日,“磐安云峰”证明商标正式获准注册,2009年被认定为浙江省著名商标,改变了品牌散、乱、差的局面。

4、食用菌生产基本稳定。“十一五”期间,我县食用菌生产稳步发展,已形成全国鲜香菇的集散地和出口基地。2009年种植数量为3881万袋,总产2.26万吨,总产值1.1亿元。与“十五”期末的4144万袋、2.69万吨相比,分别下降6.3%、16%,但产值稳中有升。不断调整品种结构,促进产业结构优化,引进推广新品种新技术先进机械,实行了四季产菇均衡供应及产品多样化的局面,已成为浙江省规模最大的杏鲍菇生产基地,产量约占全省杏鲍菇生产总量的70%左右。产品知名度进一步得到提升。2006年“磐安香菇”被省农业厅评为“浙江名菇”;2007年“磐安香菇”证明商标正式通过国家商标局批准注册;2008年我县被省政府评为“浙江特色优势食用菌产业强县”。

5、商品蔬菜势头良好。“十一五”期间,商品蔬菜年平均种植面积3.88万亩,年平均总产量5.1万吨。比“十五”期间的年平均种植面积2.85万亩增长36%,年平均总产量2.88万吨增长77%。2009年种植面积达4.18万亩,总产量5.9万吨,总产值1.19亿元。比“十五”期末的2005年种植面积增加0.99万亩,增长31.9%,总产增加2.63万吨,增长80%。以钢架大棚、微蓄微灌为重点的设施蔬菜发展迅速,玉山区域的高山茭白基地达到1万9千余亩,成为全国最大的高山茭白生产基地。

6、畜牧业总量稳定发展。2009年全县生猪饲养量8万头, 其中母猪存栏1650头,家禽饲养量48.5万只, 山羊饲养量2.1万只;主要畜禽产品产量:肉类总产4394.5吨, 禽蛋产量1253吨;畜牧业产值1.15亿元,比“十一五”期间的0.68亿元增长了69.12%,年均增长17.28%,畜牧业已逐渐成为我县农业支柱产业中的主要产业之一。生猪标准化规模养殖场建设成效明显,农牧结合的生态养殖模式得到有效推广,设施化水平进一步提高,畜牧生产方式转变步伐加快,以磐安土鸡为重点的山区畜禽产品特色明显。

7、农业机械水平不断提高2009,全拥有农机总动力19.5万千瓦“十五”增加9.4万千瓦,增长了93.1℅耕作机械1110台;拥有拖拉机1303台,收获机械210台,机动植保机械173台套;排灌机械11301台;连栋温室1000平米,塑料大棚209820平米,冷藏保鲜设备13套2551立方米;农副产品加工机械4244台套;茶叶机械11432台套;畜禽养殖机械471台套;食用菌机械1768台套;其它农业机械3960主要农作物生产综合机械化水平达56%,2009年全机耕水平达76%,机植保达12%,机排灌达93%,水稻机械化育插秧面积0.2万亩,水稻工厂化播种面积0.08万亩,水稻机收面积0.923万亩,机械化炒制茶叶2000吨,茶叶炒制机械化程度达95℅,农机运输作业数量2488万吨公里

8、农业保障体系建设逐步健全。健全农业行政执法体系加强农业行政执法规范化建设加大执法人员的培训力度,加大执法投入,改善了执法条件;清理整顿农资市场,推广农资连锁经营。农资连锁经营龙头企业2家,乡镇和村级连锁门店68家,实现农药化肥经营配送面100%。强化国家限用农药的管理,从2009年6月开始,在全县范围内停止经营克百威(呋喃丹)、氧化乐果等国家限用农药。五年来共查处农业违法行为129起,其中一般程序处罚29起,简易程序处罚100起。县政府出台了《磐安县农产品质量安全监管体系建设工作实施意见》,建立和完善了县、乡二级农产品质量安全监管机构。建立了土地流转中心及能源办等机构。

9、农村沼气建设不断发展。2009年底,全县已建成规模畜禽养殖场污水治理沼气工程16处,总容积1530m3,每年可处理养殖业污水约6.2万吨,可产沼气139612 m3。不仅有效治理了污染,改善农民的居住环境,而且通过建设“猪-沼—作物”等各类能源生态模式,促进高效种植业和养殖业发展,实现生态效益和经济效益高度统一。

10、农业科技信息体系基本形成。全县19个乡镇建立了集农技推广、农产品质量安全监管、动植物病防控“三位一体”的基层农业公共服务体系,完成新型农民培训350期,培训人数5300余人。农业信息服务网络不断完善,县乡村分别建立了农业信息服务中心、站、点,发展农民信箱注册用户2.5万户,建立万村联网工程村级网站237个。

(二)发展优势

1、主导产业集聚初见成效。“十一五”以来,我县坚持以农业增效、农民增收,增强农产品市场竞争力为目标,着力调整农业产业结构,发挥比较优势,培育了中药材、食用菌、茶叶、高山蔬菜、养殖业大农业支柱产业,形成了一批具有区域特色、相对集中的产业带。如玉山台地的茶叶和茭白产业带,建成了全国最大的高山茭白基地;好溪流域的中药材、食用菌产业带,是浙江省最大的中药材主产区全国浙贝母的主产区和集散中心,全国最大的鲜香菇出口集散中心。以茶叶和茭白为主导产业的玉山台地省级现代农业综合区已列入省第一批创建点,以中药材和食用菌为主导产业的好溪流域现代农业综合区规划已通过评审并上报,一乡一品一园工程及现代农业园区建设已启动。

2、生态循环农业稳步推进。磐安县是全国首批命名的“国家级生态示范区”,生态环境优越,空气清新,水源洁净,境内雨量充沛,光照充足,日夜温差大,冬暖夏凉,形成了丰富的小气候资源,为现代农业发展创造了得天独厚的自然条件。磐安最大的优势是生态,最大的财富是生态,最大的潜力是生态,磐安生态农产品也扬名省内外。近几年利用生态优势,大力推广种养结合、立体经营、清洁生产等生态循环农业技术,积极探索不同类型的农业循环发展模式,建成了一批生态循环农业示范点。

3、设施农业及土地流转开始起步。近几年来,我县将设施农业和土地规模流转作为发展现代农业的重中之重来抓,取得了一定的成效,全县设施农业面积3942.7亩,大棚蔬菜取得突破性进展,总面积达738亩;食用菌设施栽培效益明显,工厂化栽培开局良好,全县共有层架式立体栽培面积2500多亩,新建4个食用菌工厂化栽培基地,年生产能力可达1000万袋以上;水稻工厂化育秧实现零的突破,建成了育秧温室130平方米,炼苗大棚544 平方米,播种大棚240平方米的工厂化育秧中心;病虫害物理生物防治面积进一步扩大,物理生物防治面积1.34万亩;“养-沼-种”农牧结合设施畜牧业稳步发展,建设了8个“养-沼-种”农牧结合的设施畜牧业基地,带动建设茶叶、蔬菜、水果、中药材等基地2000多亩,年可供沼气10多万立方米,实现了经济和生态双赢。全县农村土地流转面积23200亩,其中30亩以上规模经营面积6100亩,而且近两年流转规模呈快速增长态势,为现代农业发展奠定了良好基础。

4、产业化水平和品牌建设进一步提高。农业经营主体不断壮大,县级以上农业龙头企业48家,市级农业龙头企业26家,省级农业龙头企业2家。龙头企业新增固定资产投资2724万元,资产总值达到2.4亿元,农业龙头企业联结农产品基地16540亩,联结农户13500户,农业龙头企业和主导产业的联系更趋紧密,实现了互促互赢的良好格局。全县登记在册农民专业合作社146家,社员9481个,带动农户4.02万户、联结基地3.89万亩。农产品中心品牌建设取得初步成效,全县已有省级名牌产品(著名商标)7个,金华市名牌产品(著名商标、商号)23个。对“磐安云峰”品牌在质量、广告、包装设计、茶文化、茶事活动等方面进行了精心设计和策划,集中力量打响“磐安云峰”中心品牌。

5、农产品质量和竞争力不断增强。制定和发布了茶叶、高山蔬菜、食用菌、中药材、畜禽产品等地方标准28个,编制了中药材、云峰茶、高山茭白等农业生产标准模式图7个。认真开展农产品“三品”认证,全县已认证无公害农产品基地23个,面积4.5万亩,无公害农产品21个;有机食品认证3个,基地2035亩;绿色食品2个,基地5200亩。对主要农产品生产基地签订农产品质量安全责任书和承诺书,认真做好动植物防检疫工作。从标准化生产和源头消除农产品质量安全和生态危害的隐患,磐安特色生态农产品的质量进一步提升,市场竞争力不断增强。

(三)制约因素

1、土地分散经营,集约化程度不高。我县是纯山区县,连片的规模土地少,地理条件复杂,并且伴随着城镇化和工业化,许多优质土地已经而且还正在被挤占,发展现代农业自然资源先天不足。而且现有土地基本上以一家一户的零散、兼业经营为主,虽然近些年开始推行规模土地流转,但农民将各自的承包地视作命根子,对土地流转不理解不支持,因此进程缓慢,难以形成规模化生产、集约化经营,直接制约着农业规模化、标准化、品牌化发展,制约着农业资金、技术再投入,制约着农产品质量监管,制约着农业经营效益的提高。

2、农业经营主体素质不高,组织化程度较低。当前,我县虽然已经有了146家农民专业合作社及48家农业龙头企业,但总体实力不强,基本上还是处于产品收购、技术指导等低水平的服务功能上和自我经营为主,对农民的带动能力弱,联基地联市场不够紧密,没有真正地将农民组织起来,有的甚至还和农民“夺利”。由于农业比较效益比较低,加上人多地少的矛盾,农村的青壮年劳力都外出打工或从事二、三产业,从事农业的以中老年人为主,文化程度较低、思想保守,接受新品种、新技术能力差,致使先进实用技术和农业标准推广到位难,科技成果转化率、技术到位率和普及率不高。

3、农业投入严重不足,基础设施相对薄弱。由于我县是欠发达县市,县、乡镇财政比较困难,对农业的投入严重不足,农业的财政投入主要依靠争取上级扶持为主。同时我县的农业企业、合作社、农户生产规模小,专业化程度低,农业生产经营主体实力比较弱,也没有较大的资金投入到农业发展。导致农业设施设备简易,自动化、机械化程度低,田间水源及灌溉渠道建设滞后,水利设施老化。生产耕作道路建设少,现代农业机具进入畈内困难,农业机械化无法推广;加工缺少技术支撑源,加工设备不足预冷贮藏设备相对缺乏。

4、农产品质量安全存在薄弱环节。农业生产中,农民往往关心的是成本多少、产量高低、价格贵贱、管理难易,而忽视农产品的质量安全。有的虽然使用了高效低毒的农药,但不顾农药安全使用间隔期。导致由于农药超标使用,诱使病虫抗、耐药性增强,形成农药用量再次增加的恶性循环,使农产品中农药残留量超标现象依然存在。许多高毒高残留限用农药都禁止在蔬菜、中草药、茶叶、水果等作物上使用。但仍存在销售及违规用药现象,而且现在的《农药管理条例》对违规使用限用农药也没有相应处罚规定。 

 

二、指导思想和发展目标

 

㈠指导思想

以科学发展观为指导,以促进农业转型升级、农民增收为目标,以打造品质农业为核心,以科技创新、政策扶持为动力,以自然条件和生态优势为依托,以发展设施农业、标准农业、品牌农业、生态循环农业、休闲观光农业为重点,以实施一乡一品一园、现代农业园区、粮食生产功能区建设为抓手,努力促进农业规模化、标准化、设施化、品牌化经营,加快农业发展方式转变,实现农业可持续发展。通过加快土地流转、培育新型主体,推进农业规模化集约化经营,提高农民组织化程度。加强农业执法和农产品安全质量体系建设,保护和提高农业综合生产能力,促进现代农业发展。

㈡主要发展目标

1、总体目标:2015年,农业总产值达到13.5亿元,年均增长6%;农民人均纯收入达到7800元,年均增长6%;按照设施装备精良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务到位的要求,建设2个现代农业综合区,3个生态循环示范区,5个主导产业示范区,20个特色农业精品园。使园区成为全县农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态农业循环的样板区、体制机制创新的试验区。

---生态循环农业:全县发展生态循环农业的理念深入人心,符合发展生态农业的产业体系、组织结构、生产方式、运行机制、政策框架基本形成,生态循环农业模式广泛应用。到2015年,基本形成5个生态循环农业发展模式,全县建成3个生态循环农业示范区,10个生态循环农业精品园,20个生态循环农业示范项目。化肥利用率提高5个百分点,全面禁止使用高毒高残农药,化学农药使用量减少20%,生物农药使用比例提高15% 以上,测土配方施肥、病虫害物理生物防治、统防统治覆盖率分别达到70%和40%以上。农业面源污染得到有效整治,农村人居环境优越,农业生产与新农村发展、自然和谐发展。
  ---设施农业:按照实际实用实效、设施与农艺相配套的要求,推进设施种养技术创新,加大土地规模流转力度。力争到2015年,全县规模流转土地4万亩左右,农村土地经营权规模流转率达到40%。发展设施大棚、棚架栽培等设施农业面积1.5万亩,设施规模养殖比例达到85%以上,基中规模化养殖场内饲养环节使用设施比重达到90%以上。

---休闲观光农业:围绕“山水磐安、休闲养生在磐安”的主题旅游定位,突出“休闲农业、中药养生、食品养生”,坚持“农业也是一种旅游资源,以旅游促进农业发展”的理念,在旅游区规划建设油菜基地、芍药基地和水果基地及菇园、茶园、菜园、药园、生态养殖园,进一步丰富“农家乐”的旅游资源。做好特色现代农业和旅游开发的结合文章,积极拓展农业功能,努力实现农业增效和农民增收的目标。到2015年规划建设10个休闲观光农业园。

2、分产业具体目标

---粮食生产:预计“十二五”期间耕地面积将有所减少,粮食播种面积也会受到一定的影响,粮食播种面积计划略有下降。到2015年,粮食播种面积确保11.84万亩,粮食总产稳定4万吨以上,单产提高到350公斤。同“十一五” 期末比,播种面积调减4.05%、总产增3.5%;油菜种植面积稳定到每年2000亩,总产270吨,单产135公斤。规划建设粮食生产功能区2.2万亩。

---中药材生产:实现生产技术标准化,生产环节规范化,基础设施现代化,基地建设道地化,产品质量优质化,销售品牌化,提高产量和种植效益,促进中药材二三产业发展。2015年,全县中药材种植面积稳定在6.5万亩(不含木本药材),中药材总产量达到1.5万吨。结合“浙八味”特产市场,引进中药材饮片加工企业,建设的中药材集散中心和浙江(磐安)中药材产业集聚区;

---食用菌生产:面构建适应现代食用菌产业发展的生产体系、管理体系及服务体系。重点在工厂化、机械化、产业结构、产业模式、标准化基地建设、食用菌生态循环产业链、品牌建设和市场开拓等方面取得突破。建立标准化示范基地10个,其中核心示范基地2个,工厂化生产基地5个。到2015年种植面积达4200万袋,其中推广杏鲍菇等珍稀品种1200万袋以上,节木型草腐菌600万袋以上,优良新品种应用率达100%,产值1.3亿元。实现年出口鲜菇占全国出口总量的50%以上,巩固全国最大的鲜香菇集散中心和出口基地地位。

---茶叶生产:以高抗、优质、高效品种为基础,适度扩展茶园面积,以生产标准化、管理规范化不断提高产品质量,以品牌营销为突破口,不断提高品牌知名度和产品的市场占有率。每年按发展4000亩的速度扩大无性系良种茶园,计划到2015年茶园总面积达到10万亩以上,达到浙江省的重点产茶县(市)之列,建设全省最大的生态龙井茶基地。

---蔬菜生产:实施以钢架大棚为主的城郊蔬菜基地建设、以微蓄微灌为重点的高山蔬菜基地建设,积极引进国内外优良品种,提纯复壮本地特色品种,做大、做强各区域特色产业,使产业结构符合市场需求。积极推行无公害、绿色蔬菜的生产,提高优质产品比率。提高蔬菜生产的规模化经营程度及配送能力。“十二五”期间稳定4.1万亩的商品蔬菜基地,其中城郊设施蔬菜基地1000亩以上。商品蔬菜总产量达6.8万吨,比“十一五”期末增长15%。巩固发展玉山台地2万亩全国最大的高山早秋茭白基地。

---畜牧生产:以生态畜牧业、动物防疫、畜产品安全监管“三元合一”为重点,发展农牧结合生态养殖业,实施精品土鸡工程。开展养殖场星级评定,促进养殖场向标准化生态化规模化发展,提升畜牧产业。建成10个左右农牧结合、生产标准化、养殖设施化、畜禽排泄物资源化综合利用的现代畜禽养殖场或小区。2015年生猪饲养量9.12万头,家禽饲养量60万羽,其中野外放养土鸡40万羽,羊饲养量2.13万头,蜂存栏1万群。畜禽产品:肉类总产4408吨,禽蛋总产1397吨,畜牧业产值1.5亿元。畜牧业总量稳步增长,总产值增长27%,规模化养殖比例达到75%以上。

---农业机械化:立足大农业,发展大农机,建立和完善农机化服务体系建设。加快推进粮食生产全程机械化及茶叶、中药材生产加工机械化,大力发展食用菌、蔬菜设施农业生产机械化,加快农机结构调整,提高农机装备水平。“十”期间,全农业机械总动力以年10%的速度递增,农机总动力“十”末达到34.5万千瓦,粮食生产机械、食用菌生产机械、茶叶生产加工机械、中药材生产加工机械等均有较大发展。

---农业信息与科教: 实现村村有网站;发展一批农民信箱注册用户,累计达到4万户以上;拓展农业信息服务功能,基本实现农业信息网络化、自动化。建成一个大平台,整合资源、拓展农产品电子商务、农业基础信息数据库、地理信息系统等功能。深化农技推广示范县建设,建立农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管 “三位一体”农业公共服务体系,抓好农业实用技术人才培训,年培训1000人以上,“十二五”期间完成培训5000人以上。

---农业执法:农业执法体系进一步健全,重大案件查处率达到100%,农资市场秩序进一步好转,应对农业突发事件和风险能力明显增强。农业依法行政能力显著提高,农民群众用法守法的氛围更加浓厚。重大动物疫病强制免疫率和主要动植物及其产品检疫到位率达到100%,病害动物及其产品的无害化处理率达到95%以上,动植物疫情监测预警能力和防控能力进一步增强。
   ---农产品质量安全:建立健全农产品质量监管体系,确保农产品质量安全监管全程覆盖,全县农产品质量安全抽检合格率达到并稳定在95%以上,确保不发生重大农产品质量安全事故。到2015年,农业标准化、生态化生产技术普及率80%以上;农业企业 、专业合作社农产品生产基地标准化生产覆盖面达90%以上,通过“三品”认证种植业基地面积10万亩以上,农产品基本达到无公害农产品要求。

---农业产业化:2015年,县级以上农业龙头企业达到50家,其中市级30家、省级5家。农民专业合作社达到180家以上,创建省、市、县级示范性农民专业合作社分别不少于8家、20家、40家。以茶叶、蔬菜、经济林等产业为重点的乡镇,基本实现农民专业合作社服务的“全覆盖”。龙头企业、农民专业合作社与农户利益联结更加紧密,带动能力不断增强,农民组织化程度进一步提高。培育省级著名商标(名牌农产品)15个,努力打造农产品中心品牌。

三、发展重点 

 

(一)大力发展生态循环农业。充分发挥磐安生态优势,以生态学原理和循环经济理念为指导,全力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化。

1、优化农业产业布局和结构。深化农业结构战略性调整,推进农业产业集聚集群发展、原料互为利用、物质多级循环的现代生态农业发展。以玉山台地和好溪流域2个现代农业园区建设为重点,推进优势产业向优势产区集中,建设一批主导产业示范区,形成富有区域特色的生态茶叶产业带、茭白产业带、中药材产业带、食用菌产业带,增强产业集聚效应。同时各产业示范区内科学规划种植业和畜牧业布局,按照农牧结合、种养结合、资源循环、协调发展的要求,认真落实禁养区、限养区政策,统筹考虑环境承载、消纳能力,利用山地或种植业基地大力发展农牧结合生态畜牧业,加快推进畜禽规模养殖场和生态养殖小区建设,推动畜牧业从面上分散向点上适度规模发展,提高畜牧业在农业产业中的比重。大力发展生物质产业,优化食用菌产业结构,加快发展草腐类食用菌,促进农作物秸秆综合利用。坚持粮食生产不放松,大力推广粮经轮作高效模式,实现稳粮和增收有机结合。

2、推广生态循环农业发展模式。总结推广“茭白秸秆和桑枝食用菌肥料作物”“杏鲍菇废菌料香菇”等多级循环利用模式,“果园(竹园、桑园、林地)--土鸡”“茭白田养鱼鸭”等生物物种共生互利模式,“猪”等以畜禽粪便综合利用为重点的资源化模式,以“测土配方施肥、病虫害物理生物防治”等低化学品投入生产模式。在此基础上,继续探索不同产业之间不同类型的农业循环发展模式,并建立不同模式的示范基地、精品园,引导推广生态循环模式。

3、创建三个生态循环农业示范区。以农业两区建设为基础,创建玉山台地、好溪流域、大盘山源头三个生态循环农业示范区。实施四项工程即农产品品质提升工程、肥药减量增效控害工程、农业废弃物资源化综合利用工程、生态循环农业示范推广工程。

(二)、加快发展设施农业。设施农业是现代农业的显著标志,促进设施农业发展是实现农业现代化的重要任务。“十二五”期间,要多渠道增加设施农业投入,不断加强设施农业基础设施、机械设备和生产条件的相互适应性配套,切实提高设施农业管理水平,大力提升设施农业发展的规模、质量和生产效益。努力实现我县设施农业生产种类丰富齐全、生产手段加强改善、生产过程标准规范、生产产品均衡供应、生产效益显著的总体目标。

1、明确发展重点。蔬菜重点发展钢架大棚、新型覆盖材料、连栋大棚、喷滴灌设施、诱杀虫装置等;茶叶重点发展修剪、采摘、加工、防冻、害虫诱杀等,特别是在茶叶机械化采摘上要加大力度;畜牧业重点发展标准化适度规模养殖场建设,要突出种养结合的设施建设;食用菌重点发展机械化和工厂化栽培;中药材重点发展耕整、播种、植保、收获等田间作业机械,发展烘干、切片等初加工机械。大力发展种养结合、农牧结合型生态农业,推广高效、生态安全的设施农业生产新模式,提高农产品品质和效益。

2、建设一批设施农业示范点。大力推广低成本、高性能、多功能、易维护、易操作并适合我县发展的农业设施装备。加强对农民及设施农业经营主体的培训和指导,促进设施与农艺相配套,推进设施与农艺标准化,引导设施农业经营户组建合作社,开展技术、生产资料采购、农艺管理、农产品销售等方面的合作,提高设施农业规模化、组织化经营水平,开展科技示范,集中力量建设一批设施农业示范基地,发挥示范带动作用。

3、推进标准农田质量提升。改善农田生产路、水利设施,培肥耕地地力,加强农业生态环境建设,建立一批高质量标准农田。通过连续4年种植绿肥、增施有机肥、秸秆还田、平衡施肥等措施,完成省下达的2447亩标准农田质量提升任务,由二等田提升为一等田。

(三)积极发展休闲观光农业。休闲观光农业是现代农业发展中涌现的新型产业,休闲观光农业的发展给农业赋予了新的内涵,注入了新的活力。“十二五”期间,要贯彻“从农业生产中挖掘旅游资源,从旅游产业中拓展农业发展”的理念,充分发挥山水磐安生态优势,利用主导产业突出及丰富的特色农产品资源,以回归自然、体验农味、休闲观光、天然氧吧为特色,突出打造休闲养生品牌,注重农业旅游产品开发,着力建设一批集生产、观光、科普、体验、采摘于一体的休闲观光农业基地。

1、注重农业旅游产品开发。大力发展特色农业,开发特色农业旅游点,主动做好传统产业与休闲养生旅游项目的接轨。

--生态休闲游。以绿色、生态、自然为主题,依托以中药材种质资源为保护对象的国家级自然保护区大盘山等自然山水,开发生态自然景观、生态农业示范园、药用植物园、江南药谷、观光休闲相结合的农业休闲旅游点,为游客提供一个回归大自然,尽情体验乡野之趣,身心放松的休闲度假空间。

--观光采摘游。利用果园、茶园、药园、菇园、菜园、养殖园等农业产业示范园,开发适合城市居民、中小学生观光采摘的体验型 乡村休闲农业基地,让游客广泛参与农业生产,体验农产品采摘情趣,享受亲身劳动的乐趣。

--农家体验游。依托管头乌石村、云山度假区等农家乐优势,建设油菜、芍药、银杏等观赏性农业基地,以赏农家景、住农家屋、吃农家饭、干农家活、玩农家乐为主题,让游客亲身体验农家风情,享受农村自然风光、农村生活情趣及原汁原味的乡村文化。

--文化购物游。依托浙江省最大的药材交易市场浙八味特产市场及玉山古茶场、浙中生态茶叶市场,以悠久的中药文化、古老的茶文化为主题,让游客在游完景区后,逛药市茶市、赏药园茶园、品茶吃药膳、购原生态的特色农产品。

2、注重与风景旅游区融合发展。重点是要结合我县现有旅游风景区,因地制宜在旅游线路上规划休闲观光农业旅游点,着重加强农业旅游点的休闲配套设施建设,提高资源开发层次,主动与磐安生态山水游接轨,做到以农促旅,以旅兴农,农旅结合。

---主导产业与旅游线路相结合。编制磐安特色农业导游稿,让游客在县城到夹溪、到百杖潭等风景区的路上能够边走边看边听,增强对磐安特色农业、精品农产品的认识,把二条现代农业综合示范园区旅游长廊作为新的旅游增长点。在旅游路线上让游客看到山上全是茶叶、桑园,田里全是高山茭白、中药材,让游客看到青山绿水间的磐安生态特色农业产业。

---玉山台地精品线路。重点是要把玉山古茶场庙、浙中生态茶叶市场、大青谷水果精品园、金盘山休闲茶园、胡宅康乐农庄等纳入到夹溪风景区旅游线路。

---好溪流域精品线路。重点要把深泽荒田岗生态农业园、春波葡萄园、浙八味特产市场、新渥山水农家精品园、冷水食用菌示范园、桃花源水果精品园、仁川方山生态农业园等纳入到百杖潭等风景区旅游线路。

---大盘山-高姥山精品线路。重点要把云山芍药银杏精品园、林峰江南药谷、大盘山药用植物园、俺老孙花果山、高姥山杜鹃、柿子林、猕猴桃园纳入到花溪-孔氏家庙-灵江源漂流-高姥山旅游线路。

3、注重开发特色农产品。通过标准化生产,发展精品生态农业,培育优质农产品,并把农产品开发成旅游产品。

---大力发展磐安土特农产品。发展磐安土鸡、本地番薯(迷你番薯、紫色番薯)、菇类产品、高山无公害蔬菜、小京生、小杂粮等磐安特色的农产品,开发食用菌、药茶、中药饮片、保健品、猕猴桃、金樱子酒、板栗、香榧等休闲养生产品,以优质的口感和优良的品质吸引游客购买欲,扩大磐安农产品的知名度。

---开发以“磐安药膳”为主的四类特色精品餐饮招牌菜。利用磐安中药材开发磐安药膳;利用磐安土味浓郁的特色畜禽产品开发以磐安土鸡煲、火腿、农家猪肉为主的等肉类招牌菜;利用磐安食用菌开发菌类招牌菜;利用野生蔬菜、高山蔬菜开发蔬菜类招牌菜。突出“吃在磐安,食品养生”。

 

四、主要任务

 

(一)创新并扩大新型农作制度应用。创新农作制度是根据新形势、新要求,对原有农作模式的优化拓展和创新。抓好农作制度创新是促进农业生产方式转变,发展现代农业的迫切需要。

--总结完善农作制度创新模式。充分尊重农民的首创精神,认真总结基层农技人员和群众的实践创造,注重理论研究和生产实践、区域、产业特色有机结合,总结一批实用性强、有推广价值的粮经轮作、立体种养、农牧结合、水旱轮作、农业废弃物再利用等新型农作模式。如药稻轮作、药菜轮作、稻菜轮作、甜玉米贝母轮作、浙贝元胡轮作、食用菌稻轮作、茭白水芹菜轮作、四园一林养鸡等。

--不断扩大新型农作制度应用。根据我县三个区域不同的资源条件、主导产业基础、种养习惯,有针对性的选择最适合各区域发展的新型农作制度模式。注重把创新农作制度与壮大培育主导产业、实施产业品质提升工程有机结合。充分利用不同产业、作物特性和季节差异,借助农作制度创新,合理安排产业结构和种养模式,因地制宜扩大粮经轮作、种养结合的复合高效模式应用。率先在现代农业园区、粮食生产功能区建设中加大新型农作制度推广力度,尤其是粮食生产功能区要重点推广粮经轮作“千斤粮万元钱”模式,实现稳粮和增收有机统一。

(二)、加大土地规模流转力度。加快土地流转是发展现代农业的必要前提,是实现规模经营的现实途径。

--创新土地流转方式。充分尊重农民意愿,因地制宜、因产业制宜,引导已经从事二三产业、小规模的兼业农户和工商业主通过转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式,把土地流转出来,推进土地集中连片开发。

--鼓励农户长期流出土地承包经营权。健全劳动力转岗就业扶持政策,加大对流出土地承包经营权农户的就业培训和岗位推介力度,促进农业劳动力向非农产业转移。探索建立农民缴费、政府补贴、村级集体补助的带有社会统筹性质的农村养老保险制度,对流转农户实行优先保障,消除流出土地农户后顾之忧。

--扶持土地规模经营主体的发展壮大。通过落实用地、用电、信贷、优先安排项目等优惠政策,培育鼓励有资金、懂技术、会管理的农村种养大户、农业龙头企业、农民专业合作社等组织或个人受让农户流转出来的土地,围绕主导产业和特色产品,建立农产品基地,开展规模经营。

(三)积极培育新型经营主体,注重品牌建设。农业经营主体状况及农业品牌建设决定着现代农业发展水平,是现代农业产业化水平和组织化程度的具体体现。

--做大做强做精农业龙头企业一是围绕主导产业的发展,着力培育一批市场占有率高、技术创新和带动能力强、上规模、上档次、上水平的农业龙头企业积极鼓励有竞争力的农业龙头企业利用资金、技术、品牌、市场等优势,提高企业规模化经营、专业化生产和网络化销售的水平。二是积极引导农业龙头企业发展农产品精深加工业,提高附加值,增强竞争力。是鼓励农业龙头企业加大投入力度,通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,建立稳固的农产品原料生产基地,要根据农业龙头企业带动农户及建立基地情况进行扶持,逐步形成政府扶龙头、龙头建基地、基地农户的良性机制及企业与农户建立利益共享、风险共担的组织形式和经营机制。努力把农业龙头企业培育成为带动农民致富的龙头。

--发展规范提升农民专业合作社。以农民自愿为前提,以优势产业和特色产品为依托,引导农民专业合作社加快发展。重点是在发展中壮大、在壮大中规范,规范中提升,发展、规范、提升一批规模较大、带动能力强、农民增收作用明显、运行机制较好的农民专业合作社,树立一批农民专业合作社的典型,起到示范作用,进一步增强专业合作社的凝聚力。

--扶持培育新型农民。立足提升传统农民、转化失地农民、引入新型农民,建立健全农民培育体系,挑选一批有较好经验、技术积累、具有现代农业雏形的农业大户,引导一批热爱农业、有创业可能的大中专毕业生、工商业主、退役军人、返乡农民工等投身现代农业创业领域,着力培养一批有文化、善经营、懂技术、会管理的现代农业带头人。加强技能培训,帮助农民掌握农业实用技术,开展创业培训,强化政策引导,从土地流转、科技服务、金融服务等各个方面支持业主从事现代农业。

--注重农业品牌建设,实施品牌农业工程。积极倡导“一村一品、一乡一业”,优化区域布局,形成规模效应,拓展农业标准化生态化基地。立足优势产业,对现有品牌进行整合,重点打造“磐五味”中药材、“磐安云峰”茶叶、“磐山源”“磐峰”食用菌、“翠都”高山蔬菜、“磐安土鸡”等产业品牌,解决"多、乱、杂、弱、小、散"的现状,形成品牌合力,推出一批影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品。品牌的带动作用,实施一牌多品,品牌共享,统一标识,统一标准,统一包装,统一销售,加速形成农业品牌产业链。支持鼓励企业建立磐安农产品的省内外营销窗口,在省内外各大超市和市场建立品牌农产品专销区、专销点或专柜,推进浙八味特产市场、浙中生态茶叶市场等本地农产品专业市场建设。

(四)提升农产品质量安全监管水平。农产品质量安全体系建设,是提升农产品市场竞争力,保障消费安全,实现农业可持续发展的重要途径,也是发展现代农业的切入点。

--完善农产品质量监管体系。根据农业“三位一体”公共服务体系建设要求,建立和完善县、乡二级农产品质量安全监管机构。建立县有农产品质量指导员、乡镇有农产品质量监管员、生产经营单位有农产品质量管理员的监管队伍。

--推行农业标准化生产。推广农业标准化生产是提高农产品质量安全水平工作的重中之重,要建立健全以标准化生产示范推广为基础的农业标准化实施体系。围绕我县农业优势产业和主导产业,制定和完善茶叶、高山蔬菜、食用菌、中药材、畜禽产品等地方标准和标准模式图。依托县、乡两级农业技术推广单位,鼓励农业生产企业、专业合作社等兴建标准化基地,加大标准化生产培训的力度,使广大农民掌握和采用标准。全面开展对无公害农产品、绿色食品、有机食品、品牌农产品以及地理标志农产品的认证工作。

--建立农产品质量追溯体系。积极推进“有管理制度、有专门人员、有生产纪录、有质量检测、有产品标识、有质量安全追溯制度”的农产品产地准出管理,建立一批农产品产地准出管理示范基地。现代农业园区以及农业龙头企业、规范性农民专业合作社、有机农产品、绿色食品、无公害农产品等基地生产的农产品要开展产地准出管理示范,规范生产纪录,实现农产品生产全过程监管,确保农产品质量安全和可追溯。

(五)深化农技推广及信息服务体系建设。深化农业科技推广体系改革和拓展信息化在农业各个领域应用,提升农业科技和信息化水平加速农业科技成果转化提高农民科技素质,增强农业科技的基础实力、创新能力和转化效率。

--深入实施基层农业技术推广体系改革。扎实推进基层农技推广体系改革,建立农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管 “三位一体”农业公共服务体系,建立健全县乡村三级农技推广网络体系。明确服务职能,规范运行机制,改善工作条件,提高服务能力,确保农技人员在其岗、谋其职、做其事。积极培育多元化农业科技服务组织,大力发展农业龙头企业、农民专业合作社等社会力量开展基层农技推广服务事业,建立结构完善、队伍稳定、充满活力的农技推广服务体系。

--加大先进实用农业科技成果的推广力度。全面推行科技推广人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化推广新模式。围绕主导产业发展需求,筛选推广一批主导品种和主推技术,培育一批具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的科技示范户,建设一批农业科技试验示范基地,开展新品种、新技术、新机具引进、试验示范、推广,提高农业科技成果转化率。

--加强培训,提高农业从业人员素质。现代农业的发展越来越依赖于劳动者素质的提高,因此要深入实施基层农技人员培训、新型农民科技培训、返乡农民工职业技能培训、农民创业和农村带头人培训,建立完善各级农民科技教育培训体系,动员和鼓励社会各方力量参与农民培训工作,重点培养村组干部、专业农户、农民专业合作社骨干、农村经纪人等,大力提高农民群众科学文化素质和转产就业能力,培育有文化、懂技术、善经营的新型骨干农民。
  --拓展和深化三大农业信息应用平台。一是磐安农业信息网,定位为农业政务信息和农业业务服务相结合的综合性农业门户网站,突出农业政务公开、农业信息交流、农业技术推广、农事点评、农技咨询、价格行情、农产品展示展销、供求信息发布等。二是浙江农民信箱,定位为服务三农的具有互动性的公共信息平台,突出通信交流、公共服务、电子商务、短信订制、防灾预警、部门二级应用开发等。三是万村联网集群,为有需求的乡镇、行政村、农业企业、农家乐提供自助建网服务,是推动农村信息化发展的载体。突出反映新农村建设成就、展示地方特色产业、宣传当地旅游资源和民族风情、公告村民生产生活有关事项、公开村务财务信息等,发展成为农村对外宣传新农村建设、对内接受村民监督村务工作的窗口。继续与磐安电视台、广播电台等县内媒体合作,以希望的田野等栏目为平台,传播农业技术及信息,宣传农业示范典型。

(六)大力提高农机装备水平。加快推进粮食作物生产全程机械化,大力发展食用菌、蔬菜设施农业生产机械化,加快推进茶叶、中药材生产加工机械化,建立和完善农机化服务体系建设,大力推进农业机械社会化服务,强化依法管机,狠抓安全生产,开创农机安全监理新局面

--水稻生产全程机械化。以加快推广水稻工厂化温室育秧、机械化插秧技术为重点,大力推进水稻生产全程机械化推广一批大中型田间耕作拖拉机和联合收割机,提高机耕和机收机械化生产效率,要大力推广水稻病虫害机械化防治机械,降低农药使用量,提高防治效果引进一部分粮食烘干机、高性能精米加工机械等设备,实现粮食生产全程机械化。水稻生产耕、机械化育插秧保、机收等主要作业环节综合机械化水平达60% 
    --设施农业生产机械化。紧紧抓住当前开展的“一乡一品一园”工程实施、土地流转、农业结构调整和规模化经营的有利时机推广设施农业先进技术。加大推广连栋温室、塑料大棚、微喷滴灌技术,加快引进适合温室大棚内使用的先进农机新技术新机具,满足农业结构调整和农民的需求,推动农机化发展由产中向产前、产后延伸

--进一步加强农机服务体系建设。建设一批高标准的茶叶、食用菌中药材、高山蔬菜、畜牧养殖机械化生产技术示范基地精品园。进一步建立和完善以各级财政资金为引导、农民投入为主体的农机化投入机制。认真组织实施好购置补贴项目工程,进一步提高农民的购机积极性,加快农机化发展步伐。加快各类新型农机服务组织建设,大力扶持农机专业合作社、、农机专业协会、农机服务专业公司、农机大户和种田大户的发展,进一步建立和完善适应市场经济要求、不断满足农业生产需求的农机化服务体系。

 

五、主导产业发展规划

 

充分发挥我县主导产业优势明显、区域特色突出的特点,进一步提升我县主导产业集聚度,加快主导产业转型升级。

1、中药材产业

发展重点:“安全、稳定、有效、可控”为要求,大力提升磐五味道地药材、珍稀药材生产水平和质量;加大资源保护和开发利用力度,加强良种繁育体系建设和规范化、标准化基地建设,制订和实施规范化技术规程,建立以“磐五味”为主的道地药材、珍稀药材良种资源圃及良种繁育基地;创新中药材初加工技术,提高原生药和饮片的质量,提高产品附加值。重点开发白术、玉竹、三叶青、铁皮石斛等中药材新产品。培育宣传“磐五味”中心品牌,增强市场竞争力;繁荣浙江“浙八味”特产市场,建设中药材市场信息服务平台。重点建设以好溪流域为核心的中药材产业示范区及以林峰为核心的江南药谷,建设全国重要的中药材集散中心和浙江省中药材产业集聚区。

区域布局:玉山、九和、尚湖、尖山、胡宅等乡镇,重点发展白术,建立白术GAP基地,搞好白术良种的培育和推广,适当发展元胡、桔梗、天麻、太子参、白芍、玄参等品种。大盘、盘峰、高二、仁川、双峰、双溪、窈川等乡镇,重点发展有机天麻,以及白术、玄参、玉竹标准化基地,适当发展桔梗、太子参、元胡、浙贝母,加强三叶青等野生药材的资源保护和驯化。新渥、深泽、冷水、安文等乡镇,建立浙贝母、元胡等药材标准化基地,发展东贝、白芷等道地药材。安文、深泽等地重点发展丹皮、芍药、银杏等药材。方前、维新等乡镇,重点发展玄参标准化基地,积极发展白术、元胡标准化基地。

2、茶叶产业

发展重点:茶园面积扩大到10万亩,跨入全省产茶强县行列,提高名优茶产量,开发茶叶新产品,提高茶叶产业效益。实施品牌提升推广工程,优化整合现有品牌,重点打造磐安云峰品牌,加强磐安生态龙井茶营销网络建设,扎实拓展省内外市场;实施茶厂优化改造工程,高标准、严要求全面改善加工环境,推进茶厂改造,实现茶厂标准化、加工清洁化、产品无公害化;实施茶树良种化工程,加快发展高抗、优质和高效的无性系良种茶园,加大低产低效茶园换种改植力度,实现无性系面积从新地开垦向换种改植转变,推动茶树新品种选育。结合全国重点文物保护单位玉山古茶场庙和浙中生态茶叶市场优势,建成全省最大的生态龙井茶生产基地。

区域布局:以玉山区域的尚湖、万苍、玉山、尖山、胡宅等乡镇为中心,建立茶叶高效示范园区;以方前、双溪、窈川等低海拔乡镇适当配置一部分早生和特早生的新品种茶园,其它乡镇可以选择立地较好的地块呈点状发展一些高抗、优质、高效的无性系良种茶园。

3、蔬菜产业

发展重点:依托生态优势,以稳定面积、优化布局,提高质量、拓展市场为发展策略,重点发展具有高效、特色和发展潜力的设施蔬菜、水生蔬菜(茭白)、高山蔬菜。实施设施蔬菜现代化促进工程,推广标准化钢架大棚、防虫网、遮阳网等新型覆盖材料,发挥棚架设施的保温、避雨、遮阴降温、防虫隔离等综合功能,重点推广应用一批高效设施蔬菜栽培模式,形成周年综合利用生产方式,建立一批符合现代农业要求的蔬菜现代设施栽培示范基地。实施高山蔬菜促进工程,以微蓄微灌等基础设施建设为重点,提高高山蔬菜抗旱能力,依托生态优势,提高蔬菜质量安全水平,打响生态品牌,不同区域重点突出1-2种蔬菜种类,形成一定的品种特色、规模和市场知名度;建设以茭白为主的玉山台地蔬菜主导产业示范区,建成全国最大的早秋茭白基地;深化蔬菜产品贮藏加工,延伸拉长蔬菜产业化链条,提高蔬菜产品的附加值。

区域布局:以高山茭白基地为主的玉山台地,建成2万亩无公害蔬菜主导产业示范区;盘山区域5000亩高山菜豆产业带,力争发展规模稳中有升;安文区域以稳定1万亩以上为主的红椒生产基地。在双溪、方前、大盘、双峰等乡镇发展以大棚为主的城郊设施蔬菜基地。在项目发展上,做到主导品种与新项目引进、搭配发展品种并举,及时引进示范有发展潜力的蔬菜品种,使全县高山蔬菜基地建设规模再上一个新台阶。

4、食用菌产业

发展重点:在稳定香菇等传统优势品种的基础上,加快杏鲍菇等珍稀菌类和草腐类食用菌开发,实现菌种产业提升工程,发展集约化、工厂化、标准化生产。抓好生产规模的稳定,大力发展节木型珍稀新品种、草腐菌等品种,推广种植耐高温、抗逆性强的花菇新品种。大力推广应用机械化生产,抓好废料循环再利用种菇技术试验推广。

区域布局:按照产品流向及种植习惯,安文地区重点发展花菇、杏鲍菇,大力发展高效生态循环食用菌生产。盘山区域重点发展高温菇、杏鲍菇。玉山区域重点发展秋冬菇、草腐菌,大力推广高效生态循环食用菌生产新模式在冷水、盘峰、玉山及双峰等地建立工厂化、设施化生产基地5个。

5、生态畜牧业

发展重点:我县畜牧业发展的重点是生猪产业,优质土鸡产业,羊兔产业,蜂产业。生猪产业:加强畜牧用地规划,拓展发展空间,以现代畜牧业示范园区建设为抓手,大力推广生态养殖技术,包括健康生态养殖、无公害生产、动物疫病防治、种养结合、循环利用、清洁生产等技术。实行 “猪-沼-药”, “猪-沼-果(菜)”等种养结合模式,发展畜牧业清洁化生产。优质土鸡产业:做到二个提升: 一是品质提升,通过推广标准化、生态化生态养殖技术,抓好源头投入品管理,提升土鸡(蛋)品质;二是品牌提升。山羊生产:继续引进推广波尔山羊等优良山羊品种,加快本地品种选育和品种杂交改良,提高出栏率和产肉量,推广山羊生态养殖技术,扶持发展规模养殖。养蜂产业:开展中蜂改良,扩大中蜂养殖规模;组建规范蜂业合作组织,提高蜂产品质量安全水平,增加蜂农收入。

区域布局:遵循因地制宜、充分利用和发挥当地资源优势、尽可能保持区划完整性的原则。生猪生产:以玉山、尖山、安文、深泽、双溪、仁川、大盘、盘峰、方前为重点;优质土鸡产业(蛋鸡,土鸡):蛋鸡产业以安文、新渥、冷水、深泽、仁川、双峰等乡镇为主;土鸡产业则是全县各乡镇;羊兔生产:以玉山、尖山、胡宅、尚湖、新渥、 仁川、双溪、方前等乡镇为主;养蜂产业(意蜂.中蜂):意蜂以双溪,窈川,安文,方前等乡镇为主.中蜂为全县各个乡镇。

 

六、重点建设内容

 

(一)粮食生产功能区。

1、建设目标及布局

2018年全县建成的粮食生产功能区3万亩,到2020年增产粮食100万公斤以上。2010年建设0.3万亩,2010-2014年建设2万亩,2010-2018年建设3万亩,其中2010年-2014年建设粮食生产功能区面积和建设地点见表1。

1      2010-2014年建设粮食生产功能区面积与地点

年份

面积(亩)

建设地点

2010

3018

方前镇

2011

4405

玉山镇、双峰乡、大盘镇

2012

3710

冷水镇、仁川镇、双溪乡

2013

4416

万苍乡、新渥镇、九和乡

2014

4463

尚湖镇、尖山镇

合 计

20012


2、建设内容

粮食生产功能区建设按照“五良”要求,重点开展基础设施、地力培肥、机制创新、科技提升等四方面建设,使之达到亩产吨粮的生产能力。

--农田基础设施建设工程。耕地面积集中连片,面积50亩以上,坡度10度以下,水资源、成土母质等立地条件较好,无污染。通过土地平整,农田格式化,每块面积为1-3亩,田面高差不大于5厘米。功能区排灌设施完备,区内排、灌渠排灌畅通方便;机埠设置合理,数量能满足灌溉需求;灌溉保证率在85%以上。田间道路成网,布局合理,能适应大、中型农机下田作业要求。农田林网建设良好,树种选择合理,抗灾减灾能力增强,生态景观效果明显。功能区内农电输电线路、变压器等设施齐备,能满足农业生产安全用电需求。功能区周边溪道水系通畅,定期疏浚清淤,旱能灌、涝能蓄,道路要适应大中型农机具进出功能区。

--农田质量提升工程。主要通过土壤改良、种植绿肥、增施有机肥等,改善标准农田地力状况,达到土壤有机质含量与酸碱度适宜、耕作层厚度适中、理化性状优化、农田养分平衡的土壤培肥要求,农田总体地力水平良好。绿肥或粮油冬季覆盖率80%以上。常年实行秸秆还田。主要措施:增加客土法,强化土壤耕作,种植绿肥,推广农作物秸秆还田和盖田,推广使用商品有机肥,深化利用农家肥和其他杂肥。

--三新技术推广工程。功能区内农作物复种指数200%以上,其中至少有一季种植粮食作物双千模式、水旱轮作、稻田养鱼、稻鸭共育等高效生态栽培模式逐步得到广泛应用。推广主导品种,同一畈内实行统一品种、统一育秧、逐步统一栽插,为统防统治打基础,粮油作物的良种覆盖率达100%。广水稻强化栽培技术、单季晚稻“五改”技术、水稻精确定量栽培技术。推广病虫害统防统治,统防统治覆盖率80%以上。推广测土配方施肥技术,配制推广专用配方肥,逐步实行统一购肥,统一施肥。畈内采用配方施肥或施用配方肥的达80%以上。推广生产机械化,重点推进种植和收获两个重点环节的机械化。

--服务体系创新工程。建立土地流转服务组织,推进生产规模化,培育发展种粮大户、规范性粮食生产专业合作社,推进粮食适度规模经营。建立生产服务组织,推进传统农业向现代农业转变。每个功能区内至少建立一家以上粮食生产、农机、植保合作社等社会化服务组织,在功能区实行三统一服务和代耕、代育、代种、代管、代收等社会化服务,社会化服务覆盖率50-80%。建立粮食生产长效投入与激励机制,促进资金、技术和管理要素集成,提高种粮积极性。

4、重点建设项目

方前镇粮食生产功能区建设项目始丰溪流域一带的茶潭、官田、下村、前王、岙口、桥头、后朱、高坵、付店、方前、许溪等11个村的标准农田面积3018亩。尚湖镇粮食生产功能区建设项目建设规模为4463亩,其中尚湖镇3474亩,尖山镇989亩,尚湖镇为连片千亩以上大畈。冷水镇、仁川镇粮食功能建设项目建设规模为3710亩,其中冷水1311亩,仁川镇1251亩,双溪乡1148亩,冷水、仁川连片千亩以上。万苍乡粮食功能区建设项目建设规模为4416亩,其中万苍3661亩,新渥544亩,九和211亩。玉山镇粮食生产功能区建设项目建设规模为4405亩,其中玉山3037亩,双峰962亩,大盘406亩。

(二)玉山台地省级现代农业综合区。

1、建设范围:玉山台地现代农业综合区地处县东北玉山台地,涉及尚湖镇、万苍乡、玉山镇、尖山镇四个乡镇,38个行政村,3.19万人口,综合区产业面积2.97万亩。辐射带动面积7万亩。

2、建设目标:形成以茶叶、高山茭白为主导产业的综合性现代农业园区,主导农产品占综合区农业的比重达90%以上。综合区建设面积2.97万亩,其中茶叶1.43万亩茶园平均亩产值达5444元以上比目前亩均产值3000元增82%,综合区内茶叶年产值达7790万元,新增净收入达1400万元以上。茭白综合示范区面积1.26万亩,每亩产优质茭白2500公斤,产值5600元左右,综合区茭白年产值7056万元。结合全国重点文物保护单位——玉山古茶场庙和浙中生态茶叶市场优势,建设全省最大的生态龙井茶生产基地;利用2万亩高山无公害茭白优势,建成全国最大的早秋茭白基地;利用茶园和果园放养土鸡、农家乐等优势,建成大青谷休闲观光园。把综合区建设成为山区发展特色产业的样板。种养结合生态循环示范基地循环、生态高效农业产业的技术应用平台新型农民的培训场所人们休闲观光、弘扬中国茶文化的好场所依托茶叶产业拓展第三产业的主要阵地。

3、建设布局及内容:名优茶示范区由尚湖镇下袁溪滩村一带4000亩良种茶园示范区尖山镇里光洋村尖山村一带4060亩生态名优茶示范区组成。茶果休闲观光区:建设茶果休闲观光区6250亩,由金盘山休闲观光茶园(茶)、大青谷生态休闲观光园(果、茶)、果园茶园农家鸡轮流放牧生态养殖园、古茶场庙茶文化观光园(茶青、茭白交易市场)、浙中生态龙井茶现代农业文化创意广场等个园区组成茭白产业示范区建设茭白高效生态示范区尚湖镇下溪滩村,万苍乡安宅村、自然、雅庄等村6000亩、茭白环控优质高效示范区玉山镇浮牌村、林宅村一带6600亩生态农业示范园位于万苍三百田畈用地380亩,年产1000万袋食用菌,利用茭白叶种植大球盖菇,废菌棒还田。生态养殖园:在玉山镇张村建设占地100亩,年产生猪5000头,鸡5万羽。

(二)好溪流域省级现代农业综合区。

1、建设范围:现代农业综合区地处磐安县西南丘陵区的新渥、冷水、仁川和双峰等四个乡镇, 52个行政村,3.65万人,土地总面积165平方公里,产业规划建设面积3.95万亩,辐射带动面积5.5万亩。规划期限为2010-2013年。

2、建设目标:综合区农业总产值达到3.47亿元,主导农产品占综合区农业的比重达95%以上,农业投入品残留合格率100%,有效灌溉率80% 以上,设施农业面积扩大到4600亩。土地规模流转率达到40%以上,林地流转率达到50%以上。测土配方施肥覆盖率达到70%,畜禽排泄物资源化利用率95%;培育市以上示范性农民专业合作社2家,县级以上农业龙头企业8家,参加专业合作组织农户比率60%,带动农户比率80%;主导产业效益比全县平均水平提高20%。建设全省最大食用菌生产基地,巩固全国最大的鲜香菇出口集散中心地位;结合“浙八味”特产市场,建设全省最大的中药材生产区域中心和集散中心利用荒山、竹林、油茶园、果园和桑园放养土鸡、农家乐等优势,建成省内首个以中药材为主要景观的休闲观光园。把综合区建设成为以中药材、油茶、毛竹、食用菌为主导产业、结合蚕桑和果蔬产业,集种养加、产供销、农工贸以及科研、试验、示范、推广、培训、观光多功能于一体,布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产联动发展的现代农业综合区。

3、建设布局及内容:中药材示范区推行药-粮轮作模式,建设粮食生产功能区规划面积13200亩推行药稻轮作、药菜轮作模式、浙贝母-元胡轮作模式,充分发挥“磐五味”道地药材优势,以标准化生产示范、机械化播种收获、切片加工、浙贝母无硫加工、磐五味品牌打造为重点,建设集科研、示范、种质资源保护、新产品加工开发为一体的道地药材示范区。食用菌产业示范区规划建设2830万袋(折合1400)。以引进新品种新技术、推广桑枝条种食用菌、废料循环再利用、工厂化机械化生产为重点,充分发挥全国最大的鲜香菇出口集散中心优势,建设以设施栽培、工厂化生产、资源综合利用的食用菌示范区。油茶产业示范区规划建设8000亩,其中低产林改造提升3000亩,高效良种栽培5000亩,,建设核心示范基地1000亩,在核心示范基地内建设油茶精品园1个,面积550亩。毛竹产业示范区位于双峰乡,竹林总面积14442亩,规划示范区建设面积12000亩,建设地点主要是溪下、皿一、皿二、皿三、西告、榉溪、盘峰、沙溪等村,在示范区内建设核心示范基地2000亩,精品园650亩。重点做好林区道路和水利灌溉设施建设,改善示范区林业生产条件。按笋竹两用林标准实行定向培育,按森林食品系列标准组织生产。其他产业区块建设浙八味特产市场磐安中国药材城新渥朱岭头山水农家休闲观光园冷水镇胡山村桃花源休闲观光园、冷水蚕桑精品园建设标准化规模养殖场。重点是标准化、生态化养殖示范,推行“四园一林土”“猪--药(菜)”等农牧结合生态循环模式,为园区种植业提供有机肥,为推进循环农业、资源综合利用做出示范。

(四)主导产业示范区。

1、中药材主导产业示范区

--建设目标:规划范围为好溪流域主要区域,新渥镇大麦坞村至仁川镇方山村。2013年建成中药材标准化示范区13200亩,亩产量240公斤,亩产值8400元,比现在提高20%,实现年产值12078万元,新增产值4938万元,新增效益2628万元。

--建设重点在现有种植规模基础上,严格按浙江省地方标准《无公害中药材:浙贝母》技术,着重抓好标准化提升工作。完善基础设施配套,重点是田间生产道路、水利设施,推广应用喷滴灌设施、示范肥水同灌技术。示范推广清洁无公害标准生产技术,实现测土配方施肥、病虫害统防统治。示范推广大棚栽培、后期遮阴技术,重点是黑膜遮阴,延迟浙贝母衰老,提高产量。示范推广无硫加工技术,重点推广浙贝母鲜品加工方法,建设大型保鲜冷库,购置清洗机、切片机、烘干机等。研制示范推广应用浙贝母播种机、收挖机等机械,实现机械化生产。提升磐五味品牌。建设铁皮枫斗棚栽试验基地。

--重点建设项目:核心区建成国家级浙贝母标准化示范区5000亩和元胡标准化示范区3000亩,范围为新渥镇大麦坞村至仁川镇方山村,包括新渥示范园、冷水示范园、仁川示范园、磐安县山水农家生态农业园、浙八味特产市场信息服务中心等5个中药材精品园;辐射区建成国家级浙贝母标准化示范区5000亩、芍药标准化示范区1000亩及天麻、银杏等药材品种1000亩,并建成江南药谷(铁皮石斛产业园)、云山芍药银杏观光园、仁川有机天麻种植园等3个精品中药材示范园。

2、茶叶主导产业示范区

--建设目标:规划范围为磐东北台地茶区,磐新线、怀万线为中轴线,以尚湖镇、万苍乡、玉山镇等公路沿线村为连片核心区,辐射九和乡、胡宅乡等有关乡村。以改善农业基础设施,建设五个专业园区(主导茶业园区;古茶场庙茶文化观光园;高效生态茶园示范区;金盘山休闲观光茶园;良种茶新品种示范园;浙中生态龙井茶现代农业文化创意广场)为目标,以尚湖镇—万苍乡—玉山镇—尖山镇公路沿线2万余亩茶园为基础,建成高效生态主导茶业示范核心园区11980亩年产龙井茶可达592吨,产值7790万元,带动农民就业增收4196万元。同时通过示范园区的示范作用,增强周边农户的无公害茶叶生产意识,提高科学技术到位率,建立企业+合作社+基地+农户的生产经营模式,提升茶叶品质,增加农民收入,使之成为茶叶产业集聚的功能区,从而推进茶叶产业的转型升级。

--建设重点:充分发挥高山茶自然品质优势,以机采机制、夏秋茶开发、茶多酚和咖啡碱开发、磐安云峰品牌打造为重点。建设以良种化、标准化、机械化、专业化、品牌化为主要特征的生态茶叶主导产业示范区。引进先进实用的茶园生态技术,如茶园种树、种蔬菜,实行茶林(果)结合、茶菜结合,调节茶园小气候,改善茶叶品质的茶园人工复合生态系统,以及茶园铺草和覆盖地膜技术;引进喷滴灌和风扇防霜冻、大棚覆盖等茶园设施技术;引进名优茶清洁化加工流水线和香茶等夏秋茶加工流水线。建立茶树种质资源圃、茶树母本园基地、茶苗繁育基地和茶树良种化工程示范基地。推行标准化生产、机械化采茶、工厂化加工。

--重点建设项目:磐安茶叶产业示范园区建设主要“五大专业园区”:主导茶业园区:以金盘山休闲观光茶园为核心区,规划面积达7500亩左右。古茶场茶文化观光园:在玉山古茶场,建立面积1030亩,周边茶园面积近1万亩。以古茶场文化为背景,集良种茶园、休闲观光、科研考察、仿宋古民居建筑等于一体,使之成为古茶场茶文化观光园。高效生态茶园示范区:尚湖镇下袁村、溪滩村建立高效生态示范区3060亩。利用区域3家标准化加工茶厂,1家茶青市场,1个集中加工点,1个茶叶市场,建成龙井43及夏秋茶开发的示范区。良种茶新品种示范园:该基地位于尖山镇里光洋村,基地面积213亩,是玉山镇与尖山镇的结合点,建设18个良种茶的品比园平阳特早茶基地100亩。浙中生态龙井茶现代农业文化创意广场以浙中生态茶叶市场为核心,以茶叶机械制造、生态龙井茶加工、茶叶交易为特色,建成玉山区域茶叶的集散中心。

3、食用菌主导产业示范区

--建设目标:规划范围包括盘峰榉溪、冷水白岩、仁川方山和双峰溪下四个中心点为一体的产业带。全面构建起适应现代食用菌产业发展的生产体系、管理体系及服务体系。重点在工厂化、机械化、产业结构、产业模式、标准化基地建设、食用菌生态循环产业链、信息建设、品牌建设和市场开拓等方面取得突破。实现年生产各类食用菌2830万袋,产量1.76万吨,产值8790万元,新增产值3040万元,新增效益2248万元。实行生产档案制管理,产品无公害率达到100%,加工率达到80%,品牌化销售达到80%

--建设重点:稳定香菇等传统优势品种生产,加快珍稀菌类开发;推行桑枝条种食用菌、废菌棒还田等循环生产;大力推广标准化、机械化、工厂化生产、层架式立体栽培;示范弘扬菇业文化,促进菇业旅游经济;优良新品种应用率达100%,设施化、工厂化率达到50%以上。升食用菌产业发展水平,建设以设施栽培、工厂化生产、资源综合利用的食用菌示范区。

--重点建设项目:桑枝栽培杏菇循环模式示范推广建设地点:冷水小章村为中心的全镇范围、仁川镇等生产规模500万袋,主要品种为杏食用菌标准化工厂化立体栽培示范项目建设地点:盘峰乡榉溪村生产食用菌400万袋以上冷水机械化生产食用菌示范项目建设地点:冷水镇白岩、虬里等村生产规模达到700万袋。双峰工厂集约化生产食用菌示范项目建设地点:双峰乡溪下皂坑,生产规模400万袋。湖山珍稀食用菌设施化栽培示范项目建设地点:冷水镇胡山村生产规模200万袋的珍稀食用菌产业化、设施化示范园。

4、蔬菜主导产业示范区

建设目标:规划范围为尚湖镇下溪滩村到万苍乡安宅一带,包括下溪滩、自然、安宅、雅庄等村,连片面积3200亩,连片辐射带动面积2万亩。建成全国最大的高山茭白基地之一,实现茭白年总产量4万多吨,年增产20%左右,优质产品提高10%以上,总产值1亿元。通过核心示范园区建设,加快茭白新品种、新技术的推广应用,促进全县高山茭白生产水平的提高,种植效益显著增加。

--建设重点:加强基础设施建设主要是山塘水库水源修复、三面光水渠建设等田间水利配套设施建设生产路、操作道路面硬化、农用电安装等田间基础设施建设;大棚等栽培设施(用于促早熟栽培试验、冬闲季节套种水芹、茭白苗繁育)、育苗圃(操作道硬化等)、贮藏保鲜系统、交易场地及初加工设施建设。产业化服务设施,合作社开展统一耕作、统一病虫害防治等服务;物理生物方法防治病虫害技术应用:示范频振式太阳能杀虫灯、昆虫性诱剂和防虫网等物理生物方法和植物源农药防治虫害技术;标准化生产、包装及“翠都”品牌建设;三新技术集成示范及试验区建设:金茭1号示范、应用稀土等叶面肥调控结茭、茭田养鱼、茭田养鸭、茭田冬闲季节种植水芹菜、增施有机肥改善品质、茭白叶种植大球盖菇等种养模式集成示范。

--重点建设项目:茭白病虫害统防统治项目在示范区全区实施,面积1.5万亩;病虫害生物物理防治项目重点在尚湖、万苍等乡镇实施,面积6000亩;茭田轮作及养殖项目在下溪滩、自然、安宅、雅庄、林宅等村实施,面积1000亩;茭白调控提前结茭项目先试验后推广,主要在尚湖、万苍等乡镇实施,面积3000亩;蔬菜提升项目在万苍乡三百田畈实施,面积400亩,主要应用大棚、喷滴灌等设施,提升蔬菜种植效益;茭白秸秆综合利用项目在自然、下溪滩实施茭白叶种植大球盖菇400亩,在尖山陈界村开展利用茭白叶等作物秸秆建设沼气村。

5、畜牧主导产业示范区

--建设目标:规划建设地符合畜牧产业发展规划、新农村建设规划,具备农牧结合、资源化综合利用的自然地理条件。建成后示范区内年出栏生猪5000头以上,土鸡出栏5万只以上。畜禽养殖设施先进,主要生产环节采用机械化、自动化、信息化设施,病死畜禽无害化设施完备,动物防疫施齐全;全面推行农牧结合生态养殖、标准化养殖,实现畜禽排泄物资源化综合利用,实现零排放。饲养品种统一,全面推广自繁自养、全进全出等饲养技术,养殖档案记录齐全,并建立饲养管理、动物防疫、畜产品安全、投入品监管等为主体的追溯体系,畜禽产品达到无公害要求。

--建设重点:基础设施建设重点包括水电路等配套建设,标准化畜禽栏舍和机械化设施,畜禽无害化设施,粪污集中处理及“三沼”综合利用设施建设。大力推广无公害、标准化、设施化生猪生产技术,实行“猪-沼-粮”“猪-沼-果(菜)”等种养结合模式,发展畜牧业清洁化生产。利用连片茶、桑、果、竹园及山地资源,通过推广标准化、生态化生态养殖技术,建立精品磐安土鸡生产示范基地,提高磐安土鸡(蛋)品质,打响磐安土鸡(蛋)品牌。

--重点建设项目:生猪标准化养殖场建设项目按照规模化、标准化、流水线的要求进行建设,新建生产猪舍6000平方米以上、存栏基础母猪300头以上。土鸡标准化养殖场建设项目利用四园一林的场地,分区域建设200平方米的鸡舍10个以上。开展无公害产地及产品认证,开设销售窗口、开拓市场、土鸡生态养殖技术推广;疫病防治;技术培训等。

(五)特色农业精品园。

--建设目标:根据各乡镇的农业发展情况,确定并培育提升符合本乡镇实际的主导农业产业,每个乡镇至少建设1个特色农业精品园,全县共建设20个特色农业精品园。精品园达到一定规模,园内道路通畅,农田基础设施配套合理、排灌方便,有明显的标志牌;大棚、喷滴灌等设施率达50%以上,全面应用农产品安全生产技术标准,建立农产品质量安全可追溯制度,效益比周边同类地区高10-20%以上。

--建设重点:建设设施蔬菜、生态循环农业、休闲观光农业精品园;产业重点除主导产业外根据各乡镇不同情况要发展水果、蚕桑等其他特色农业。

--重点建设项目:全县重点建设双溪设施蔬菜精品园、方前设施蔬菜精品园、胡宅水果精品园、大青谷水果精品园、冷水蚕桑精品园、新渥山水农家中药材精品园、玉山张村生态循环农业精品园、双峰设施蔬菜精品园等。

 

七、主要保障措施

 

(一)始终坚持农业基础地位不动摇
  要牢固树立和切实落实科学发展观,深刻认识加快现代农业发展的重要性,增强发展现代农业的自觉性和主动性,始终坚持农业基础地位不动摇,积极推进现代农业的发展。县乡政府要切实加强对农业的领导、保护和支持,要始终把现代农业发展放在各级政府工作的首要任务,在全面建设和谐社会进程中把发展现代农业、拓宽农民增收途径,作为推进新农村建设、促进农业和农村经济发展的重要内容。从农业多功能的角度,合理利用和配置资源,因地制宜发展生态农业、设施农业和观光农业,大力建设高效生态的现代农业。
  (二)全面落实党在农村的基本政策

切实加强农民合法权益保护依法保障农民承包经营土地的各项权利建立健全农村土地经营权的流转机制,积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营,促进土地资源的优化配置和合理利用。进一步加强农村集体资产、资金、资源“三资”管理,完善村级财务公开制度,开展农村集体经济财务审计,提高村级会计委托代理制和电算化水平,推进县、乡(镇)、村三级财务监督网络建设,完善农村财务管理制度,保障农民群众的知情权和监督权。加强涉农收费项目监管,规范农民直接承担的费用和行为,建立减负长效监管机制,切实减轻农民负担,推进和谐社会建设。
  (三)进一步加大政策扶持和投入力度
  优化完善各项扶农支农的政策措施和农业发展环境,进一步加大财政投入、金融支持的力度,确保地方财政每年对农业总投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。加强财政支农资金整合,重点扶持现代农业园区建设的基地建设、设施农业、生态循环农业、主体培育、品牌建设、三新技术推广等。实施项目带动,积极争取省级以上项目资金,做到储备一批项目、争取一批项目、实施一批项目、投产一批项目,增强农业发展后劲“十二五”期间要在现代农业园区内实施一批重点农业工程项目,全面推动我县现代农业发展进程。积极发挥国家财政性投资的引导作用,引导信贷资金、工商企业和民间资本、外资投资农业,多渠道筹集资金,确保农业投入的稳定增长,形成多元化的农业投入体系。加快农业政策性保险进程,探索建立政府补助和商业保险有机结合的农业灾害救助体系,保障农业生产安全。
  (四)强化农业法制保障
  大力开展农业法律法规的普及宣传,加大对农民的普法宣传力度,组织开展多种形式的法制教育活动,提高农民群众守法经营和自我保护的意识与能力。进一步强化农业行政主管部门执法主体意识,加强以综合执法为重点的农业行政执法工作,健全执法体系,抓好执法队伍建设,提高农业综合执法能力和水平。重点围绕基本农田保护和农业投入品监管等直接关系农业生产安全和农民利益现实问题,以各项法律法规为依据,加大对重大坑农害农事件的惩处力度保护农业、农民及相关群体的切身利益,为产业的发展提供保障。
  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、 “十一五”期间农业实绩

项目

2005

2006

2007

2008

2009

2010

面积(万亩)

总产(万吨)

单产(公斤)

12.85

4.25

331

12.16

3.88

319

12.14

3.72

307

13.91

4.25

306

12.57

3.95

313.9

12.34

4.00

325.

面积(万亩)

总产(吨)

6.46

10083

6.05

12169

6.05

9423

6.66

14033

6.60

12837

6.9

13352

食用菌

袋数(万袋)

总产(吨)

4144

26938

4361

28347

4401

28609

4235

23742

3881

22596

3900

23100

茶叶

面积(万亩)

产量(吨)

55747

1800

59897

2003

64425

2123

69425

2301

7.6318

2555

8.0318

2400

蔬菜

面积(万亩)产量(万吨)

3.19

3.27

3.46

3.34

3.81

5.11

3.87

5.26

4.18

5.93

4.1

5.9

畜牧业

生猪饲养量(万头)

土鸡饲养量(万羽)

山羊饲养量(万只)

产蛋量(吨)

产肉量(吨)

 

8.15

 

43

 

1.98

 

0.1321

0.4768

 

8.02

 

28

 

2.3

 

0.1321

0.3870

8.2

 

31

 

2

 

0.1210

0.4098

7.9

 

33

 

2.1

 

0.1281

0.4361

8.0

 

39

 

2.1

 

0.1253

0.4394

8

 

39.5

 

2.10

 

0.1268

0.4401

农机总动力(千瓦)

101430

171312

177799

185960

195202

215000


2、 “十二五”规划高效生态农业主要指标

项目

2010年实绩

2011

2012

2013

2014

2015

面积(万亩)

总产(万吨)

单产(公斤)

12.34

4.00

325.1

12.24

4.04

330

12.14

4.07

335

12.04

4.09

340

11.94

4.12

345

11.84

4.14

350

面积(万亩)

总产(吨)

6.9

13352

6.0

10000

6.0

10000

6.0

10000

6.0

10000

6.0

10000

食用菌

袋数(万袋)

总产(吨)

3900

23100

3950

23450

4000

23800

4050

24150

4100

24500

4150

24850

茶叶

面积(万亩)

产量(吨)

80318

2400

84318

2700

88318

2860

92318

3033

96318

3215

100318

3408

蔬菜

面积(万亩)产量(万吨)

4.1

5.9

4.1

6

4.1

6.2

4.1

6.4

4.1

6.6

4.1

6.8

畜牧业

生猪饲养量(万头)

土鸡饲养量(万羽)

山羊饲养量(万只)

产蛋量(吨)

产肉量(吨)

8

 

39.5

 

2.1

 

0.1268

0.4401

8.2

 

39.7

 

2.1

 

0.1290

0.4402

8.4

 

39.9

 

2.1

 

0.1316

0.4403

8.6

 

40.1

 

2.1

 

0.1340

0.4405

8.8

 

40.3

 

2.1

 

0.1365

0.4406

9.12

 

40.5

 

2.13

 

0.1397

0.4408

农机总动力(千瓦)

215000

236000

259000

285000

314000

345000

 


3、 磐安县“十二五”农业重点建设项目表

编号

名称

建设地点

建设规模

主要建设内容

投资估算

建设年限

1

磐安县玉山台地省级现代农业综合区

尚湖、玉山、万苍、尖山公路沿线区域为核心

综合区建设面积2.97万亩,其中茶叶1.43万亩,茭白1.26万亩,食用菌及水果等0.28万亩;辐射面积7万亩。

综合区以茶叶和高山茭白为主导产业,规划建设五大区块即高效生态茶园示范区、良种茶园示范区、茶果休闲观光区、茭白高效生态示范区、茭白环控优质高效示范区。推行茭白田养鱼鸭,茭白秸杆种植食用菌,废菌棒还田还茶园,茶果园放养土鸡等生态循环模式。结合全国重点文物保护单位玉山古茶场和浙中生态茶叶市场,建设生态龙井茶基地;利用2万亩高山茭白优势,建成全国最大的反季节茭白基地。

12645万元

2011-2014

2

磐安县好溪流域省级现代农业综合区

新渥、冷水、仁川、双峰公路沿线区域为核心

综合区建设面积2.435万亩,其中中药材1.62万亩,食用菌3530万袋(1750),蚕桑3500亩,油茶等其他1900亩。辐射面积3.5万亩。

综合区以中药材和食用菌为主导产业,结合蚕桑和果蔬产业,规划建设科技示范区、高效产业示范区、休闲观光农业区、市场服务区等四大功能区。推行中药材、蔬菜轮作,中药材标准化生产,桑枝条种食用菌,废菌棒还田,猪--(果、药)等生态循环模式;推行食用菌机械化、工厂化生产。结合浙八味特产市场,建设全省最大的中药材集散中心和全国最大的鲜香菇出口集散中心。利用中药材种质资源,建成江南药谷观光园。

14069万元

2011-2014

3

生态茶叶主导产业示范区建设

玉山台地(尚湖镇、万苍乡、玉山镇、尖山镇公路沿线连片茶园为主要建设地点)

 

6.05万亩。其中核心示范基地1.431万亩。

 

充分发挥高山茶自然品质优势。以机制采茶、夏秋茶开发、茶多酚和咖啡碱开发、磐安云峰品牌打造为重点,建设以良种化、标准化、机械化、专业化、品牌化为主要特征的生态茶叶示范区。改善农业基础设施,提升基地经济效益,建设五个茶业特色园区:古茶场庙茶文化观光园;4060亩高效生态茶园示范区;金盘山休闲观光茶园;4000亩良种茶园示范区;浙中生态龙井茶现代农业文化创意广场建设。

3500万元

2011-2013

编号

名称

建设地点

建设规模

主要建设内容

投资估算

建设年限

4

高山蔬菜主导产业示范区建设

尚湖镇下溪滩、万苍乡自然、安宅、雅庄等村

 

1.9万亩,其中核心基地1.26万亩。

充分发挥高山反季节和自然品质优势,建设基础设施标准化、服务体系网络化的茭白高效生态示范区和茭白环控优质高效生态示范区。结茭调控技术应用、茭白田养鱼、茭白田冬闲季节种植水芹菜、茭白叶种植大球盖菇等种养模式集成示范;:统一应用杀虫灯、昆虫性诱剂和防虫网等物理生物方法和植物源农药防治虫害技术、病虫害统防统治、统一“翠都”品牌。            

3228万元

2011-2013

5

中药材主导产业示范区建设

新渥镇、冷水镇、仁川镇、双峰乡

 

新渥浙贝母核心示范区3000亩,辐射带动冷水镇、仁川镇、双峰等1.2万亩。

 

充分发挥“磐五味”道地药材优势,以机械化播种收获、切片加工、白术酒、白术膏和玉竹饮料开发、“磐五味”品牌打造为重点,建设集科研、示范、种质资源保护、新产品加工开发为一体的道地药材示范区。建成浙贝母标准化新渥示范园、浙贝母标准化冷水示范园、浙贝母标准化仁川示范园、磐安县山水农家生态农业园、浙江“浙八味”市场信息中心等5个中药材精品园;总面积1.5万亩。

2195万元

2011-2013

6

食用菌主导产业示范区建设

冷水镇、仁川镇、双峰乡、盘峰乡

2012年达2800多万袋。优良新品种应用率达90%以上,设施化、工厂化率达到80%以上。

充分发挥全国最大的鲜香菇出口集散中心优势,建设以设施栽培、工厂化生产、资源综合利用为重点的食用菌示范区。建立3个工厂化生产示范园,内配备菌种培养室、标准流水线拌料场、多功能自动化生产流水线装袋机、拌料机、菌袋扎口机及先进的灭菌设备等先进机械,搭建标准立体大棚,硬化主干道路,安装水电配套设施、园区照明用电及喷水滴管等,引进推广新品种和新栽培模式技术。

3473万元

2011-2013

 

编号

名称

建设地点

建设规模

主要建设内容

投资估算

建设年限

7

生态养殖示范园建设

安文殊闲、深泽荒田岗等

基础母猪300头,生猪年出栏5000头;精品土鸡年出栏10万只,土鸡蛋200吨。

建设标准化猪舍6000平方米,鸡舍8000平方米以及配套设施;推行“猪--()”“园林-土鸡”等农牧结合生态养殖模式,实现畜禽排泄物资源化综合利用,种养双赢。

1250万元

2010-2012

8

粮食功能区建设

全县各乡镇

建成粮食生产功能区2万亩,到2020年增产粮食60万公斤以上。

 

选择集中连片的标准农田,按照建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制的要求,重点开展基础设施、地力培肥、机制创新、科技提升等四方面建设,使之达到亩产吨粮的生产能力。

2263万元

2011-2014

9

基层农技推广体系改革与生态示范县建设。

全县各乡镇

培育农业科技示范户2000个以上;建立生态循环型科技示范基地10个以上;集中培训农技人员200名以上。

完善“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道,稳定县、乡、村农业科技试验示范网络。主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上;建立农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管“三位一体”的农业公共服务体系。

650万元

2011-2015

10

测土配方施肥推广

全县各乡镇

每年推广测土配方施肥技术15万亩,施用配方肥3000吨以上。

测土、配方、配肥、供肥、施肥指导;开展土壤肥力定位监测和测土配方施肥肥效监测,建立测土配方施肥数据库,做好资料收集

1500万元

2011-2015