2022年冷水镇法治政府建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府建设“法治磐安”、“平安磐安”的新要求，推动法治政府建设决策部署贯彻落实，围绕县委、县政府中心工作，认真推进依法行政，大力弘扬法治精神，为我镇打造成为跨越式高质量发展推动实现共同富裕的运动康养样板地提供有力的法治保障。
一、加强法治建设组织领导。冷水镇党委、政府高度重视法治建设工作，定期听取法治建设工作汇报，持续落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调制度。及时调整普法依法治理工作领导小组，细化分解法治政府建设工作任务，层层压紧压实责任。将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。坚持党委理论中心组学习制度，深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。
二、提升依法行政实施水平。依法全面履行政府职能，全面深化基层综合行政执法体制改革，深入推进一支队伍管执法改革，健全配套制度机制。强化执法队伍建设，加强行政执法人员业务培训，严格落实持证上岗和资格管理制度。严格规范行政执法行为。加强领导班子和党员干部队伍建设，利用好学法用法考试，努力提升全镇党员干部的法治意识和依法行政能力。全年计划安排党政班子会议研究法治政府建设工作不少于4次，组织法律知识集中学习培训不少于4次，采取多种方式加强工作人员法律知识学习。
三、健全重大行政决策机制。执行重大事项集体决策制度，严格执行决策征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求。健全涉及文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大利益调整的民生决策事项论证咨询机制，开展民意调查，专家信息和论证意见按要求公开。落实重大行政决策风险评估机制，并试行第三方评估。做好重大行政决策的合法性审查工作，防范和化解行政决策的法律风险。
四、加强规范性文件审查备案。抓好规范性文件制定和审查备案工作，进一步明确合法性审查范围，完善合法性审查流程，细化审查标准，提高合法性审查质量。严格按照规定流程制定规范性文件，落实行政规范性文件的备案监督办法，按规定程序制定规范性文件，做好法律审查备案和协调工作。积极发挥政府法律顾问作用，组织政府法律顾问参与处理重大涉法事件、参与有关重大行政决策研究、参与重大项目谈判、参与重要的规范性文件和行政机关合同的合法性审查等工作。
五、加强行政执法监督力度。进一步严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，全面推进行政执法公示、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核“三项制度”有效实施，推动行政执法结果信息公开。完善行政执法程序，制定行政执法人员行为规范和基本准则。加大重点领域执法专项检查力度，强化党内法规制度执行，加强党的规范性文件制度建设，推进党的规范性文件备案审查全覆盖。开展行政规范性文件专项清理，全面落实行政规范性文件合法性审核和备案审查制度。
六、推进行政争议化解工作。健全信息公开申请、信访、投诉举报等群众来信办理制度。贯彻落实省市县关于加强改进行政应诉工作的要求，健全完善应诉工作机制，落实应诉责任，提高负责人出庭应诉率。健全行政调解制度。加强行政调解、人民调解、司法调解的衔接配合，规范调解程序、健全工作制度、统一调解标准，努力形成矛盾纠纷化解合力，提升行政调解能力，推动行政调解规范化建设。强化“基层治理四平台”建设。整合优化各类法律服务资源，打造一体化公共法律服务平台，不断满足人民群众公共法律服务需求。
七、深化法治宣传教育活动。做好“八五”普法谋深走实，抓好宪法、民法典学习宣传，推动尊法学法守法用法活动持续深入开展。推进普法与依法治理有机融合，深入开展以习近平法治思想为重点的学习宣传，强化教育培训，增强政府工作人员法治意识。以持续提升公民法治素养为工作主线，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，坚持法治宣传教育与法治实践相结合。推进省、市级民主法治村创建工作，注重发挥村规民约的自治规范作用，实施乡村“法律明白人”培育工程，营造良好法治氛围，提升群众法治意识。
冷水镇人民政府
2022年5月12日