2010年磐安县国民经济和社会发展统计公报

2010年磐安县国民经济和社会发展统计公报

磐安县统计局

     2010年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以“百日破难攻坚”、“企业服务年”、“平台提升年”等活动为载体，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”三大战略，积极推进生态文明建设，加快绿色崛起，全县呈现经济快速发展、民生不断改善的良好态势。

一、 综  合

经济快速增长。据初步统计，全年实现生产总值48.01亿元，按照可比价计算，比上年增长13.7 %。其中：第一产业增加值7.27亿元，增长4.7%；第二产业增加值25.80亿元，增长15.0%，在第二产业中，工业增加值19.62亿元、建筑业增加值6.19亿元，分别比上年增长12.1%和28.8%；第三产业增加值14.93亿元，增长15.3%，在第三产业中，交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业实现增加值分别为0.53、3.04、0.6、1.79和2.22亿元，分别增长7.9%、22.8%、10.8%、13.5%和5.4%（参见下表）。全县人均生产总值达到22886元，折合3381美元，首次突破3000美元大关。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重由上年的15.1﹕54.1﹕30.8调整为15.1﹕53.8﹕31.1。

全县行政区域面积1198.88平方公里。年末全县户籍人口209906人，其中男109197人，女100709人。

二、农业和农村

全年完成农林牧渔业总产值11.17亿元，剔除价格因素比上年增长5.3%，其中，农业产值8.47亿元，增长19.6%。全年农作物播种面积27.26万亩，其中：粮食播种面积12.34万亩，比上年减少1.8%；粮食总产量4.01万吨，同比增长1.7%。全年中药材种植面积7.2万亩，实现产值2.96亿元，增长29.4%；食用菌产值1.32亿元，增长15.6%；茶叶种植面积6.99万亩，实现产值1.13亿元，增长6.4%；蔬菜种植面积5.15万亩，实现产值1.46亿元，同比增长22.9%；畜牧业实现产值1.25亿元，同比增长19.9%。全年生猪出栏4.96万头；蚕茧产量295吨，减少4.8%（参见下表）。

2010年主要农产品产量情况表

农业生产条件不断改善。全县农田有效灌溉面积5.19千公顷，旱涝保收面积2.73千公顷。年末拥有农业机械总动力21.44万千瓦，比上年增长9.84%。

新农村建设扎实推进。政策扶农力度加大，出台了《关于加大统筹城乡发展力度，促进新农村建设的若干意见》、《关于加快推进特色旅游文化村建设的实施意见》、《关于进一步做好2010年扶贫小额信贷工作的通知》、《关于完善磐安县下山移民工作实施细则的补充意见》。着力改善农村居住条件和环境，改造35个空心村，拆迁旧房15.87万平方米，新征用土地320亩，完成农户住房改造2820户；全县46个村开展了示范整治，完成建设项目245个，完成道路硬化25.7万平方米，埋设排污管网4.9万米，新建公厕23座，添置垃圾箱725只，安装路灯1477盏；全年开展11个特色文化村创建，投资1800余万元完成103个项目；完成下山搬迁1510人，新增安置面积20110平方米。发放小额贴息贷款416户，2203.1万元，加快了农业产业化进程。

二、 工业和建筑业

出台了《关于进一步加快工业经济发展促进转型升级的若干意见》，以及《关于鼓励企业联合兼并重组的实施意见》、《关于培育重点企业的实施意见》、《关于理顺异地开发企业关系的实施意见》、《磐安县工业平台基础设施建设补助（贴息）资金管理办法》、《磐安县制造业产业导向目录》等七个配套实施办法。全年新开发工业用地475亩，完成基础设施投入1.9亿元。开发平台建设取得新进展，2009年以前进区企业开工率、竣工率、投产率分别为98.37%、84.31%和82.03%。金磐开发区新争取土地620亩，完成新区三期和四期用地控制性详规编制，完成三期200亩建设用地平整。新城区完成基础设施投入5450万元，新开发土地面积370亩，完成高头二期、塘坞二期土地平整，完成灵山路二期、迎宾路二期和诸永高速连接线高头段拓宽改造工程，新建防洪堤1310米，道路亮化8公里，道路绿化3.4公里。磐安工业园区二期控制性详细规划通过技术论证，基础设施投入4200万元，完成月牙路、磐新路二期路面硬化，平整土地300多亩。工业用地清理得到突破，共盘活闲置和低效工业用地320.75亩。

工业生产快速增长，经济效益迅速提高。全年完成工业增加值19.62亿元，按照可比价计算，比上年增长12.1%，工业增加值占GDP的比重为40.87%。全县222家规模以上工业企业（原口径）完成总产值57.98亿元，同比增长38.15%；实现销售产值54.24亿元，同比增长31.92%，其中：出口交货值14.14亿元，增长15.28%。规模工业企业实力增强，全县产值2000万元及以上的企业达到78家，其中产值超亿元的企业达到8家。全县规模工业实现利税总额3.68亿元，增长35.4%。

    建筑业高速发展。全县完成建筑业增加值6.19亿元，比上年同期增长28.8%。房屋建筑施工面积8252万平方米,建筑工程总产值57.76亿元（含金磐开发区），上交税收3179.91万元，同比增长19.81%。房屋竣工面积233.3万平方米，竣工产值19.92亿元。企业资质升级取得重大突破，新增一级资质建筑企业4家，总承包二级建筑企业8家；新增一级注册建造师21人，二级建造师63人，是我县建筑业发展史上资质升级级别最高、数量最多的一年。

四、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资较快增长。全年完成全社会固定资产投资23.2亿元，同比增长20.8%。其中：全部限额以上固定资产投资21.92亿元，增长22.8%。完成投资项目投资19.59亿元，增长18.7%；基础设施投资10.35亿元，同比增长12.0%；完成工业性投资8.92亿元，增长22.6%，其中：制造业投资7.52亿元，增长18.5%。

房屋施工面积100799平方米，商品房新开工面积100799平方米,商品房销售面积55727平方米，商品房销售额32460万元。

五、国内贸易和对外经济

    消费需求稳步增长。全年实现社会消费品零售总额15.59亿元，比上年同期增长18.4%。全县实现商品销售总额24.4亿元，同比增长27.75%。

对外贸易持续增长。全年完成进出口总额1.9837亿美元，同比增长31.12%，其中：出口额1.8399亿美元，增长25.38%。实际利用外资514万美元，同比增长0.4%。

六、交通运输、邮电和旅游

交通邮电平稳发展。全年完成交通运输邮电业增加值0.53亿元，比上年增长7.9%。磐新公路夹溪特大桥建成通车，磐永公路路基基本成型，42省道改建工程通过工可审查。公路安保和养护大中修工程投资1700万元。全县等级公路达到 1118公里。

全县完成邮电业务总量13434万元，其中：邮政业务总量2235万元，电信业务总量11198 万元。年末本地电话用户数4.29万户，其中：城市电话用户数2.49万户，乡村电话用户数1.8万户，公用电话用户数0.31万户。年末住宅电话用户数达2.41万户，其中：城市电话用户数0.98万户，乡村电话用户数1.43万户。年末移动电话用户达 16.41 万户。国际互联网用户达16079户。

旅游业高速发展。连续两年召开全县旅游工作会议，进一步统一了思想，合力兴旅工作氛围逐步形成。完成了《磐安县旅游业发展（2009-2012）行动纲要》、《玉山台地旅游集聚区规划》、《皇城湖旅游休闲度假区控制性详规》等旅游规划编制工作。景区提升工程有序进行，舞龙峡景区、孔氏家庙相继对外开放。宾馆酒店建设紧锣密鼓地进行，海德快捷酒店、磐安大酒店、百度风尚酒店等投入使用，对提高接待能力起到了积极的推动作用。乡村旅游迅猛发展，农家乐接待游客数达49.48万人次,同比增长41.5%；农家乐直接营业收入2253.5万元，增长78.1%。

全县共接待游客159.22万人次，同比增长55.21%；实现旅游总收入4.81亿元，同比增长67.6%。 

七、财政和金融

财政收入较快增长，民生支出得到较好保障。全年完成财政总收入6.02亿元，同比增长15.75%，其中：地方财政收入3.28亿元，增长20.59%。一般预算支出10.64亿元，增长34.69%，农林水事务、环境保护、科技、教育、医疗卫生等民生支出同比分别增长20.81%、213.49%、20.77%、20.62%和40.41%。

金融业保持快速发展势头。全部金融机构存款余额62.05 亿元，同比增长23.31%，其中：企事业存款7.4亿元，同比下降1.42%；城乡居民储蓄存款余额34.6亿元，增长25.72%。全部金融机构贷款余额40.31亿元，增长26.61%，其中：短期贷款31.7亿元，增长25.63%；中长期贷款8.53亿元，增长29.51%。开展中国银行磐安支行、婺商村镇银行筹组工作。

八、教育和科学技术

教育事业持续发展。组建了“实验小学—大盘小学”和“实验初中—新渥初中”两个紧密型城乡教育共同体，实施“一所学校、两个校区、统一管理、统一评价”管理模式。实施省农远工程、书香校园工程和县中小学教育装备工程，补充配备中小学电教设备、教学器材和图书资料。全县中小学拥有计算机教室46个，计算机3540台；多媒体教室506个，多媒体设备进教室比例达93.19%。出台了《磐安县人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见》，加大了对学前教育的投入，新创办公办幼儿园9所。实施绩效工资，提高教师待遇。全县拥有各级各类全日制学校33 所，其中：小学18所，在校学生1.2511万人，小学适龄儿童入学率达到100%； 初中10所(含九年一贯制），在校学生0.6836万人，初中适龄少年入学率达到100%；高中2所，在校生3240人；职业高中在校生2094人；初中毕业生升入高中段学校比例98.00%。高考总上线人数1009人（其中应届820人，不含职高83人），其中“一本”168人（应届156人）。全县学前儿童入园率超过96.29％。

科技事业有序推进。完成1家国家高新企业、2家企业省级高新技术研究开发中心的申报，并进入公示。共组织申报专利223项，其中：发明10项、实用新型91项、外观设计122项；授权199项，其中：发明公告公示9项、实用新型78项、外观设计112项。

质量技术监督工作成效明显。完成4个浙江名牌、5个金华名牌的申报工作，出台了《磐安县农产品快速检测点建设实施意见》，农产品检测320批次，全县2173家“十小”单位整规完成率达到99.5％，整治规范工作取得了阶段性成果。

九、文化、体育和卫生

文化事业平稳发展。成功举办“2010中国磐安炼火之夜”、螺山论剑“浙江省百名书协主席聚磐安”系列活动。顺利举办第二届全县农民文艺汇演。非物质文化遗产保护进一步加强。《乌龟端茶》、《婺州南宗祭孔典礼》等4个项目为省级非物质文化遗产保护名录。《乌龟端茶》节目获得全省绝技绝艺优秀奖。创作了婺剧折子戏《磐安人家》，讴歌了磐安各项事业发展所取得的巨大成就。排舞节目《樱桃刨冰》在全省第四届排舞大赛中获得银奖。乡镇文化中心建设稳步推进，完成了冷水、玉山、大盘等6个乡镇文化中心的建设任务。全年共送戏下乡120场，送电影下乡1440场，送书下乡12次，书籍12000多册。

整合新闻资源，实现《磐安新闻》日播。配合全县中心工作，以“推动跨越发展，加快绿色崛起”为主线，开展“作风建设提升年”、“创建国家生态县”、“百日破难攻坚行动”等主题系列报道。《民生热线》直播节目79期，受理热线问题674个。全县新增有线电视用户1504户。

精心组织县六运会、县首届老年人运动会、县首届残疾人运动会、浙江省“山水磐安杯”越野锦标赛等一系列重大活动。深入开展青少年体质达标活动，督促各中小学认真开展达标锻炼，保证学生每天一小时的体育活动时间，确保青少年体质水平稳步提高。磐安籍运动员陈双倩在全国小轮车大赛上获得第二名。

卫生事业健康发展。制定深化医药卫生体制改革实施方案，基层医疗机构全面实施基本药物制度。不断优化城乡医疗卫生资源配置，在县第二人民医院开展医疗机构片区一体化管理改革，由其托管尖山、胡宅卫生院；在新渥镇开展镇、村卫生一体化管理改革试点。新农合参合人数为169030人，参合率93.94%；人均筹资标准从2009年的140元，提高到200元，住院总费用补偿率43.67%，部分农民住院医疗费用报销比例达到了50%以上。城乡基本公共卫生服务扎实开展。

十、环境保护和城市公共事业

林权制度改革不断深化。新流转林地26宗，面积14221亩。加大林权抵押贷款的推进力度，发放林权抵押贷款2340万元。林业生态建设持续推进。新增省级重点公益林9.6万亩，重点公益林面积达52.2万亩。着力培育特色经济林。新发展香榧、油茶、毛竹等经济林4957亩，其中：香榧3713亩、油茶905亩、毛竹339亩；实施油茶低改1170亩。全面完成“美化磐安”行动的各项目标任务。

生态环保工作取得新突破。国家生态县顺利通过了国家环保部技术评估和考核验收。生态项目全面完成。新建成20个农村污水处理点、3个农村污水处理提升工程， 6个生态示范村的18个重点生态建设项目。生态环境质量总体良好，全县六个出境断面总达标率为96.7%，全县18个集镇的饮用水源监测结果显示水质总体较稳定，均在Ⅱ～Ⅲ类范围。环境空气优良率为93.8%。完成省、市追加的主要污染物减排任务。环境行政执法工作得到上级的肯定，全年共检查污染源433家，立案环境违法案件17起，作出行政处罚17起，限期治理3家，关闭取缔5家，取得了良好的生态环境保护效果。全社会用电总量24018万千瓦时，增长14.56%，其中，工业用电量15163万千瓦时，增长15.99%。全年规模以上企业综合能源消费量 1.5266万吨标准煤，万元工业产值综合能源消费量0.026吨标准煤，同比下降18.58%。

城市建设扎实推进。城市拆迁取得新进展。新兴街拆迁改造工程，完成24家企业协议签订及厂房搬迁，二期拆迁住户中完成房屋丈量登记评估83户、协议签订76户、房屋搬迁腾空48户，协议签订率达80%。龙山区块拆迁进展顺利，拆迁总体形象进度达92%。完成了环城北路二期、新市路、龙山路等道路改造3.2万平方米。完成了海螺山亮化；花台山公园改造完成规划设计、工程招标；塔山公园完成规划设计。老酒厂停车场、台口货运停车场、西站公交及小车停车场全面建成并投入使用。建成了县城第一座仿古廊桥—瑞山桥，壶厅桥完成了主体工程。云山水厂累计完成投资3160万元。注重城市建设与自然生态、人文景观的有机结合，完成磐二中墙绘、盘龙广场青石浮雕。完成了九峰路、加油站至惠化庙、新市路、环城北路等亮化工程，安装路灯178盏；实施文溪亮化提升工程，完成双溪口--壶厅三桥、北镇桥--惠化桥段光带安装，文溪实现全线亮化。新增绿化面积1.48万平方米。加快垃圾污水处理设施建设。东北台地生活垃圾处理工程竣工，台口垃圾填埋场三期工程市政工程已动工建设；完成仁川、大盘2个镇级污水处理设施建设。启动省级园林城市创建工作。

十一、人口、人民生活保障和社会公共安全

人口保持低速增长，全年出生2066人，其中：男1103人，女963人，男女出生性别比114.5：100。全县人口出生率8.90‰，人口自然增长率2.66‰。

城乡居民生活水平持续提高。据农村住户调查资料表明，全县农村居民人均纯收入6016元，增长9.02%。城镇住户调查资料显示，城镇居民人均可支配收入17468元，增长7.68%。全县在岗职工年末人数26304人（不含私营），在岗职工平均工资30802元。其中：机关单位职工平均工资48449元，事业单位职工平均工资47028 元，企业单位职工平均工资25427元。年末城乡居民人均储蓄16485元，比上年同期增长25.54%。

社会保障工作不断完善。建立城乡居民社会养老保险制度，全县3万多名60周岁以上城乡居民养老金全部发放到位；城乡居民社会养老保险缴费参保63673人，缴费参保人员中45-59周岁37136人，参保率为97.62%；45周岁以下26537人，参保率为51%；新增企业职工养老保险参保4524人；新增基本医疗保险参保596人，城镇居民医疗保险参保人数9724人；新增失业保险参保279人；新增生育保险参保4602人；工伤保险累计参保26111人；新增被征地农民基本生活保障参保412人。就业培训工作积极推进。举办劳务洽谈会10场，达成就业意向4876人；新增城镇就业岗位1274个，失业人员实现再就业537人，就业困难人员实现再就业224名，农村劳动力转移就业人数2306人，城镇登记失业率2.5%，失业人员再就业技能培训303人，培养高技能人才155人。修改完善人才工作政策，出台机构改革方案；引进国外智力项目3个；引进中高级人才20名；组织职称类考试报名1214人次；聘任专业技术人员131人；新增高级专业技术人才58人，中级专业技术人才175人；完成评审、考试1154人。

民政福利事业协调发展。城乡低保工作不断规范。全县共有低保对象4440户，5521人，其中：城镇低保343人，农村4996人，敬老院182人，约占全县总人口的2.64%。完成低保提标工作，低保标准敬老院在院老人从330元提高到370元，城镇居民从276元提高到320元，农村居民从165元提高到192元。发放特困家庭医疗金额累计242万元 。下拨自然灾害生活救助资金133万元，下拨大米20万斤。优抚政策进一步完善，为1465名优抚对象发放优抚金306万元。县社会福利中心工程稳步推进。

城乡保持和谐稳定。以“世博安保”工作为重点，全力开展“基层基础建设年”活动，解决了一批突出信访问题和疑难纠纷，我县被评为“全省世博安保先进县”。

注释：(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

(2)人口数为公安部门统计年报数，出生率、人口自然增长率为人口和计划生育部门提供的数据。

(3)公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算，人均生产总值按户籍平均人口计算。

(4)规模以上工业企业指全部国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业，2011年规模以上工业企业指全部国有和年销售收入2000万元及以上非国有工业企业。

(5)限额以上投资指计划总投资500万元以上投资项目和全部房地产开发投资。

（6）本公报中单位从业人员和劳动报酬为全部单位，但不含私营。

（7）本公报中部分指标数据由相关单位提供。

 备注：全县行政区域面积1194.74平方公里（目前上级尚未公布，但是国土部门自从2010年7月1日起使用该数据）。