关于全力做好岁末年初安全防范工作的通知

各村、企事业单位：

为认真贯彻上级有关部门安全生产文件精神，取得大平安百日攻坚行动、安全生产执法百日攻坚行动阶段性成果，坚决打赢岁末年初安全防范这场硬仗，确保人民平安过节，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，狠抓安全责任落实。

岁末年初是生产安全事故的多发易发期，全力做好岁末

年初安全防范工作，意义非常重大。要坚持人民至上、生命至上，深刻把握岁末年初安全生产工作的规律和特点，认真研究制定有针对性的风险防控措施，持续深化“大平安百日攻坚行动”，开展安全生产隐患大排查大整治工作，真正扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

二、紧盯重点领域，推进行业责任落实。

要针对岁末年初赶订单、抢工期和超负荷生产，车流、人流、物流持续增加，天气转冷用火用电集中的实际，针对重点行业领域安全生产的严峻形势，组织开展一次全方位、无死角的隐患排查和安全检查，严格落实企业主体责任、行业监管责任和属地党政领导责任，全面研判安全风险，及时消除事故隐患。

（一）道路交通领域（责任领导：郑秀梅  责任干部：鲍峰良、黄相如）

1.推进危化品运输车辆专项整治；

2.吸取“12.18”湖北高架桥侧翻垮塌事故教训，推进“百吨王”超限超载货车专项整治，严查“两客一危一货”、农村非法载客车等重点车辆，强化源头管理；

3.加大临水临崖、急弯陡坡、长下坡、高落差、非正常

开口等危险路段的路面巡查；

4.加强对易结冰路段的巡逻管控，做好低温雨雪冰冻等 恶劣天气的安全防范、疏导管控和应急处置。

5. 统筹安排春运工作，保障群众平安有序出行。严格

交通运输疫情防控要求，按照引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织做好春运工作。针对极端天气做好应急准备，防止发生大范围旅客、车辆滞留。强化运输安全监管，保障群众出行安全。

（二）消防领域（责任领导：陈斌  责任干部：黄相如、陈宇龙、各村书记）

1.进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，完善监管机制；

2.全面深入开展冬季火灾防控，强化“多合一”场所、劳动密集型企业、群租房、养老服务机构、高层建筑、大型商业综合体、学校医院、旅游景区、餐饮娱乐、宗教活动场所、活动板房等重点场所隐患排查整治。

（三）工矿领域（责任领导：陈斌  责任干部：黄相如、陈宇龙）

1.防范“燃烧爆炸”事故，重点排查“三场所三企业”对涉及燃爆气体、燃爆粉尘、稀释剂、酒精、油漆、新型燃料等易燃爆物品的，落实整治措施，加强重点监管；

2.防范“中毒窒息”事故，排查有限空间作业场所，督促企业严格执行有限空间作业安全管理制度进行作业，在作业前进行危害辨识，对作业场所进行清洗、置换通风。未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业。落实专人进行安全监护。发生险情后，及时报警，救援人员应在做好自身防护后实施救援，禁止不具备条件的盲目施救，避免伤亡扩大；

3.防范“失稳坍塌”事故，排查小微企业厂房及重大设备设施的结构稳固性以及重点致害因素；对存在较大失稳坍塌风险的小微企业，要督促企业及时采取相应措施，加强日常监测，严密防控措施，确保安全。

4.强化重大事故隐患排查治理，紧盯危险化学品使用、易燃爆粉尘、有限空间、金属熔融等行业领域，排查重大事故隐患，严格实行重大事故隐患报告制度，落实管控措施，及时消除重大事故隐患，防范生产安全事故发生。

（四）建筑施工和燃气领域（责任领导：陈斌  责任干部：马斌、黄相如、季丽莉）

1.加大未取得施工许可擅自施工、擅自改变建筑物结构和用途等突出问题治理力度，严把深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全关，从严查处违法分包转包行为，坚决杜绝年底盲目抢工期行为；

2.严查高空作业人员不系安全带现象，坚决遏制近期高空坠落事故频发势头；

3.整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题，落实瓶装燃气实名制检查。

4.全面深化企业自建天然气站整治，在前期打击持有危险化学品经营许可违法供应燃气的基础上，规范已取得燃气经营许可企业在工业企业投资、建设和维护的燃气设施安全监管，严格落实浙安委办〔2021〕31 号、浙发改能源〔2020〕377 号精神，开展现有自建天然气站项目备案、消防设计审查和验收程序，提升燃气设施的本质安全水平。

5.开展酒店、农家乐和农户等用气安全检查和监管。

（五）旅游领域（责任领导：陈盼盼  责任干部：谢俊瑶、陈璟）

1.严格审查旅游包车车辆和驾驶员的资质，签订规范的租车协议；

2.加强导游领队的安全教育；

3.落实景点最大承载量公示制度；

4.加强旅游景区的火源管控，控制野外用火；

5.危险区域设置安全警示标志；

6.严防食品卫生安全事故。

（六）森林防火领域 （责任领导：陈斌  责任干部：马斌、张志文）

要加强巡护力量，全力抓好火源管控。要把野外火源管理作为森林消防工作的第一要务，严格野外用火审批制度，组织公益林护林员、乡镇扑火队、护林巡查队深入村庄、林区和景点，对重点地段、重要部位 和入山路口加大巡山管护密度和频度，严肃查处野外用火行为，及时消除火灾隐患。特别在高火险天气及元旦春节元宵节等重要时期，在旅游风景区、大盘山自然保护区、国有林场等重点火险地段要实行严防死守，严禁一切野外用火。要加强对“痴、呆、傻、老、幼”的监管，全面落实监护责任。要进一步落实应急预案，加强森林消防队伍演练，加强森林消防装备的调试和维护，确保各森林扑火队拉得出，打得灭。

（七）特种设备、电力、民爆、农业、寄递等（责任领导：周小斌  责任干部：鲍峰良、张光伟）

加强电站（含热电）锅炉、燃气气瓶、工业企业自建燃气设施和“煤改气”工程、压力管道起重机械等安全整治及客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等安全监管，建立完善特种设备物联网监控数据接入风险预警系统。

（八）文教卫领域。责任领导：张晓玲。成员：谢俊瑶、孔丽莎。

组织开展学校、卫生院、文化礼堂、文保点等人员密集场所安全隐患排查，督促各场所业主、管理员开展隐患自查自纠、落实各类安全防护措施。其它行业领域要结合冬季安全生产特点，全面深入检查事故隐患，强化风险管控，严防事故发生。

三、强化监测预警，有效防范应对各类自然灾害。

各村、各领域要严格落实安全生产和防灾减灾救灾工作责任，加强风险监测预报和会商研判，完善隐患排查和群防群控机制，及时消除隐患因素，必要时提前做好人员转移、避险安置、企业停产撤人等准备。

一是加强监测预警与信息发布。要充分运用大喇叭、微信群、浙政钉 APP 等渠道及时发布转发寒潮、暴雪、道路结冰等各类预、报预警信息和防灾避灾办法。

二是加强风险研判与自然灾害防控。要结合岁末年初阶段性低温严寒冰冻天气特点，建立健全会商研判工作制度，及时组织召开专题会商会，研究部署安全生产和冰雪灾害各项防范应对措施。

三是加强民生保障工程隐患排查。加大统筹协调力度，，集中组织开展一 次节前巡检维修工作，确保不出现大面积供电、供水、供气和通信中断。

四、加强应急值守，提高应急处突能力。

各村、各领域要高度重视岁末年初的值班值守和信息报告制度，严格执行关键岗位24 小时值班、事故信息“零报告”和森林火灾报告等制度，确保信息及时上传下达。加强应急救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，组织开展有针对性的应急演练，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。要加强协作联动，充分发挥安全生产预测预警和应急协调联动机制作用，及时发布气象灾害预警信息，并通过各种渠道及时发送风险预警提示。同时，要针对性加强冬季用火用电用气等安全知识和逃生自救互救等应急知识的宣传，提高全民安全防范意识和应急自救能力，确保我乡不出事、不惹事，营造平安和谐有序的安全生产环境。

请各线、各村按通知要求认真做好安全防范工作，并于 2022 年 1月 30 日前，将安全生产检查和防灾减灾工作落实情况报送乡应急办公室。联系人：黄相如、陈宇龙。

中共盘峰乡党委

                              盘峰乡人民政府

                              2022年1月22日