磐安县关于第二轮中央生态环境保护督察43号反馈问题整改验收销号情况的公示

一、反馈问题

减肥减药不严不实。2015年以来，国家有关部门相继发文，要求持续推进化肥、农药减量化工作；2018年国家出台《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》，明确太湖流域等重点区域“主要农作物测土配方施肥覆盖率达到93%以上”。但检查发现，浙江省取土检测数量明显不足，除少量配方肥通过政府招标统一采购供应外，大多数农户仍可购买非配方肥。2019年全省配方肥及按方施肥覆盖率不到50%，但各级农业部门上报覆盖率普遍在90%以上。另外，农药减量工作缺乏资金保障，专业化统防统治组织数量大幅萎缩。一些地方在上报专业化统防统治覆盖率时还偷换概念，以规模种植大户自主防治代替专业化统防统治，数据严重失实。2019年，杭州市萧山区水稻种植面积10万亩，由专业化统防统治组织实施病虫害防治的不足5000亩，实际覆盖率仅5%，但上报覆盖率却为60%。

二、整改目标

全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到43%以上。

三、整改期限

2022年12月底前。

四、整改措施

1.按照《测土配方施肥技术规范》，主要农作物每年取土测土133个以上，到2022年底，实现全县主要农作物取土测土全覆盖。推广应用“浙样施”智慧施肥平台，推进施肥建议卡入户，主要农作物年推广配方肥0.27万吨，全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上。

2.整合各级财政资金，强化组织保障。落实省农业农村厅主要农作物病虫害统防统治体系和能力建设部署，推进病虫害统防统治与绿色防控、培育壮大统防统治服务组织。到2022年底主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到43%以上。2021-2022年培育县级示范性统防统治服务组织3家。

3.建立健全“肥药两制”改革体系。强化肥药销售使用全过程管控。全面推进“肥药两制”改革。培育“肥药两制”改革试点主体。 

4.完善农田末端减排体系，持续推进农田氮磷拦截沟渠系统建设，健全农业面源污染监测、预警机制。

五、整改结果

（一）扎实推进取土测土工作，推广配方肥和按方施肥。制定取土测土工作实施方案，2021年-2022年完成取土测土613个，实现全县主要农作物取土测土全覆盖。充分利用施肥建议卡，“浙样施”智慧施肥平台等多种手段，引导农户按方购肥、按方施肥，截止目前2022年全县主要农作物已推广配方肥2804.17吨，主要农作物配方肥和按方施肥覆盖率达90.72%。

（二）增强农药减量资金和组织保障。2022年落实农药减量资金134.738万元，主要用于病虫害监测防控、统防统治与绿色防控。2021-2022年推广高效植保器械9台（套），培育县级示范性统防统治服务组织6家。2022年主要农作物病虫害统防统治覆盖率49.19%。

（三）落实“肥药两制”改革，推行农药实名制购买、肥药定额制施用。组织实施“磐安县“肥药两制”改革数字化系统建设”项目，安装电脑、人脸识别摄像头、身份证读卡器 、无线扫码枪、高清监控录像机、店内码打印机、高清摄像头、防火器材等设备。出台农药实名制购买、肥药定额制施用等文件，开展化肥农药定额制示范方建设，培育“肥药两制”改革示范农资店25家，试点主体104家。

（四）完善农田末端减排体系，健全农产品产地环境监测体系。结合高标准基本农田建设，在玉山镇元里村、方前镇和溪村建设2条农田氮磷拦截沟渠系统。在冷水镇白岩村建立农产品产地环境监测体系，完成土壤、水质监测5次。

公示期为2022年11月10日至2022年11月16日。任何单位和个人均可通过来信、来电等形式，向我单位提出异议。以单位名义反映问题的须加盖公章，以个人名义反映问题的署报真实姓名和联系方式。

联系电话：84661324   联系地址：磐安县安文街道江滨路70号

                                                                                                                                                                            磐安县农业农村局

                                                                                                                                                                             2022年11月10日