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本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和国务院、省政府办公厅有关通知要求,在2021年度磐安县各乡镇街道、政府各部门的政府信息公开年度报告的基础上编制。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
(一)主动公开
2021年,我县坚持“应公开尽公开”原则,全县主动公开政府信息数17040条,其中通过政府门户网站公布数为7717条,各类政务新媒体发布信息7094条,其他方式公开2106条。2021年全县共制定政规范性文件34件,解读率达100%。
制发《2021年磐安县政务公开工作要点》,进一步明确相关部门、镇乡街道工作职责,重点对重点领域公开、解读回应实效、规范依申请公开、政务公开平台数字化水平、夯实政务公开基层基础等方面进行了强调部署;稳步推动政务新媒体健康发展,以省政务新媒体管理平台为抓手,出台《关于加强政务新媒体建设管理的通知》,统筹推进政务新媒体与政府网站整体协同发展,清理整合各部门、镇乡街道一批功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体号,推动集中力量做优做强主账号;持续对全县各政务新媒体主管单位进行指导,推动各政务新媒体更多的发布原创信息和与群众生产生活密切相关信息;同时,进一步优化信息语言表述方式,创作更多群众看得懂、接地气的传播内容。
(二)依申请公开
不断完善依申请公开工作相关制度,进一步明确依申请公开责任主体和规范答复标准;提升依申请公开工作力量,发挥法律顾问专业优势,推动各单位法律顾问全流程参与依申请公开工作。2021年全县行政机关共受理政府依申请公开30件,办结27件,结转年度办理3件,其中,予以公开或部分公开19件,不予公开1件,无法提供5件,不予处理2件,全年无因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼的情况。2020年结转1件,在规定时间内办结。
(三)政府信息管理
进一步完善政府信息公开审查、协调发布、属性认定、信息管理动态调整等工作机制,落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,促进政府信息管理更科学、更有效;以政策文件梳理为契机,规范公开栏目,完善公开要素,提升公开水平;坚持以服务群众为宗旨,不断调整和优化政府信息发布内容,推动县本级和部门单位更多的发布与群众生产生活、切身利益密切相关的信息,增强群众对政府信息的兴趣与黏性。下发《关于开展政务信息公开保密和个人信息保护工作自查的通知》,再次部署《政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国个人信息保护法》有关要求,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对拟公开政府信息进行保密审查。
(四)政府信息公开平台建设
推进政府网站集约化管理和政府信息公开专栏建设,加强内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。抓实管好政务新媒体。加强省政务新媒体管理平台使用,全县各行政部门的政务新媒体全部纳入政务备案管理,依托省政务新媒体管理平台,建立注销、备案登记、上报、更新动态管理机制,实现信息统一推送和监管功能。强化政务新媒体信息公开、政民互动、政务服务等功能,持续不断提升政府网上履职能力,推进更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚,为企业群众提供方便快捷高效的移动服务。
(五)监督保障
结合省市政务公开工作新要求,重新梳理制定本级2021年政务公开考评标准,重点对重点领域公开、政务新媒体工作、年度公开指数检查、依申请公开等动作以负面清单扣分方式进行考核,并纳入《2021年度县级机关部门(乡镇、街道)工作目标责任制考核细则》;结合年度重点任务,重新组建基层政务公开浙政钉群,将各相关部门、镇乡街道办公室主任及具体工作人员纳入该群,由县府办公开科负责日常统筹指导,畅通了沟通协调的渠道,提升了公开工作效率。不断优化政策解读工作,完善政策解读专栏建设,主动对接、实时更新解读内容,通过电话访问、问卷评议、网上评议等方式开展社会评价,了解社会公众对政务公开工作满意度。2021年,全县未发生责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 34 | 3 | 218 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 8124 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 9812 | ||
行政强制 | 164 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 5795 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 29 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 26 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
四、结转下年度继续办理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是重大行政决策公开仍需加强,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率;二是公众参与政民互动需进一步拓宽渠道,经验推广与创新仍需加强。
(二)改进措施
一是深化重大行政决策公开。建立健全重大行政决策程序规定,对决策范围、决策程序、决策公布、执行和管理等全过程明确工作责任,严格规范管理,提高决策透明度和科学性。严格落实重大行政决策目录公开,草案征求意见和反馈结果公开,切实提高公众对政府决策的参与度。
二是切实抓好平台建设。进一步规范政务公开平台建设,推进政务公开信息化系统的互通共享,开展磐安县数据开放平台建设,完善政务新媒体功能,推进政务公开渠道标准化建设,为用户精准查找获取政府信息和服务提供更便捷的渠道。
三是深化公众参与和政民互动。丰富政策解读形式,鼓励开展广播电视问政、在线访谈、政策大讲坛等主题活动,积极开展“政府开放日”“公民走进机关”等活动,切实增进政民交流互动。
六、其他需要报告的事项
本年度我县未发生政府信息处理费收费通知,不存在收取信息处理费的情况;也无其他需要报告的事项。