2020年工作总结和2021年工作思路
县投资促进中心
2021年1月28日
一、2020年工作目标完成情况
全县招商引资实际到位资金40.6亿元，其中入县统计库24.8亿元，完成年度目标20亿元的124%；省外产业到位资金20.6亿元，完成年度目标7亿元的294%，市下达任务方面，我县上报市重大产业项目到位资金20.5亿元，其中制造业项目到位资金6.3亿元，分别完成市下达任务7亿元和4亿元的292.9%和157.5%。全年共签约正式投资协议项目79个（含服务业项目），投资额167亿元，完成年度目标120亿元的139%，已落地68个，落地率86%。市下达签约项目任务方面，我县已经全面完成年度目标任务，其中上报3亿元以上产业项目9个，完成7个任务的128.6%，签约额总计89亿元，完成目标40亿元的222.5%，上报的9个项目中已落地项目8个；标准地招商完成5个，完成率166%。
二、特色亮点工作
1.出台系列招商政策制度。今年以来，我县先后制定出台了《招商有功者奖励实施办法》和《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》，成立了招商引资工作委员会统筹协调推进项目谋划、项目招引和项目落地的各项工作，并组建了相关专业招商组落实开展精准招商。同时，围绕“周研判、旬分析、月通报、季考核”的工作机制，我们建立了重点招商项目全生命周期管理制度，定期对重点项目谋划、洽谈、签约、落地、开工等各环节进行“红黄绿”三色通报，提高项目推进效率。
2.创新线上平台招商方式。在上半年疫情期间，我们及时从磐安招商、磐安发布等微信网络渠道发布了今年磐安县重点招商项目、推广了磐安招商地图平台，两个月间累计有1500余人次登录我们招商地图平台进行了招商项目查询。同时，我们还会同重点部门、区块还通过电话、微信等渠道与部分重点客商保持联系沟通。下半年，我们则重点做好招商地图平台的更新工作，目前我们已经完成了招商地图的补充录入，在库招商项目地块达150个，相比最初投入使用时增加了27个。
3.有力推进四个一批项目。我们按照文旅、工业、农业和服务业四个类别重点谋划了一批招商储备项目，其中，文旅类项目我们按照复合型旅游综合体、人文山水自然景观、古民居新业态（高端民宿）三个详细类别重点进行了谋划，总投资超300亿元；工业项目围绕中医药大健康、电子信息、汽摩配、新型塑料、总部经济等5大类，重点聚焦5个“园中园”进行谋划；农业项目重点围绕“8个万亩”，聚焦田园综合体，现代休闲观光农业和现代畜牧养殖业开展谋划；服务业项目主要围绕我们磐安在建的两条铁路和老城拆迁改造，重点谋划商业综合、交通物流等方面的项目。除此之外，我们也对招引洽谈项目、签约落地项目、开工建设项目等三类项目也进行了梳理汇总。
4.落地一批重大招商项目。至目前已经落地的68个项目中，10亿元以上项目1个（磐普产业园的云海方舟项目），3亿元以上项目10个（年产2000台智能数控机床生产线项目、年产500万套平衡车智能电动车控制器生产线项目、钙钛矿半导体器件和设备研发生产项目、脉链数字经济园项目、年产1万台新能源物流车项目、磐安药膳系列自嗨锅项目、年产1000万个除醛盒子100万个空气复原机生产线、年产10万吨新型特种医用复合无纺布及可降解新材料生产线项目、年产45万套智能卫浴产品生产线项目），亿元以上项目15个（年产100万套体外诊断试剂建设项目、年产100万套园林工艺产品生产线项目、云山慢生活街区及古民居项目、年产20万套移动泳池项目、网易味央现代农业示范园项目）。
三、存在的主要问题
1.重点区块招商氛围不浓厚。从报送招商信息条数来看，五大区块总共参加招商活动272次，仅占总招商次数45%，并没有突出重点区块招商主战场、主阵地的作用，没有达到三分之一人员、三分之一精力用于招商工作的要求。截至10月份数据，金磐开发区、新城区、工业园区、磐普产业园、古茶场小镇五大重点区均未完成年度招商引资实际到位资金任务，其中古茶场为0，金磐开发区、新城区、磐普完成率未达到任务的90%，工业园区刚刚好完成90%；省外产业到位资金方面，新城区、工业园区已超额完成，磐普完成95%，金磐开发区完成73%，古茶场为0；
2.招商人员业务有欠缺。主要体现在两个方面，一是对内信息报送不及时，没有严格按照既有的制度流程来推动和落实工作，各重点招商项目主要责任单位对于项目进展情况、招商信息等报送仍然不积极、不准确、不全面，所报的信息不能真正反映项目洽谈、推进的情况；二是对外招商专业知识储备不足，招商引资是一项专业性很强的工作，不仅要掌握前瞻性政策和理念，还要创新方式和方法，但目前我们应对新形势、新任务、新要求还有一定差距。
3.招商工作重点不突出。当前我们招商工作中仍然存在“广撒网少捕鱼”的现象，精准招商工作没有得到很好的落实，我们虽然一直在强调“招大引强”，突出先进制造业和现代服务业的招商，但在实际工作中各行业主管部门、重点区块、乡镇并没有在“大项目、好项目”的招引上取得实质性突破，也没有做到“有的放矢”，目前我们已签约和正在推进的项目符全重点产业导向的占比不高。
4.招商前期准备不充分。前期我们对各区块、乡镇进行了走访，对于明年项目的谋划各单位均已开展，但谋划的项目还不深、不透，没有整体性和可行性，同时各部门之间工作配合上还有空隙，主要体现在招引大项目好项目的前期空间规划调整、政策处理、用地指标争取等工作没有提前、深入的谋划准备。
四、2021年工作思路
要积极贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，具体着眼于省委“八八战略”总体布局和县委县政府关于“五大愿景目标”“五个磐安建设”的决定，按照“量力而行、量力而为、加压奋进”的总体思路和“稳中求进”的工作总基调，坚持以“1+3+3”产业体系为招引重点，以发展磐安人经济、磐安籍人才为突破口，以优势产业为基础，以结构调整为主线，做大做强休闲旅游一号产业，培育壮大中医药健康、影视文化、数字经济三大新兴产业，提升发展塑料制品、五金机械、建筑业三大特色传统产业，进一步增强招商引资的活力和动力，努力实现招商引资的新突破。
1.明确任务抓招商。根据今年招商工作的总体形势，衔接市一级对于招商任务数据认定及考核的新变化，突出重点平台、重点行业，考虑空间规划调整、土地指标争取等因素，建议2021年全县招商工作的总体目标为：力争签订正式投资协议额120亿元以上，争取引进亿元以上项目10个以上，其中20亿元以上文旅康养项目2个以上，3亿元以上先进制造业项目5个以上，1亿元以上现代服务业项目5个以上。到位资金20亿元以上，3亿元以上重大产业项目到位资金8亿元以上，其中制造业到位资金5亿元以上，标准地招商5个，正式投资项目当年落地率达到50%以上。
2.加强考核抓招商。围绕2021年度目标任务，要充分发挥考核指挥棒、风向标的作用，通过优化考核细则，突出金磐开发区、新城区、工业园区、磐普产业园等重点平台区块，充分发挥没有招商任务单位的招商积极性，进一步凝心聚力、提高站位、有保有压、科学合理的分解任务，确保招商引资“一号工程”不动摇，促使把人员、精神集中到招商工作上，放在推动工作的突出位置来抓，确保完成年度目标任务。
3.突出产业抓招商。要结合我们磐安的实际情况和特色资源，充分发挥交通优势、人文优势和产业优势抓招商，突出高端文旅康养、先进装备制造、现代服务业等重点产业，力争通过招商引资补齐磐安民生、经济等短板，实现多点开花。
4.夯实基础抓招商。要尽全力、最快速地做好招商项目前期谋划准备工作，切实将“生地”变为“熟地”，从而顺利推动招商项目签约落地和开工建设。同时，我们也要努力营造营商“软环境”，要结合“最多跑一次”改革，提升服务水平与能力，形成“引得来、落得下、建得起”的良性循环。
5.落实制度抓招商。要严格落实《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》的相关要求，充分发挥招商引资工作委员会统筹协调作用，同时也要严格按照招商引资项目全生命周期管理的理念，做好招商引资项目的持续跟踪盯引服务，做好项目信息的报送，确保精准高效务实的推动招商项目签约、落地、开工。