盘峰乡开展攻坚争先“八大行动”实施方案

各村党支部、村委会：

为深入贯彻落实县委十届十次全会和县“两会”部署要求，更好营造“拼搏实干当先锋，争先进位创一流”的工作氛围，乡党委、政府决定在全乡部署开展攻坚争先“八大行动”，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”和市委“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的部署要求，深入实施“生态富县，生态富民”战略，聚焦“十项战略抓手”，全面推进攻坚争先“八大行动”，抓重点补短板，扬优势争先进，造氛围出成效，在全乡上下掀起对标找差、争创一流的工作热潮，为更高质量更高水平打造“南孔阙里 儒学小镇”提供有力支撑。

二、主要任务

由乡党委书记、乡长担任“八大行动”总牵头，组建八大专班，形成一项行动“一名班子成员牵头、一个专班负责、一套机制保障、一抓到底落实”的工作体系。

（一）人才科技创新行动。做好“盘峰籍人才”文章，走访在外乡贤20人次、县内副科级以上人才20人次。加大人才引进力度，鼓励乡内企业新招引大学生20名以上，副高以上人才2名以上，儒学专家2名以上。加大乡土人才培育力度，全方位培养农家乐经营、电商直播来料加工经纪人等十大乡土人才队伍，全年培训不少于3次。依托灵江源森林公园、三亩田等资源，申报全县创业青年现场教学点。对接上海应用科技大学、金华市农科院成立浙中萱草研究院，主攻萱草种苗组培及新产品开发，实现院所挂牌及学术研究3次以上

组  长：周雷钧

成  员：吕杭帅、陈楚楚、张光伟

联络员：陈楚楚

（二）产业转型提质行动。实施全域旅游品质提升项目，抓好省级山地休闲试点创建，全乡域打造景区镇，新创建省A级景区村1个、省A级旅游厕所1个、省级农家乐集聚村2个、银创级民宿2家。抓好重点项目建设，高姥山景区大地旅人竣工并完成配套工程验收，望景度假村、森林康养院主体结顶，鹰巢酒店、菩提康体园完成50%主体工程；灵江源水世界完成造浪池土地挂牌、水上设备订制、启动灵江源酒店装修。做好“旅游+”文章，持续做好研学游，全年接待游客2万人次以上，发展采摘游、趣村游，新引进农业基地1个。加速农业产业转型，建立中药材种质资源保护基地50亩以上；发展鱼类水产养殖，力争年出售成品鱼5000公斤，种鱼25000尾；并推广分蜂技术，零星养殖量1000桶以上。

组  长：董 君

副组长：施泽溪、谢旦丽

组  员：鲍峰良、陈锦添、张光伟、周瑞平、洪信河

联络员：陈锦添

（三）数字改革赋能行动。承接省市县规定动作，以数字化改革撬动全领域改革，推广一体化智能化公共数据平台、“一图三色五指数”智治平台，深化“最多跑一次”“证照分离”“无证明城市”改革，推进群众、企业全生命周期“一件事”集成办理，提高办事效率、简化办事流程、创新办事机制。开展“精密智管提效年活动”，实施能力素质大提升、集体经济大增收、信访矛盾大化解、清廉村居大推进、创业实绩大比拼等“五大行动”，加快省级山地休闲度假试点建设、乡村振兴试点建设；力争集体经济年收入达到20万元以上且经营性收入达到10万以上行政村占比10%以上；全覆盖选派“第一书记”，加快推进村级“清廉钉办”，推广农村“三资”管理系统。

组  长：陈滨潮

副组长：张伟伟、蔡向明、陈光红、孔黎明、周雷钧、

陈  斌、韦  夏

成  员：孔丽莎、孔梦君、陈楚楚、季丽莉、陈  霞、卢思佳、陈 萱

联络员：孔丽莎

（四）招大引强攻坚行动。大力实施“磐商回归”工程，充分发挥盘峰在外乡贤作用，实施全员招商、探索专业招商、致力精准招商，围绕全域旅游发展定位，以产业链延链补链强链为重点，通过以商引商、项目招商、招商推荐会等多种途径，做深做实“磐安人经济、磐安籍人才”两篇文章，力争全员招商，完成新兴产业项目签约1个，项目签约额达5000万以上。完成“沙溪远方的家”土地挂牌，完成桥梁建设，民宿开工；完成长头坑村房屋、土地流转等政策处理，做好项目招引落地、规划设计等工作，完成样板房建设，争取全面开工；完成雲和度假酒店地块土地挂牌，静安居民宿开工建设；完成磐安恒际商务中心项目签约、启动项目建设。扩大税源，完成小升规提升1家。

组  长：董君

副组长：谢旦丽

组  员：陈 璟、杨四海

联络员：陈 璟

（五）重大项目推进行动。重点推进旅游、交通、农村饮用水等重大工程项目建设，加快补齐公共安全、公共服务、民生保障等领域短板，推动已落地招商项目建设进度和已签约项目落地。完成杭温高铁零星土地征用，失地农民保险，确保无障碍施工。完成沙溪集镇土地征用55亩、坟墓搬迁等政策处理工作，完成集镇详规编制；沙溪粮站区块历史遗留问题，启动粮站区块土地收储和招商工作；沙溪玫瑰庄园完成雷迪森酒店主体建设。完成乡文化与便民服务中心室内装修并投入使用。灵江源水世界完成造浪池地块土地挂牌，完成水上设备订制，灵江源大酒店启动装修工程。高姥山景区完成大地旅人配套工程建设，望景度假村/森林康养院主体结顶，完成鹰巢酒店50%以上主体工程。完成榉溪村排污管道铺设350米，排水终端满足日均1500人次，做好沿溪夜景灯光提升工程，完成古民居修缮24间，旅游人次达10000人次以上。幸福里农耕文化园完成幸福公社综合楼主体建设、幸福人家民宿主体建设。

组  长：董 君

副组长：周惠平、张伟伟、陈光红、陈  斌、韦  夏

施泽溪、谢旦丽、陈徐峰

成  员：顾英华、周瑞平、陈佳佳、季丽莉

联络员：周瑞平

（六）区域协同发展行动。抢抓环大盘山区域协同化发展机遇，重点规划建设榉溪村、沙溪村、溪下路村、马家坑村、王大坑村、山亩田村、下长田村、下初坑村、丁埠头村等老村改造，打造“一村一品”旅游特色型度假村。野生厨房完成霑露山房、溪涧人家民宿主体工程量30%，完成野生厨房餐厅、码头、停车场建设。沿溪炉港慢生活带完成野生厨房至溪下路村游步道项目方案设计。

组  长：陈  斌

成  员：马  斌、季丽莉、邵鹏皓、吴财明

联络员：马  斌

（七）美丽盘峰提升行动。大力实施“千万工程”，持续推进“三级联动，六美同创”，全力推进美丽乡村建设，布局建设盘峰乡美丽乡示范带，创建溪下路、沙溪、榉溪、丁埠头、灵江源等5个美丽乡村示范村，争创市级以上美丽乡村示范村1个以上，省级星级公厕2座。创建盘峰乡美丽城镇市级样板，沙溪和榉溪两个城镇点位。完成沙溪村内道路路面工程、沙溪-麻车峡生态绿道工程、新建多功能公共厕所一座、沙溪弱电改造项目。巩固“污水零直排区”创建成果，新建后阁、榉溪、高二、大湖山污水终端4处，铺设污水管网7600米。深入推进“美丽森林”建设，完成松材线虫病防治，枯死松木采伐；配合完成新增百万亩绿化造林；七仙湖湿地公园景观提升。

组  长：张伟伟

副组长：陈光红、孔黎明、韦 夏、施泽溪、谢旦丽、

陈徐峰

成  员：顾英华、周瑞平、陈 恺、季丽莉、马  斌、

陈佳佳

联络员：顾英华

（八）社会治理优化行动。坚持和完善“基层党建+山城管事”模式，推广建立村级“美好家园参事会”，抓实基层治理网格员、助企服务指导员、民情民访代办员“三大员”队伍建设，每季度开展山城管事业务技能培训，创建省级民主法治村1个、“六无善至”村3A级1个。按照整体智治理念，深化风险闭环管理的平安建设，扎实做好消防、道路交通、食品安全等领域的安全隐患治理，组建应急队伍3支，实现消防力量3个片区全覆盖，“两站两员”人员、经费保障到位，将道路交通安全工作纳入“网格化”管理，建设 1 个以上标准劝导站，完成10%行政村“无交通事故村”创建，每月开展酒店、副食品店、农家乐检查。加强合法性审查，落实党委政府法律顾问制度，各村落实法律顾问，启动“八五”普法，开展宪法宣传周活动，结合建党100周年深入学习宣传党史。扎实开展作风建设专项行动，持续纠治形式主义、官僚主义，着力锻造想干事、敢干事、干成事的干部队伍。

组  长：张伟伟

副组长：蔡向明、陈光红、周雷钧、陈  斌、韦  夏、谢旦丽

成  员：陈新强、张  华、鲍峰良、孔丽莎、周瑞平、吕杭帅、陈楚楚、陈宇龙

联络员：张  华

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。专班组长对各项行动负总责，承担牵头协调、决策指导、组织发动等职责；副组长要结合各自分工，靠前指挥具体行动，谋划设计具体载体，研究协调具体问题，部署推进具体任务；专班办公室要冲锋在前，敢于协调，充分发挥作战参谋、统筹调度、督促检查等职能。各专班要在3月5日完成专项工作组组建，确定组成人员，完善工作流程，制定一个行动计划、谋划一批重大项目、出台一组政策文件、建立一套考核机制，有力有序推进各项工作。

（二）建立清单，明确责任。各专班要围绕县委十届十次全会和县“两会”明确的各项任务，细化分解年度任务、季度任务、月度任务，建立项目清单、责任清单和服务清单，建立“项目化实施+专班化推进”方式，形成清单式闭环管理，逐项明确工作要求、工作责任、工作时限，对完成的予以及时销号，对未完成的工作挂牌督战，直至办结。

（三）创新机制、争先比拼。开展“亮晒比拼、冲刺攻坚”活动，建立工作例会和信息报送机制，每季度召开推进情况汇报会，研究阶段性工作，协调解决困难问题。各专班办公室要及时将进展情况、经验做法、困难问题等报乡党政办。

（四）强化督查，严格考核。由乡党政办牵头，建立“八大行动”考核评价机制，加大行动计划实施的绩效评价。各专班要定期开展专项工作督查，及时掌握工作推进情况，推动各项目标任务全面落实。加强考核结果运用，把“八大行动”纳入乡党委、政府对各专班的年度绩效考评，对工作不力造成较大影响的，按有关规定予以问责。

中共盘峰乡委员会

盘峰乡人民政府

2021年3月22日