您当前所在的位置: 首页
>> 政务公开 >> 信息公开目录 >> 乡镇政府 >> 窈川乡 >> 规划计划 >> 规划计划
索引号: 11330727002606364F/2021-44435 公开形式: 主动公开
文号: 公开时限: 长期公开
发布机构: 窈川乡 生成日期: 2021-07-07

政府工作报告

发布时间: 2021-07-07 14:19    来源:窈川乡     浏览次数: 字号【
分享到:

政府工作报告

202147日在窈川乡第十三届人民代表大会第九次会议上

 

窈川乡乡长   葛兵飞

 

各位代表:

    现在,我代表窈川乡人民政府,向大会作工作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。

一、2020年工作回顾

    2020年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。

这一年,全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,面对疫情带来的经济下行压力,全乡迎难而上、开拓进取、扎实工作,实现了年初确定的预期目标,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

    这一年,我们紧紧围绕十三五战略发展要求,进一步深化生态文明建设,践行绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进乡村振兴发展,加速推进烂漫花乡 美丽窈川的建设进程,全乡综合实力和可持续发展能力得到提升,人民安居乐业,人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步增强,在全县康养旅居大花园两山实践样板地的建设中贡献了窈川力量。

    (一)2020年,我们众志成城战疫情,战灾情,经济社会有序发展

    一是全力以赴战胜疫情。年初,新冠疫情爆发,我们坚持疫情就是命令,防控就是责任,认真落实各级疫情防控工作方案,重点围绕防、控两个环节,扎实织密疫情防控网,全面做好疫情防控工作。干群同心筑起精密防线,做到乡干部+村干部+民警+医生+联系党员齐上阵,防疫期间全程在岗,各村卡口专班值守,每天走访联系户,建立全乡防护网络,严防死守、不留死角。宣传引导营造浓厚氛围,充分宣传防疫工作、防护知识,劝散村内集聚人员,有效管控人员,累计转发、推送36篇疫情防控宣传信息、悬挂横幅45条、张贴宣传标语300多张,发放疫情防控宣传报1500份、防疫告知书1500份。红色代购当好全程保姆,实行一村一人一车红色代购制,满足居家群众需求,全乡9名红色采购员累计为村民送去物资3000余件。同时结合党员联系户制度,党员自愿当好群众的全职保姆,成立党员志愿服务队8个,指定红色全职保姆”22人,代办事项323件,受到村民的一致点赞。

二是联防联控战胜灾情。面对“黑格比”台风来袭,在人民群众最需要的关键时刻,通过乡党委发挥引领、综合协调作用,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局全力做好各项抢险救灾工作。7个村的党员干部明确各自职责,到岗到位,指导群众做好台风防范工作,做到字当头,字推进,全力投身抗灾救灾和灾后重建工作,群众的生命财产安全得到有力保障。至目前,全乡储备雨衣、雨鞋、手电筒、救生衣、编织袋等防汛物资11000余件。

   (二)2020年,我们全力以赴战贫困、攻堡垒,脱贫攻坚取得决定性胜利

    一是聚焦扶贫管理对象。精准推进六清零一推进工作,做到扶贫工作不放松、不停顿、不懈怠。建立帮扶链条,通过建立一户一策一干部结对帮扶方式,对112户低收入农户进行逐户结对,通过保障帮扶、结对帮扶、就业帮扶,结合窈川乡本地特色推荐低收入农户参加茶叶种植、中药材种植培训,鼓励低收入农户发展产业,并为之申请低收入农户产业扶持补助。2020年度共计脱贫95167人,其中低保户脱贫3246人,低收入边缘户脱贫63121人。动态管理扶贫对象,对112名低收入农户实行动态管理,及时关注因学因灾致贫的阶段性困难农户,核减812人,新增低保户46人。

    二是聚焦扶贫资金项目。充分利用项目带动脱贫,全力做好扶贫项目建设,投资16万元新建新锦村饮用水拦水坝3座,投资36万元建成香榧基地运输轨道4条,提升了香榧基地的土地利用率,方便运输,提高工作效能。进一步规范使用扶贫资金,2020年度下达扶贫资金包括2019年度低收入农户产业扶持9人,共计1.5万元,2020年度低收入农户产业扶持11人共计2.8万元,光伏收益分配资金2.55万元。

   (三)2020年,我们全心全力抓招商、保成效,项目招引成效显见

    一是大力推进全员招商。坚持人人都是招商员、个个都是服务员的理念,开展全员招商,干部走出去,人才引进来,资金留下来,全方位谋划项目,全过程保障服务,确保招商项目落地见效。通过招商引资,谋划招商项目4个,跟踪盯引项目3个,完成一般公共预算收入1406.25万元,其中地方性收入303.42万元,完成年度任务数的101.14%

    二是大力推进精准招商。坚持把招商作为工作重点,动员全乡上下,把握招商选资态势,注重项目谋划争取,做好招商引资工作。全程跟踪对接小依山高端民宿开发项目,计划投资5000万元,初步达成投资意向,形成设计方案;全心打造敕峰尖旅游综合体,江苏、浦江、诸暨等多家意向考察团队已多次进行实地考察;投资500万元的综合供能服务站已完成前期对接,现正在挂牌中。同时结合本地特色,招引登山步道、陆地冰壶等体旅项目;全乡收集彩虹谷项目、雷滚半岛旅游度假区项目、小依山高端民宿、香榧产业链发展等资料素材40余条,挖掘服务意向投资企业8家。

   (四)2020年,我们持之以恒抓培育、提品质,特色产业健康发展

    一是着力发展农业产业。结合地域特色,全面推进合作社、农场发展,做好产量、规模、产值三篇文章,助力产业发展、农民增收、农业增效,下辖家庭农场10家,新增1家,涉及种植面积600亩,其中水果种植100亩,春洪有机葡萄基地今年接待采摘游客2000人次,营业收入达25万元;新增产业发展项目2个,有效壮大村集体经济,7个村集体经济收入均超15万元,其中3个村超过50万元。实施科技兴农,发展农旅结合产业,流转香榧产业园500亩土地,结合现代生物科技和产业创新,将香榧产业延伸至农业科技、生态文旅康养等领域,形成一体化香榧产业链,实现农业增产增效。

    二是着力推进全域旅游。立足生态优势,挖掘本土文化,盘活现有资源,全面推进旅游发展。完成樱花主题驿站、旅游公厕的建设,同步推进依山下、川一、川二村樱花主题村落打造;开发赐敕村牛背拢十八里杜鹃岗,完成牛背拢登山节点修复3处、龟背亭建设及20公里游步道建设;完成赐峰尖道路硬化;创建农耕文化体验馆。围绕现有樱花旅游品牌和生态资源优势,着眼于生态观光、休闲养生、农事体验等旅游新业态,积极服务好招商项目小依山、敕峰尖等旅游项目,规划精品旅游线路1条。4月份,举办直播模式云赏樱花旅游招商活动,成功打响了磐安旅游的第一枪,累计吸引游客8000余人次,带动旅游增收5万多元。

   (五)2020年,我们因地制宜强基础、亮环境,城乡面貌有效改善

    一是全域推进美丽乡村建设。围绕环境美、生活美、产业美、人文美和治理美五大主线,涉及道路交通、园林景观、基层治理等7大方面,全面系统推进美丽城镇建设。投资700万元完成依山下村助推美丽乡村一事一议项目建设,包括大会堂上区块排水排污、自来水和路面硬化工程、挡土墙建设及便民服务中心建设;投资50万元启动依山下大会堂修缮工程;完成乡卫生院至川一公交站老路两侧绿化提升改造;完成川一绿道工程、川二游步道工程建设;完成集镇村智能小镇人脸识别系统安装;完成新锦村白岩头自然村内道路硬化、护栏安装;投资60万元完成川一村、新锦村2A级旅游厕所创建及提升;完成川二村新区道路建设和川一村屋基平整5亩,完成挡土墙招标;投资30万元完成防洪堤及桥梁建设;完成玉长坑村危旧房拆除工作。人居环境极大改善,乡村基础设施日趋完善,乡村面貌焕然一新。

    二是全力推动新农村建设。加快集镇村安置小区边坡挡墙建设、积极协调建房用地指标落地,同时推进集镇村小区二期工程施工建设,加快旧房拆迁安置,计划完成第二批屋基安置52间。加速建设综合供能服务站,方便群众出行,仅用一天时间完成21户农户7883平方米的土地政策处理工作。继续推进依山下村旧村改造工作,拆除25间,完成安置515间,大力开展乱堆乱放整治及环境整治提升。1020日,在金华日报刊登《磐安窈川三改一拆助力乡村蝶变》文章,宣传窈川乡三改一拆及村庄建设做法。

   (六)2020年,我们矢志不渝改民生、惠民利,人民福祉持续增进

    一是进一步提升惠民力度。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策。全乡享受低保待遇92123人、五保对象1人,开展医疗救助46人次,发放低保五保救灾救济等资金85万余元。统筹抓好城乡养老保险、就业生活保障机制的落实,保障好困难群众基本生活。全面做好社保医保费的征缴工作,2020年全乡医疗保险参保3160人,大病保险参保2652人,参保率100%。进一步提高优质服务水平,落实人口计生优惠政策,计生家庭利益导向政策及优质服务得到全面有效落实,发放奖特扶资金8.16万余元,发放独生子女费5.856余万元,服务对象满意度进一步提升。

    二是进一步抓细民生实事。狠抓垃圾分类工作,全乡7个行政村均实行定时定点上门收集,实现分类全覆盖。自4月份县垃圾分类办建立考核排名以来,我乡有7个月考核排名位居第一、第二,荣登县垃圾分类红榜村次9个。同时发挥党员、妇联、志愿者等队伍作用,发放宣传手册及标语1700余份,广播宣传182次,微信宣传1000人次,公开制度牌8块,召开培训会7期。常态化运营集镇村示范型居家养老服务中心及赐敕、新锦2个村居家养老服务中心。人口普查工作稳居全县前列。建立健全矛盾调处机制,敕峰议和团调处矛盾纠纷7起,强化安全生产工作,实行农村党员干部义务当交通劝导员,开展交通安全大宣传大巡查。

   (七)2020年,我们毫不松懈抓作风、强效能,服务水平全面提高

一是不断加强效能建设。推进政府管理服务化,提高政府办事效率,方便人民群众,扎实推进乡镇(街道)部门间办事即时受理、限时办结改革,努力实现上线事项100%线上办理,网上办事项100%无纸化提交。深化最多跑一次改革,完成代办事项197件,加强政务公开和政府信息公开,公开政务信息129条。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度,重点关注侵害群众切身利益,损害党群干群关系,人民群众反映强烈的问题。对三资管理、惠农补贴、工程建设、扶贫救济、低保资金管理使用等进行审查,严控与压缩三公经费支出。

    二是持续抓好作风建设。完善制度建设,继续落实小微权力清单和责任清单,对作风专项整治和四风问题开展回头看,坚决遏制,防止抬头, 坚持问题导向,严厉查处发生在群众身边的四风问题和干部违纪违法行为,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查,定期、不定期到各村各单位开展督查,强化巡察结果和日常检查结果的运用,持续提高政府工作执行力。及时更新政务、村务公开内容,加强群众监督,提高群众的知晓率和参与度。开展大调查、大走访等活动,关注民情,听取民声,对群众反映的49个问题及时进行交办,马上就办,切实提高政府工作效率。

   (八)2020年,我们稳扎稳打抓干部、强队伍,基层堡垒持续夯实

一是高质量完成村级组织换届工作。通过大力宣传营造换届氛围,逐户发放换届纪律十严禁”“十不准等手册共4500余份,积极营造换届准备声势。开展专题调研23次,按照周访旬判月过堂要求,开展分析研判,通过“四个一”包干工作责任制、做到“每日研判、逐户走访”、推行换届工作“阶段提醒”和“即时提醒”相结合,坚持以工作成效和执行力作为衡量干部候选人的标准,顺利完成7 个村的村级组织换届任务。共推选出党组织班子成员27名,村社班子成员21名,配套组织成员28名。本届村级干部中学历在大专以上的9名,占33.3%,较上届提高18.5%年轻干部13名,比如岭溪村两委班子平均年龄在35周岁,其中85后干部3名,进一步优化干部队伍结构。

二是强化五事干部干事氛围。开展五事五问集中大讨论。强化对标找差,梳理问题清单,逐项销号管理,同步注重标本兼治,坚持举一反三,推动老问题和新问题、现实问题和历史问题一并解决。7个行政村58名干部通过讨论活动,形成问题清单282条,已全部完成整改全面村推动“开门一件事”落实,压实村班子工作责任,明确包干任务,全力推进创业承诺项目、美丽城镇创建、旅游招商及政策处理等重点难点工作,把“开门一件事”变成“开门多件事”,掀起干事创业新热潮,完成了危房拆除、节点建设、信访积案化解、土地征用等民生实事23件。

    各位代表,过去的一年,全乡上下在应对挑战中开创了新的局面,在克服困难中实现了新的发展。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导,得益于窈川各界的有效监督和大力支持,取决于全乡上下齐心协力、群策群力的工作局面。在此,我代表乡人民政府,向全乡干部群众、全体人大代表,向理解关心支持政府工作的社会各界人士、各级领导,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    在总结成绩的同时,我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难与挑战:一是经济总量小、产业结构单一、发展势头不猛、基础设施仍然薄弱等问题依然是我乡最突出的现实问题;二是生态优势发挥还不明显,绿水青山转化为金山银山的转换通道没有拓宽、方法不多、创新不够;三是创优营商环境还需进一步加力。对此,我们将以高度的责任感和紧迫感,坚持问题导向,积极应对,精准施策,绝不辜负全乡人民的殷切期待。

二、2021年主要工作目标任务

    2021年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,学深悟透习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,坚定扛起建设重要窗口的使命担当,以拼搏实干当先锋、争先进位创一流的决心和意志,坚决贯彻落实中央和省委、市委的各项部署要求,使出全力、持续加力,担当尽责、奋勇争先,全面对标重要窗口的任务要求,紧紧围绕县委县政府生态富县、生态富民的目标,全面开启“十四五”规划第一年,推动全面从严治党进一步加强、经济发展质量进一步提高、社会事业进一步发展、群众生活进一步改善,以优异的成绩献礼建党百年华诞。

    2021年政府工作的预期指标是:实现全乡生产总值、财政总收入同步增长,农业生产总值增长10%以上,农村常住居民人均可支配收入增长10%以上,财政一般公共预算收入、固定资产投资、招商引资完成县下达的目标任务。

围绕上述目标,重点做好以下工作:

   (一)以产业项目发展为支撑,努力实现经济发展高质量

    一是精准高效,持续对接招商引资。樱花谷建设为契机,依托烂漫花香线打造,全力推进招商引资工作,重点小依山高端民宿项目,计划完成道路停车场等基础设施建设、农房土地政策处理及精品民宿设计施工;同步挖掘敕峰尖、雷滚口水库、依士坞水库等旅游资源,持续做好招商引资、招才引智相结合的文章,充分挖掘窈川在外乡贤,进一步织密招商网,确保不错过每一个信息、不漏过每一个项目、不放过每一笔资金。营造亲商重商环境,争取项目落地,努力打造生态+人文+旅游协调发展的文旅特色型风情小镇

    二是稳中求进,激发特色农业动能。依托我乡资源条件和产业基础,因地制宜发展茶叶、香榧、中药材等农林特色资源、特色产业项目,打造一村一品,突出产业振兴。继续深入做好农户与村集体增收工作,积极与科技院校合作,提高香榧产业挂果率,延长香榧产业链;加大对茶叶品种改良的扶持,积极推动川一、川二、赐敕村等村土地流转促进农业规模化经营,确保完成村集体经营性收入。

   (二)以建设美丽窈川为抓手,努力实现城乡建设高质量

一是继续抓好美丽城镇建设。对集镇村美丽城镇追加项目资金200万元,围绕项目提升、村庄规划编制、农村生活垃圾收运、生活污水治理、村容村貌整治等方向,加大基础设施硬投入和村庄环境软整治,力改脏乱差确保美丽城镇建设验收通过。继续加大力度推进集镇村新区建设,计划完成集镇村新区政策处理及挡土墙建设,安置屋基50间(川一村依士坞小区屋基安置30间,川二村后马山小区安置20间)。全力打造乡村风貌提升示范带,计划完成依山下村旅游景区村创建和便民服务中心示范建设,同步推进岭溪村美丽乡村建设提升和新区土地屋基安置工作,有质有效提升村庄品味。

二是继续抓好全域环境治理。牢固树立绿水青山就是金山银山意识,严守生态保护红线,全面落实河长制,加强对河道环境的治理及自然资源的保护和利用。继续抓好垃圾分类工作,不定期开展交叉检查,评定红黑榜,推进垃圾分类常态化、精准化。做好水资源的节约与利用,确保饮用水的供应,纵深推进饮用水达标提升工程建设和龙潭坑水库项目建设。

(三)以增进民生福祉为根本,努力实现群众生活高质量

一是巩固精准扶贫成效。抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作,做到脱贫不脱钩。加强协调,狠抓教育、医疗、住房等扶贫政策到户到人。做到思想教育与技能培育并举,治贫与治愚、扶智与扶志并重,不断增强群众脱贫攻坚的主体意识和自我造血功能。结合乡村振兴战略的实施,重点做好产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等后续帮扶计划和巩固提升工作,强化扶贫帮困、产业增效促进群众增收,确保脱贫后可持续发展。

二是加强社会保障力度。严格落实各项惠民政策,抓好就业保障,创造良好的创业就业环境。深入实施重大文体惠民工程,积极争取群众性文体项目,有效整合活动场所,积极开展形式多样的文体活动;落实各项惠民政策,关心、关爱弱势群体,保障困难群众的生产生活,做到精准救助、应助尽助,健全完善留守妇女儿童和老人的关爱保障机制。

(四)以提升治理为目标,努力实现社会和谐高质量

一是完善社会治理。着重打造清廉村居品牌,对各村创业承诺项目、重点工作和民生实事实行集体审议,民主协商,各村两委干部月述职,并公开当月三资管理财务收支情况;纵深推进扫黑除恶专项斗争,持续加大宣传教育和摸排打击力度,突出打击违法犯罪行为;规范化管理“山城管事员”,常态化运行管事机制,切实发挥自治作用;强化纠纷排查调解,关注重复信访、初信初访提早排查化解,切实将矛盾纠纷化解到位;严格落实安全生产责任制,抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作,确保人民群众生命财产安全。

二是发展社会事业。继续深化最多跑一次改革,打造“365”便民服务窗口升级版,深化树立文明新风,倡导向上向善的正能量文化,净化社会风气。不断丰富群众文化生活,强化卫生健康医疗服务,提高计生服务水平。积极做好民政、残联、退役军人服务等精神文明创建工作。认真做好社会保险扩面、农村医保、低保、五保、残疾和大病救助等工作。

(五)以聚焦廉洁有序为准则,努力实现为民服务高效能

一是要在政务服务上下功夫。牢固树立法治观念,引导干部学法用法,严格按照法定权限和程序行使权利,履行职责。自觉接受人大监督,认真办理人大议案。健全民主集中制,不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等,大力提倡求真务实之风,对确定的目标、部署的任务一抓到底,以激励促落实,以问责求实效。我们将进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度,努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。

二是要在廉洁高效上下功夫。坚持廉政尽责。切实履行全面从严治党主体责任和一岗双责,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治四风,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立健全奖惩机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,坚决纠正不正之风。

各位代表,潮涌催人进,风正好扬帆。面对人民的新期待,我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,在全乡广大干部群众的共同努力下,抢抓机遇、苦干实干,扎实工作,全力谱写窈川发展新篇章,为把我乡建设成为经济强、生态强文化强的乡镇而不懈奋斗!


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统