《磐安县人民政府关于实施科技创新首位战略 大力激发科技创新活力的政策意见》政策解读

一、制定背景

为贯彻中央、省、市科技创新首位战略，健全县域科技创新体系，激发科技创新活力，提升科技创新能力和水平，结合我县实际，制定《磐安县人民政府关于实施科技创新首位战略  大力激发科技创新活力的政策意见》（以下简称《政策意见》）。

二、制定依据

1.《关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》（浙委发〔2020〕19号）

2.《关于全面强化知识产权工作的意见》（浙委办发〔2019〕82号）

3.《关于推动高水平创新型城市建设的若干政策意见》（金政发〔2021〕7号）

4.《关于加快国家知识产权示范城市建设的若干政策意见》（金政发〔2019〕32号）

三、主要内容

《政策意见》主要包括引导企业加大研发投入、培育科技型企业、强化创新创业平台建设、鼓励实施科技计划项目、推动科技创新合作、支持科技和知识产权金融、加强知识产权创造和保护七个方面内容，共22条。

（一）引导企业加大研发投入。第1条，对企业研发费用分基数和增量两个档次进行补助。第2条，在工业企业亩产效益评价中，通过正反激励引导企业加大研发投入。第3条，对上年度研发投入10万元以下的，对其本县地方综合贡献奖励金额下降5%。

（二）培育科技型企业。第4条，对被认定为省创新型领军企业、国家高新技术企业、省科技型中小企业的，进行奖励。第5条，对国家、省、市专利示范企业进行奖励。

（三）强化创新创业平台建设。第6条，对新认定的省市企业研发机构进行奖励。第7条，对科技企业孵化器、众创空间、星创天地进行奖励。

（四）鼓励实施科技计划项目。第8条，对市、县科技计划项目进行补助。

（五）推动科技创新合作。第9条，对入驻市、县“人才科创飞地”的企业，给予租金补助。对被认定为“长三角G60科创走廊龙头骨干企业”的，给予奖励。第10条，主要对引进高校、科研院所及人才予以奖励、补助，包括“揭榜挂帅”引才、招院引所、“百博入企”。第11条，支持科技企业购买创新创业服务，支持科技大市场建设。

（六）支持科技和知识产权金融。第12条，对企业获得科技信贷、专利权和商标专用权质押贷款的，给予补助。第13条，对企业购买商业性研发费用损失保险、专利和商标权保险的，给予补助。

（七）加强知识产权创造和保护。第14条，对获得商标国际注册、地理标志证明商标（集体商标）的，给予奖励。对新获得授权的国际、国内（含港澳台）发明专利的，给予奖励。对获国家、省专利（外观设计专利）金奖、银奖、优秀奖的，分别给予奖励。第15条，对首次经备案贯彻落实《企业知识产权管理规范（GB/T29490-2013）》国家标准并通过第三方审核认证的，给予奖励。第16条，对省级以上知识产权主管部门备案的知识产权联盟、承担市级以上重点产业知识产权预警分析项目的，给予奖励。第17条，对通过司法途径进行专利维权的，给予补助。第18条，对专利代理机构，进行奖励。

其他条款共4条，明确同一项目符合多个奖励条件的按就高不就低原则进行奖励、实施时间和有效期，废止了磐政〔2016〕112号）和（磐政〔2019〕88号）中的科技创新、知识产权部分条款。

四、适用范围

磐安县全县。

五、施行日期

自2022年1月1日起施行。

六、解读单位、解读人

解读单位：磐安县科学技术局

解读人：办公室陈柏寿（84669785）

                                                                                                                   2021年10月9日