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浙江省大盘山国家级自然区管理局2020年度法治建设工作总结

发布时间: 2021-01-25 10:37 来源: 大盘山管理局 浏览次数: 字号【
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2020年度,在县委、县政府的正确领导下,大盘山管理局领导班子带领全局干部职工,全面贯彻落实依法治国战略布局和省委、市委、县委加强法治建设的决策部署,完善各项规章制度,狠抓全局干部职工依法履职、廉洁用权能力建设,增强了干部职工的法制意识、法制思维和法制能力,进一步增强了依法从政、依法办事的自觉性和主动性,圆满完成了法治建设的各项工作。

一、加强组织领导,落实法治建设责任。

(一)全面部署法制建设工作。高度重视法治政府建设工作,年初组织召开局党委会议,及时研究法治建设有关重大问题,全面部署了依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。制定工作计划,将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实,确保法治建设组织领导有力。

(二)及时调整法治建设领导小组。班子人员调整后,及时调整了法治建设工作领导小组,成立了由局长任组长,局班子其他成员任副组长,局内设相关处室为成员的法治建设工作领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。领导小组下设办公室,由管护处负责日常管理工作。

(三)健全法治建设决策机制。一年来,始终坚持民主集中制,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。督促领导班子其他成员依法行政,加强对内部权力制约,形成层级监督有力、专门监督到位、纠错问责落实的工作体系和工作机制。

二、强化学习教育,提升法治建设能力。

(一)坚持领导班子带头学习。建立健全领导班子集体学法制度,学习《中华人民共和国自然保护区条例》、新森林法方面法律法规和上级的最新方针政策和新动向,并结合“强党性、优作风、促发展”主题教育认真学习理论知识。领导班子全年组织集中学习28次,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

 (二)加强工作人员法治学习。加强对工作人员的法治教育培训,将干部职工学法用法和依法办事情况作为年度考核的重要依据,定期组织学法执法能力培训和资格考核。利用周一夜学、微信群学习、美篇学习等线上线下方式,全局干部职工开展集中学法,学习《中华人民共和国宪法》、党的十九届五中全会精神及森林法和《中华人民共和国自然保护区条例》的法律法规有关知识,进一步提高了干部职工的法律素质、法制观念和业务能力。

(三)切实开展法治宣传教育。组织实施普法规划,落实“谁执法谁普法”普法责任,制定了2020年度普法责任清单,并在网上公示,围绕我局热点问题,并将责任清单落实到位。结合相关法规的颁布实施,印制宣传材料,挂横幅,宣传车等多种形式,向广大人民群众广泛宣传自然保护区相关法律法规,共发放宣传资料1100余份,全年宣传费用达1.8万元。

三、严格依法依规,推进法治建设水平。

(一)做好依法行政。做好禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等违法活动的管理力度;加大有关项目的严格监管,发给旅发公司整改通知书5份,发给县自然资源和规划局函2份,发大盘镇王庄村停建通知书1份;做到有法必依、执法必严、违法必究、秉公执法。逐渐在全局执法监管工作中推广使用浙政钉“掌上执法”APP使用。

(二)严格法规文件审查。严格依照规范性文件制定程序,加强监督管理,落实合法性审查、集体讨论重大决定等制度,对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。切实做好行政规范文件合法性审查工作,提高合法性审查率,提高合法性审查率。

(三)全面推进政务公开。完善政府信息公开制度,落实依申请公开制度,深入推进行政权力网上公开透明运行。充分运用微博、微信、客户端(APP)、开设执法信息公开专栏,全面、及时准确公示执法信息,方便群众查询,推动实现执法信息掌上查、随时查。

(四)自觉维护司法权威。充分发挥政府法律顾问作用,我局聘请了我县资深律师杨国鸿律师作为法律顾问,定期开展法律培训讲座,今年以来,法律顾问把关合同文本2件,提出合理化建议10余条,有效降低了决策风险,提高了决策质量。一年来,无行政诉讼、行政复议案件发生。

四、存在问题

1.执法改革的深度和广度尚需进一步完善。参照森林法和《中华人民共和国自然保护区条例》还不够严格,有些规定过于原则、过于粗糙造缺乏可操作性,造成执法力度的不深,握拳出手力度不大。

2. 在积极推进信息化记录储存方式,通过技术手段对同一执法对象的文字记录、音像记录进行集中储存方面尚进一步提升。

五、下步举措

(一)继续深入学习相关法律法规。开展政策法规教育,增强广大护林工作者责任意识,树立依法行政观念,着重提高领导干部的社会主义法制理论水平和依法决策、依法管理的能力。重点加强执法人员学习和掌握相关涉农法律法规知识,提高自身的法律素质。

  (二)做好普法工作。紧紧围绕自然保护区的工作重点,学习和宣传与自然保护工作相关的各类政策法规、规章制度,促进自然保护区内资源安全。把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,把依法治县和以人为本紧密结合起来,不断提高广大干部职工的法律素质和思想道德水平。

  (三)是注重实践,大力推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,推动我局依法治理工作再上新台阶。