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磐安县投资促进中心关于《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》公开征求意见的公告

发布时间: 2020-06-22 09:23 来源: 浏览次数: 字号【
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磐安县投资促进中心关于

                                                   《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》公开征求意见的公告
     
    为进一步完善招商引资工作机制,全面加强招商引资工作组织领导,不断提升招商引资工作的精准性和实效性,加快培育磐安经济社会发展的新动能,全力推动我县招商引资工作取得新突破,根据县委、县政府主要领导指示要求,结合我县实际,制定了《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》。为广泛听取社会公众意见,进一步提高行政规范性文件质量,现将征求意见稿全文公布,征求社各界意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.登陆磐安县人民政府网站(http://www.panan.gov.cn/),对征求意见稿提出意见。

2.通过信函的方式将意见寄至:浙江省金华市磐安县安文街道北镇街2号(磐安县投资促进中心),邮编:322300

3.通过电子邮件方式将意见发送至邮箱:547074015@qq.com

意见反馈截止时间为202071日。

     联系人:赵灵英         联系电话:0579-84503399
                                      13906797977

                       

                       磐安县投资促进中心

                       2020622


 

关于进一步加强招商引资工作的若干意见

(征求意见稿)

 

各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县机关各部门:

为进一步完善工作机制,强化组织领导,提升招商引资工作精准性和实效性,加快“1+3+3”产业体系构建和新旧动能转换,经研究,提出如下意见:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕我县“五大发展平台”和“1+3+3”绿色产业体系,不断加大“大招商、招大商”工作力度,努力营造“全员招商、精准招商、科学招商”的工作氛围,全力引进一批投资规模大、投资效益好、产业上下游关联度高的重大产业项目,为推动我县经济社会高质量发展,与全省同步高水平全面建成小康社会打下更坚实的基础。

二、增强工作力量

(一)加强组织领导。成立磐安县招商引资工作委员会,统筹协调推进项目谋划、项目招引和项目落地各项工作。委员会下设综合办公室和工业经济、文旅康养、现代服务(含铁路站场开发)、农业经济(含茶文化小镇)、建筑业(含江南药镇)和招才引院(含教育医疗)等六个产业招商组,由分管县领导任组长,各牵头单位“一把手”负责,开展精准招商。

(二)加强招商队伍建设。根据招商工作需要,通过选调、招聘等方式,扩充招商引资工作力量,建立一支专业招商队伍。招聘的招商干部,要按照“做什么、考什么”的原则,更加注重招商引资专业能力的考察。同时,建立专职招商干部绩效工资制度,实行“底薪+绩效工资”的管理机制。

(三)强化招商引资培训。每年集中安排县委主题培训班招商引资专业一个班次以上,让更多的年轻干部懂招商、会招商、善招商。同时,根据实际工作需要,安排更多的年轻干部到招商一线学习锻炼,熟悉招商工作技能,拓宽工作视野,提升招商工作水平。

三、优化招商方式

(四)实行驻点招商。继续设立上海驻点招商组,根据我县产业结构,探索在杭州、深圳、北京等磐安商会设立驻点招商办事处,通过商会考核奖励或补助等形式,集中精力引进与我县产业关联度高、配套性强、社会效益好的项目。

(五)实行小分队招商。各区块根据各自产业发展定位,会同相关部门组建招商小分队外出开展招商,每年外出招商累计时间不得少于3个月。

(六)实行靶向招商。针对重点龙头企业、重点产业项目、重要招商线索,由县招商引资工作委员会明确1名县领导、1个牵头部门,组建重大项目招商工作组,实行点对点靶向招商,推动重大招商项目加快落地。

(七)实行委托招商。与具有合法资质和专业实力的招商中介机构建立合作关系,委托开展招商引资。

(八)实行以商引商。建立健全在外乡贤、异地商会、行业协会等招商引资激励机制,发挥招商大使和招商联络处的作用,定期开展走访交流,挖掘有效招商信息。

四、强化考核激励

(九)建立捆绑考核机制。建立县领导联系重点产业项目的招商工作机制。建立部门与联系乡镇(街道)捆绑考核机制,各部门要配合联系乡镇(街道)做好招商引资工作,联系乡镇(街道)完成招商引资任务的,联系部门年度考核中予以加分;对未完成任务的,将予以扣分。根据驻点招商工作实绩,建立单位考核加分与个人考核评优相结合的工作机制。

(十)实行“月通报、季考核、年亮晒”制度。通过报纸、电视、微信公众号等平台,对各乡镇(街道)、部门招商引资完成情况每月进行通报,每个季度开展考核排名,考核结果实行“三色管理”,全面完成季度目标任务的单位,予以绿色褒奖;完成季度目标任80%以上,但未完成季度目标任务的,予以黄色提醒;完成季度目标任务80%以下的单位予以红色警告。年底要对各单位招商引资完成情况进行集中晾晒,并将结果纳入年度考核。

(十一)建立招商奖励机制。全面完成年度招商引资任务的区块、乡镇(街道),由县财政奖励招商工作经费5万元;年度招商引资考核排名前两位的乡镇(街道)、区块,再奖励招商工作经费10万元。

五、深入分析研判

(十二)定期研判推进。各产业招商组每月召开一次招商工作分析研判会,通报招商引资完成情况,研究重点招商引资项目盯引等工作。县招商引资工作委员会每季度召开推进会,研究分析全县招商引资形势,审议招商引资过程中需要解决的重大事项,部署下一阶段招商引资重点工作。

(十三)健全会商预审机制。各产业招商组牵头单位每月向招商委办公室报送洽谈的项目信息,招商委办公室负责对各产业招商组、乡镇(街道)洽谈的项目、提供的信息进行分类、整理和初步遴选,建立项目库,及时报送招商委审议。意向投资额在3亿元以下的产业项目由各产业招商组进行会商研判,3亿元以上重大产业项目由县招商引资工作委员会统一进行会商研判。

六、强化工作保障

(十四)关心关爱招商干部。对优秀招商干部或招商成效明显的招商专员优先提拔使用,对长期驻外招商专员要加强关心关爱,解决在外招商人员的后顾之忧,驻外招商人员补贴按县外出差标准予以报销。

(十五)保障招商工作经费。县财政每年安排招商工作专项经费300万元,专项用于委托招商、外出招商推介、小分队招商等工作。

七、其他事项

驻点招商考核、招商引资考核、招商有功人员奖励等实施细则(办法)另行制定。

 

附件: 1磐安县招商引资工作委员会组成人员及职责

    2招商引资项目研判建议表

 

附件1

磐安县招商引资工作委员会组成人员及职责

 

为切实加强对招商引资工作的领导,加大招商引资力度,形成工作合力,决定成立磐安县招商引资工作委员会(以下简称“磐安县招商委”)。

一、机构组成 

     任:王志强    

执行副主任:王    蔡新平  厉廷法

    任:何    卢理强  陈亚琳  吴志军  吴进洲  卢志峰

     员: 杨云良(县委办)

              杨北京(县府办)

              马志华(县委组织部)

              马化新(县委统战部)

              孔华锋(县发改局)

              吕思田(县投资促进中心)

              葛立新(县经商局)

              朱良福(县科技局)

              陈新忠(县人力社保局)

              黄世君(生态环境分局)

              方妙劲(县建设局)

              郑坚良(县交通运输局)

              陈林海(县教育局)

              徐松青(县统计局)

                辉(县文广旅体局)

              陈守高(县自然资源和规划局)

              李威良(县农业农村局)

              高国鹏(县税务局)

              张标量(县市场监管局)

              陈金龙(县民政局)

              韦鸿飞(县工商联)

              楼巧英(县编办)

              周良政(县司法局)

              倪正庆(金磐开发区管委会)

              杨向东(新城开发建设中心)

                斌(磐安工业园区管委会)

                森(磐普产业园管委会)

              陈红方(古茶场文化小镇指挥部)

磐安县招商引资工作委员会下设综合办公室和6个产业招商组,办公室设在磐安县投资促进中心,吕思田同志兼任办公室主任。以上人员如有变动,由其所在单位接任人员自然替补。

(一)现代服务业(铁路站场开发)项目招商组。由县政府分管领导任组长,县发改局主要负责人任副组长,县财政局、县建设局、县交通运输局、县经商局、县市场监管局、杭温高铁指挥部、金台铁路指挥部等单位主要负责人为小组成员。主要负责现代服务业、商贸零售企业、金台铁路和杭温高铁站场开发项目招商工作。

(二)工业项目招商组。由县政府分管领导任组长,经商局、投资促进中心主要负责人任副组长,县财政局、县自然资源和规划局、生态环境分局、县税务局、金磐开发区、磐安工业园区、新城开发建设中心等单位主要领导为小组成员。主要负责塑料、五金机械、小微企业园、电子信息、总部经济等产业项目招商工作,其中塑料、五金机械、小微企业园、电子信息由县经商局负责,数字总部经济由县投资促进中心负责。

(三)文旅康养项目招商组。由县政府分管领导任组长,县文广旅体局、县民政局主要负责人任副组长,县委宣传部、县投资促进中心、县财政局、县税务局、县自然资源和规划局、生态环境分局、县发改局、县农业农村局、县市场监管局、磐普产业园、茶文化小镇指挥部、磐安工业园区、新城开发建设中心等单位主要负责人为小组成员。主要负责旅游康养、影视文化等产业项目的招商工作,其中旅游、影视文化、体育项目由县文广旅体局负责,康养项目由民政局负责。

(四)农业经济(含古茶场文化小镇)招商组。由县政府分管领导任组长,县自然资源和规划局主要负责人任副组长,县卫健局、生态环境分局、县发改局、县古茶场文化小镇建设指挥部、县全域土地综合整治指挥部等单位主要负责人为小组成员。主要负责农业观光、田园综合体、古茶场文化小镇等产业项目的招商工作。

(五)招才引院(含教育医疗)招商组。由县委分管领导任组长,县政府分管县领导任副组长,县委组织部(人才办)、县委统战部、县科技局、县教育局、县卫健局、县发改局、县财政局、县自然资源和规划局、县建设局等单位主要负责人为小组成员。主要负责科研院所、人才、学校、医院等项目的招商工作,其中人才项目由县委组织部(人才办)负责,科研院所由县科技局负责,学校项目由县教育局负责,医院项目由县卫健局负责。

(六)建筑业(江南药镇)招商组。由县政府分管领导任组长,建设局分管负责人同志任副组长,县财政局、县市场监管局、县税务局、新城开发建设中心、金磐开发区、磐安工业园区等单位主要负责人为小组成员。主要负责建筑业和江南药镇等产业项目的招商工作。

二、主要职责 

(一)磐安县招商引资工作委员会职责。磐安县招商引资工作委员会是磐安县人民政府议事协调机构,主要承担以下职责: 

1统筹领导、协调和指导全县招商引资、招才引智、招院引所等工作; 

2研究审议全县招商引资、招才引智、招院引所发展规划、重大战略、重要事项和方针政策; 

3研究审议全县招商引资、招才引智、招院引所重大改革措施,指导全县建立健全专业化、市场化招商引资机制; 

4研究审议有关招商引资、招才引智、招院引所工作部门联席会议制度; 

5统筹协调全县重大招商引资、招才引智、招院引所活动组织和重大招商引资项目推进工作; 

6统筹指导全县招商引资重点项目推进、重大项目快速落地、项目政策认定、招商引资考评、招商引资激励等工作; 

7协调推进全县优化投资环境和投资便利化工作。 

(二)磐安县招商引资工作委员会办公室工作职责。县招商委办公室主要承担招商委的日常工作,并负责牵头组织全县各类招商引资活动,指导、协调、督促重大招商项目的对接洽谈和跟踪服务;参与重大招商项目洽谈,协调解决招商项目过程中存在的难题;分类落实招商项目责任单位,督促、通报招商委会议议定事项及落实情况;督查通报签约项目落地开工情况;完成县招商委交办的其他工作。

(二)产业招商组工作职责。各产业招商组主要负责是挖掘招商项目信息、筛选甄别、考察洽谈、初步评估、督促协调和跟踪服务等工作。

 

附件2

招商引资项目研判建议表

                   填报日期:                            填报人:

意向投资

单位全称

 

意向投资单位基本情况

(简述意向投资单位背景、企业规模、主营业务、团队情况、目前运营情况、拟建项目布局情况等基本情况)

拟建项目

名称

 

拟建项目

选址

 

拟建设内容

(简述意向投资单位拟投资项目规模、用地情况、项目情况、技术特点等,并附可研报告或项目建议书等材料)

目前

进展情况

(简述目前项目对接进展情况)

存在问题

(简述目前项目推进中存在的问题)

需提交会议

决策事项

(提出下一步项目跟进建议,提出需协调解决的相关事项,提出牵头部门、配合部门建议等)