磐园党〔2020〕6号
关于印发《关于深化"三服务、十联系"机制的实施意见》的通知
各局室、各企业、各网格员:
《关于深化"三服务、十联系"机制的实施意见》已经党工委、管委会研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
中共浙江磐安工业园区工作委员会
浙江磐安工业园区管理委员会
2020年4月8日
关于深化"三服务、十联系"机制的实施意见
为深入贯彻落实《关于深化“服务企业服务群众服务基层”的意见》(浙委办发〔2020〕3号)、《深化服务企业服务群众服务基层的16条规定》(金委办发〔2019〕42号)和《关于深化“三服务”、解难促发展的实施意见》(磐委办发〔2020〕3号)文件精神,巩固提升“三服务”活动成果,构建常态化、精准化、系统化、规范化、网格化的“三服务”长效机制,现就推进作战单元最小化、网格服务颗粒化,深化"三服务、十联系"机制提出如下意见。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻总书记为民服务重要指示精神,坚守365便民服务中心发源地使命,聚焦应对风险挑战、聚力破除瓶颈制约,把“三服务”作为推进高质量发展的有力举措,按照持久、深入、精准、有效的要求,完善服务体系,形成工作闭环,为企业、职工提供实时全面高效的服务,着力打造用心用情、精准精细的五分钟服务响应机制,推动园区各项工作提速提质提效,为“三年五翻番”行动提供坚实保障。
二、基本原则
1.坚持问题导向。做到哪里困难多就去哪里服务、哪里问题突出就到哪里服务,精准把握园区经济发展中存在的突出短板,着力破解制约企业高质量发展的瓶颈问题,主动精准高效地把服务落到企业、职工急需处。
2.坚持资源整合。充分整合各局室及驻园站所功能和资源,改造提升企业服务中心功能。打造五分钟服务响应机制、打响园区“兵哥金小二”服务品牌。组建三级网格架构,园区---片区---颗粒网格,主动服务、上门服务、全程服务,让企业、职工遇到困难问题需要服务时找得到、用的上、办得好。
3.坚持企业、职工满意。始终把企业、职工满意作为开展“三服务”的最高标准和推动工作的最大动力,让企业、职工知晓“三服务”、主动参与“三服务”、评价推动“三服务”,同时以督促改、以改增效。
三、打造五分钟服务响应机制、打响园区“兵哥金小二”服务品牌。
将整个园区划分为三大网格,按照就近就便原则,10家左右企业设立一个小网格,每个小网格派驻一名园区干部,全天候全过程负责小网格企业所有事务。
1.班子带头服务。发挥“头雁效应”,带头做好调研服务,每年深入各大网格、重点项目、重点工程开展调研和服务;每月开展定期走访服务,倾听企业、职工意见,第一时间牵头开展解决相关难题;顺畅日常沟通服务,与各联系企业、重点项目、重点工程保持日常沟通,及时掌握了解情况,将矛盾困难解决于萌芽之中。
2.网格员专职服务。深化驻企(项目)网格员制度,按照“谁联系、谁负责”的要求,各驻企(项目)网格员经常性深入联系企业、项目,提供政策宣传解读和代办代跑服务,及时收集办理企业需求和难题。驻企服务员每月走访联系企业不少于2次,实行需求问题首问责任制、全过程追踪制。
3.打造五分钟服务响应机制。从接到企业反映信息,即启动五分钟服务响应机制,网格员要在五分钟内向企业反馈或到现场解决问题,涉及网格员解决不掉的问题,直接向所在片区网格班子汇报,当天向企业说明情况,持续关注、持续跟进。
4. 打响园区“兵哥金小二”服务品牌。深化网格员代办机制,不断优化服务流程,实行一人受理、全程代办。推进网格员“兵哥金小二”评比,设立金、银、铜三级小二称号,喊响“我是园区兵哥,请交给我办”,年底对三服务工作进行专项考核,分档分类分别授予金银铜三级小二称号。
5.健全问题解决闭环机制。各驻企网格员在服务过程中,要注重收集企业、职工的诉求,做好筛选梳理。落实“问题清单、落实清单、责任清单”三张清单管理模式,简单问题马上办,一般问题3日办,复杂问题3日反馈、7日解决,长期问题3日反馈、按月报送进度直至销号,暂不具备解决条件的3日反馈并作解释说明,做到事事有回音、件件有着落。
6.健全领衔攻坚机制。对一些涉及重要改革、重点项目、重要工作、重大课题的问题,按照分管工作和网格负责的原则,由各班子领衔,建立专项攻坚小组,集中时间、集中精力,挂图作战,开展攻坚。
四、工作保障
1.加强组织领导。建立领导小组,设立办公室(经发局),落实专人负责制,完善专项工作机制。
2.转变工作作风。要以优良的作风深化“三服务”,将服务力量向困难多问题多的企业、重点工作、重点工程倾斜,切实做到“有需必应、无事不扰”,严格执行中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。
3.动态跟踪督查。党政办要围绕“三服务”重点项目和问题办理情况,有针对性地进行督促检查,确保问题解决不拖沓、不积压、不敷衍。积极组织“两代表一委员”、企业、职工代表,参与跟踪督查、深入明查暗访,督促工作不力的班子和网格员认真整改,对成效突出的进行通报表扬。
4.强化成果运用。把“三服务”作为全面检验园区党员干部作风、能力、水平的试金石,与干部年度考核、选拔任用、激励约束、问责追责结合起来,在服务中发现和选拔干部,推动党员干部增强本领、锤炼能力、激发干劲。