| 索引号： | 113307273075998205/2020-41129 | 公开形式： | 主动公开 |
| 文号： | 公开时限： | 长期公开 | |
| 发布机构： | 县市场监管局 | 生成日期： | 2020-12-23 |
各科室、所（分局）、队、中心：
为深入贯彻落实县委县政府比学赶超大会战的要求，全面对标各项考核目标任务，确保年度工作任务全面完成，现将《全县市场监管系统“比学赶超”大会战任务清单》印发你们，请认真抓好落实。
各单位特别是各牵头单位务必增强责任意识、担当意识、争先意识，深入开展经济发展争先战、脱贫攻坚决胜战、平安建设巩固战、疫情防控阵地战、村社换届主动战、营商环境提升战、民生实事攻坚战等“七大战役”，通力协作、合力攻坚，全员抓落实、全力促改革、全面争先进，确保各项任务高质量落实到位。县局将定期开展专项督查，每月29日前，各牵头科室报送各项目进展情况，目标任务完成结果列入年度考核内容。
县市场监管局“比学赶超”大会战任务清单
一、经济发展争先战
序号 | 项目名称 | 目标任务 | 进展情况 | 存在问题 | 工作举措 | 责任 领导 | 牵头科室 | 配合单位 |
传统制造业改造提升 | 全市排名前6 | 上半年全市第9名。 | 1.我县企业总体规模偏小，管理基础比较薄弱；2.我县未出台《绿色建筑专项规划》。3.中药材特色产业质量提升力度还不够；4.计量器具强制检定完成率偏低；5.新渥放心蔬菜市场创建进度还不理想。 | 1.争取年内出台《绿色建筑专项规划》及《关于进一步推行住宅全装修的实施意见》。2.加大中药材特色产业质量提升品牌建设力度3.争取计量器具强制检定完成率由80%提高到100%；4.加快新渥蔬菜市场、仁川综合市场放心农贸市场建设进度。 | 王秀天 | 质量监管科 | 县质强办成员单位、药械监管科、标准计量科、市场网监科 | |
小微企业成长和个转企，保持前列 | 上半年全市第2名。新增小微企业600家，完成150%，新增个转企33家，完成82.5%。 | 个转企还未完成年度任务。（任务40家） | 1.加大宣传力度；2.对现有个体户进行排摸，引导个转企,完成年度任务。 | 陶金鱼 | 行政审批科 | 各所（分局） | ||
2 | 育大育强 | 全市排名前6 | 上半年全市第8名。指导春光橡塑科争创驰名商标；磐安小吃完成注册公告；磐安云峰已核准注册；对磐安香榧等特色农产品进行挖掘；“江南药镇”品牌指导服务站预计十月完成验收；公司制企业645家,占87%；2家企业申报省级商标品牌示范企业。 | 1.国家级品牌，省级品牌商标加分为0；2.公司制企业占比87%，离目标任务92%还有一定差距。 | 1.强化培育力度，引导企业争创驰名商标，培育省级商标品牌示范企业；2.深化服务，推进企业“零见面”办理平台的应用，推行掌上办、网上办、邮寄办，提高办事效率；3.加大政策扶持和宣传，提高政策的知晓率和企业设立公司的积极性。 | 周武群 | 知识产权科 | 各所（分局） |
3 | 招商引资工作 | 招商引资资金超2019年。 | 暂无 | 未完成 | 加强与企业对接,完成招商引资任务。 | 陶金鱼 | 行政审批科 | 各科室、所（分局）、队、中心 |
4 | G60科创廊道建设 | 知识产权工作，保持上半年名次 | 上半年全市排名第5位。万人发明专利拥有量11.67；完成PCT专利申请2个；知识产权质押贷款完成6200万元，完成155%；专利侵权案件1件已完成；专利质押提前超额完成可以加2分。 | 1.万人发明专利拥有量还未达到12.63件；2.缺少特色工作加分。 | 1.加强业务指导，提高专利授权量；2.积极开展专利普法宣传和咨询活动；3.积极培育企业创建省、市专利示范企业、商标品牌示范企业。 | 周武群 | 知识产权科 | 各所（分局） |
二、脱贫攻坚决胜战
序号 | 项目名称 | 目标任务 | 进展情况 | 存在问题 | 工作举措 | 责任 县领导 | 牵头科室 | 配合单位 |
1 | 年人均收入9000元以下农户排查清零 | 10月15日前，消除联系结对村9000元以下农户。 | 组织人员于9月9日集中上门走访，已完成结对村农户收入排摸工作。 | 两类人员人均收入达到9000元有困难。 | 1.切实落实“一户一策一干部”工作机制，因户施策，对有劳动力低收入农户落实增收措施；2.9月以后，每月要求每月走访一次，掌握农户增收脱贫动态。 | 金曦 | 人事教育科 | 各科室、所（分局）、队、中心 |
2 | 乡村振兴 | 配合全县争创省美丽乡村建设示范县、全省美丽城镇建设优秀县。 | 将新渥蔬菜市场列入放心农贸市场创建对象，仁川综合市场列入放心农贸市场续创对象，两家市场改造提升工作正在有序进行中。 | 无 | 1.全面提升市场消费环境；2.扎实做好安全食品保障；3.构建完善日常管理模式；4.营造诚信经营市场氛围。 | 周武群 | 市场网监管科 | 各所（分局） |
三、平安建设巩固战
序号 | 项目名称 | 目标任务 | 进展情况 | 存在问题 | 工作举措 | 责任 领导 | 牵头科室 | 配合单位 |
1 | 平安磐安创建 | 配合全县完成省级平安县“十六连创”，力争全省排名30名以内。 | 在县平安办的领导下，有条不紊地开展这创建工作。 | 食品药品平安指数排名不稳定。 | 1.加强食品药品日常监管；2.强化与信访、8890等相关部门沟通协作；3.加强宣传，引导消费者向我局直接反映消费者遇到的问题。 | 周武群 | 政策法规科 | 食品安全各相关科室、药械监管科、消保分局 |
2 | 重大风险防范化解专项行动 | 不发生有重大影响的敏感案（事）件、不发生大规模群体性事件、不发生较大影响的网络舆论炒作事件。 | 未发生 | 无 | 强化预判分析，尽早处理相关争议。 | 周武群 | 政策法规科 | 各科室、所（分局）、队、中心 |
3 | 扫黑除恶专项行动 | 全市年底排名力争前6。 | 已按要求开展各项扫黑除恶行动。 | 无 | 持续开展扫黑除恶行动。 | 周武群 | 稽查大队 | 各职能科室、各所（分局） |
4 | 公共安全专项整治行动 | 不发生较大以上公共安全事故。 | 食品安全事故未发生。 | 1、企业及工地食堂还存在一定食品安全隐患；2、小餐饮店、小作坊的全面整治工作还存在不足。 | 持续开展“亮剑2020”食品安全百日执法行动，对重点场所实现全覆盖检查，强化“一老一小”食品安全保障，深化“双安双创”创建成果，加快推进抽检分离试点改革。 | 金曦 | 食品协调科 | 食品监管科、餐饮监监管科、稽查大队、检测中心、各所（分局） |
药品安全事故未发生。 | 无 | 持续开展系列药械领域专项检查和整治，确保不发生药品安全事故。 | 金曦 | 药械监管科 | 稽查大队、各所（分局） | |||
特种设备安全事故未发生。 | 1.部分企业安全意识不强，主体责任落实不到位；2.基层监察干部人机矛盾突出 ，执法力量薄弱。 | 1.推动属地、部门、行业合力参与特种设备安全监管2.提升监察人员素质。 | 金曦 | 特种设备科 | 各所（分局） | |||
产品质量安全事故未发生。 | 重点产品种类广，产品繁多，特别应加大人民群众普遍关注的产品质量安全监管。 | 加强人民群众普遍关注的重点热点防疫物资、汽柴油、农资、小家电等产品质量监管，加大抽查力度，提升产品质量，保护消费者利益。 | 王秀天 | 质量监管科 | 稽查大队、各所（分局） | |||
积极参与道路交通安全大会战 | 1.生产企业对电动两轮车国内外主要市场准入标准要求理解存在偏差；2.部分销售单位索证、亮证、公示情况不到位。 | 1.全面排查生产企业执行标准情况，对生产企业进行约谈，规范内销、外销行为；2.全面排摸销售单位电动自行车强制性产品认证信息，要求销售者将相关信息在销售场所显著位置公示。 | 王秀天 | 标准计量科 | 稽查大队，各所（分局） |
四、疫情防控阵地战
序号 | 项目名称 | 目标任务 | 进展情况 | 存在问题 | 工作举措 | 责任 领导 | 责任科室 | 配合单位 |
1 | 完善精密智控机制 | 市场等重点环节防控措施落实到位。 | 全县12个市场均按要求做好各项防控措施，安文蔬菜市场增设红外线测温仪。 | 专业市场及乡村农贸市场疫情防控意识下降明显。 | 1.定期开展防控督查，对市场内不戴口罩情况，在市场防控群进行通报批评；2.要求各市场加强管控，按标准落实各项管控措施；3.要求8个农贸市场每天在防控群内报告防控情况，营造积极管控氛围。 | 周武群
| 市场网监科 | 各所（分局）、市场服务中心 |
以“浙冷链”为载体，落实人物并防工作 | 宣传、推广浙冷链系统，摸清冷库及冷链食品经营者底数，对冷链食品经营者开展核酸检测，每日统计、跟进浙冷链赋码情况。 | 冷链食品经营户量多面广，检查工作量较大。 | 1.持续推进浙冷链应用，加强冷链食品监管；2.定期联合相关部门开展冷链食品经营者核酸检测。 | 金曦 | 食品监管科 | 餐饮监管科各所（分局） | ||
落实单位内部防控措施 | 各项防控工作已落实，内部无疫情发生。 | 无 | 持续做好各项单位内部防控措施。 | 周武群 | 办公室 | 各科室、所（分局）、队、中心 | ||
2 | 宣传引导 | 强化"疫情、舆情、社情"联判能力，引导社会组织和群众参与到群防群控中来。 | 及时报送疫情动态信息；不定期推送疫情防控宣传片、文字链接等。 | "疫情、舆情、社情"联判能力有待提高，疫情防控意识下降明显。 | 1.及时准确发布疫情、防控工作等信息，加强正面舆论引导，有效管控负面信息；2.推广普及“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好卫生习惯和健康生活方式。 | 周武群 | 办公室、市场网监管科、食品监管科 | 各所（分局） |
五、村社换届主动战
序号 | 项目名称 | 目标任务 | 进展情况 | 存在问题 | 工作举措 | 责任 领导 | 牵头 部门 | 配合部门 |
1 | 村社组织换届工作 | 配合联系乡镇人选排摸精准到位，“一肩挑”实现应挑尽挑；完成资格陪审 | 1.与双峰乡主动沟通对接村社组织换届工作事宜，并积极落实人员部署、走访宣讲等前期准备各项任务；2.已落实开展第一轮人选资格县级联审。 | 无 | 1.协助双峰乡定期召开选情深入研判会。2.9月底前完成人选攻坚任务。3.配合开展镇村两级党员干部全员大走访活动，做实做细走村入户工作，向党员群众宣传换届政策和纪律，及时排摸选情动态，统一党员干部思想认识，提前遏制隐患苗头。 | 金曦 | 人事教育科 | 各科室、所（分局）、队、中心 |
按县政府工作部署，持续开展人选资格县级联审工作。 | 周武群 | 稽查大队 |
六、营商环境提升战
序号 | 项目名称 | 目标任务 | 进展情况 | 存在问题 | 工作举措 | 责任 领导 | 牵头科室 | 配合部门 |
1 | 营商环境整改提升 | 营商环境评价名次全省争20保40。 | 已开展企业设立和企业简易注销进行预评估。 | 1家企业设立和1家企业简易注销评估不满意。 | 1.增加自助办理区工作人员，采取代办等形式，进一步便捷群众办事；2.提高窗口工作人员业务水平和服务质量；3.加强与税务、社保等部门的衔接，加快办事速度；4.与市局联系后,完善企业样本框；5.做好测评样本企业的沟通和宣传,确保测评不丢分。 | 陶金鱼 | 行政审批科 | 各所（分局） |
2 | 全面深化改革（“最多跑一次”改革） | 26县考核排名力争前15名。 | 开通“浙里检”平台，实现检验检测服务“零次跑”。 | 改革工作基础薄弱，集成改革仍需加力，创新意识不强，特色亮点不突出，商事登记等满意度不高，2019年26县考核第25名。 | 1.为办事群众提供专人指导服务，便捷群众办事；2.加强窗口工作人员业务知识培训，提高服务效率、提高服务满意度；3.加强部门衔接沟通，加快办事速度；4.组织人员对企业进行指导交流,确保企业经办人员详细了解办事流程,确保全省测评中不丢分。 | 陶金鱼 | 行政审批科 | 各科室、所（分局）、队、中心 |
3 | 开办企业 | 减环节、减时间、减材料。 | 目前在2个环节、2份材料、50分钟内完成。 | 考核时间改为营业执照、公章刻制、税务发票全部办理后的时间。 | 争取营业执照、公章刻制、税务发票等全部办理手续在2天内完成。 | 陶金鱼 | 行政审批科 | |
4 | 乡镇（街道）部门间办事“即时受理、限时办结”改革 | 乡镇（街道）部门间办事事项清单化、办事材料无纸化、流程运行网络化、办结时间标准化，实现乡镇（街道）部门间办事事项100%梳理,100%网上流转“1135”限时办结事项100%限时办结。 | 截止8月份，事项总数1项。
| 乡镇（街道）部门间“一件事”事项未梳理。 | 梳理“一件事”联办事项1件以上。 | 王秀天 | 人事教育科 | 办公室（信息化办） |
市场主体、食药安全事件、食药放心工程等“1135”限时办结事项按时报送。 | 无 | 网上流转“1135”限时办结事项100%限时办结 | 金曦 陶金鱼 | 食品协调科、行政审批科 | ||||
5 | “证照分离”改革 | 12月底前，完成“证照分离”改革事项全覆盖。 | 已草拟市场监管领域证照分离改革方案。 | 无 | 9月召开县“证照分离”改革推进会，9月下发市场监管领域“证照分离”改革方案。 | 陶金鱼 | 行政审批科 | 改革事项各职能科室 |
七、民生实事攻坚战
序号 | 项目名称 | 目标任务 | 进展情况 | 存在问题 | 工作举措 | 责任 领导 | 牵头 科室 | 配合部门 |
1 | “良食农家” | 完成“三改”任务，力争省局、县主要领导批示 | 基本完成厨房改造任务，已出台良食菜单初稿 | 农家乐人员素质参差不齐，保持效果较差，良食菜单意识不强，推广有难度。 | 加大宣传力度，加强对从业人员的培训指导；引导业主开展良食菜单的使用推广，加对大后厨的指导频次。 | 金曦 | 餐饮监管科 | 各所（分局） |
2 | “共享车间”试点推广 | 全国推广 | 2020年5月，共享车间通过省局符合性检查并投入运行。 | 1、中药材鲜品标准不完善。 2、产能不均，可以趁鲜加工的中药材品种少。 | 1.积极联系省药监局相关处室和浙江省药品检验研究院等专家团队，建立中药材鲜品标准；2.结合目前共享车间运行的实际情况，向省局提出申请，申请更多可以趁鲜加工的浙产中药材品种。 | 金曦 | 药械监管科 | 新城所 |
食药放心工程 | 提高超额完成省市县民生实事 | 完成送药上山便民服务点5个；创建放心消费单位1525家、无理由退货承诺单位310家、放心工厂163家，确定放心消费街区培育名单2个；完成放心农贸市场2家；改造农村家宴放心厨房12家、建成中小学和等级幼儿园“阳光厨房”25家、完成农家乐“后厨革命”行动110家、食品安全示范村（街）2个（条）；建设完成放心肉菜超市1家。 | 1.送药上山便民服务点人员年龄偏大、服务能力不高、设施维护成本高、配送成本高；2.农村家宴放心厨房项目建设中途调整创建对象，影响进度。同时，市场化产业化推进和政策出台阻力较大，日常运行维护经费无法保障，不利于后续管理；3.各类创建对象的创建意愿和配合度不够，影响创建质量。 | 1.对省市县民生实事项目进行查漏补缺，确保验收通过，并通过县政府门户网站进行公示，接受广大消费者的监督；2.提早谋划明年食药民生实事项目；3.围绕食安县年度跟踪评价和民生实事工作要求，结合疫情防控工作，以问题为导向，加强重点场所环节风险管控，夯实监管基础，坚决守牢食品安全底线。 | 金曦 | 食品协调科 | 食品监管科、餐饮监管科、药械监管科、消保分局、市场网监科、各所（分局） | |
4 | 加大药品案件查处 | 药品案件总数高于2019年 | 药械案件已立案6件，完结2件。 | 药品案件总数与去年相比还在差距（12件）。 | 加大执法力度，提高执法效能，加强对药品抽检力度。 | 周武群 | 稽查大队 | 药械监管科、各所（分局） |
5 | “五化”市场创建 | 10月底前完成三家市场“五化”改造 | 安文蔬菜市场完成总进度的90%，浙八味特产市场完成总进度的70%，磐安国际建材家居城完成总进度的70% | 无 | 继续督查工作进度，浙八味特产市场、国际建材家居城将配备一体化办理查询机；安文蔬菜市场母婴室改造中，在特色化方面将引入磐安药膳，并将拍摄专题片。 | 周武群 | 市场网监科 | 安文所、新城所、市场服务中心 |
6 | 农村家宴“两化”试点 | 完成家宴中心市场化、乡厨协会化 | 谋划乡厨协会的成立，成立农村家宴服务公司1家 | 乡厨协会要求个人会员达到50人，目前只报了10人。 | 开展调研走访，召开农村土厨师的座谈会 | 金曦 | 餐饮监管科 | 各所（分局） |