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金华市政府采购中心磐安县分中心关于磐安县生活垃圾焚烧发电厂PPP项目资格预审公告
日期: 2019-08-02

发布日期:2019-08-02

磐安县人民政府授权磐安县环境卫生管理所为本项目实施机构,金华市政府采购中心磐安县分中心受磐安县环境卫生管理所委托,对磐安县生活垃圾焚烧发电厂PPP项目进行采购。磐安县生活垃圾焚烧发电厂PPP项目(以下简称“本项目”)已经磐安县人民政府批准采用政府和社会资本合作模式实施,且已被列为浙江省的省级PPP试点项目。现采购人按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔201910号文)《浙江省人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》(浙政办发〔20159号))、《浙江省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》(浙财金〔20155号)及《金华市人民政府关于鼓励和引导社会资本参与市区基础设施建设的实施方案》(金政办〔2014102号)等法律法规,采用公开招标方式采购本项目社会资本。

现将资格预审有关事宜公告如下,特邀请符合条件的社会资本(以下简称“申请人”)报名并提出资格预审申请。

一、项目名称: 磐安县生活垃圾焚烧发电厂PPP项目

二、项目采购编号: PACG2019-GK-029

三、项目选址:位于磐安县安文街道台口村磐安县台口垃圾填埋场内;由政府方将土地37.7亩划拨给实施机构或政府指定机构,供项目公司无偿使用,专项用于本垃圾处理项目;若有相关征地拆迁工作由政府负责。

四、项目授权主体: 磐安县人民政府

五、项目实施机构: 磐安县环境卫生管理所

六、采购代理机构: 金华市政府采购中心磐安县分中心

七、项目概况:建设一座总规模300t/d的生活垃圾焚烧发电厂,配置1×300 t/d的焚烧线,配1套中温中压6MW汽轮机发电机组。预留远期300t/d焚烧线所需要的建设场地。本项目采用机械炉排炉焚烧工艺。烟气排放达到国标《生活垃圾焚烧厂污染控制标准》GB18485及欧盟标准EU2000/76/EC。垃圾渗滤液泵送至现有垃圾填埋场的污水处理站处理。本项目主要包括1条垃圾焚烧线(额定处理能力1×300t/d)及相应的建构筑物主厂房、汽机房、中控室、循环水泵房、综合楼、厂内道路及环境整治等。构筑物主要包括焚烧炉基础、烟气净化装置基础、汽轮发电机组基础等,预留远期一条300t/d的焚烧线及烟气净化处理线的场地空间。

八、投标人资格要求:申请人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定。

1、一般要求

1.1申请应具有独立法人资格,具有独立承担民事责任的能力,须提供有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证原件及加盖公章的复印件(已办理五证合一的申请人只需提供营业执照原件和加盖公章的复印件);营业执照中营业范围里具备下列之一:垃圾处理、烟气处理、灰渣处理、发电设备;垃圾焚烧发电;城市生活垃圾处理、固废处理;环保能源等;

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供加盖申请人公章的声明,格式见附件;同时提供会计师事务所出具的材料其财务状况的2016-2018年度财务审计报告)

1.3具有履行合同所必需的设备或专业技术能力(提供加盖申请人公章的声明,格式见附件)

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供申请人近6个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料);

1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供加盖申请人公章的声明,格式见附件)

1.6申请人2016年以来应无重大不良资产或重大不良投资项目(提供声明书并加盖公章)

1.7法律、行政法规规定的其他条件。

2、特定要求

2.1财务要求

2.1.1申请人近三年每年均为盈利,提供2016-2018年度财务审计报告,资产负债率不超过70%;企业成立不足三年的,从成立年份开始提供。

2.1.2申请人应具有相应的融资能力,在银行没有不良资信记录;银行或其他金融机机综合授信额度不少于1.5亿元人民币;

2.2信用要求:申请人企业信用信息完整可查,未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、失信被执行人查询、重大税收违法案件当事人名单,申请人应提供开标前十天在“国家企业信用信息公示系统”网站(http//www.gsxt.gov.cn/index.html)查询企业信用信息,包含“基础信息”全部内容截图复印件(加盖企业公章);在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”结果截图复印件(加盖公章);在“信用中国”网站(https//www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人查询”“重大税收违法案件当事人名单查询”和“政府采购严重违法失信名单查询”结果截图复印件(加盖企业公章)。

2.3资质要求:申请人具有环境服务认证证书,服务项目为固体废物处理处置设施运营服务(生活垃圾焚烧设施)。

2.4业绩要求:申请人具有国内至少1座建设规模在300吨以上(含300/日)并且已经经营运行二年及以上的且采用机械炉排炉工艺的“生活垃圾焚烧发电厂”项目[证实材料以(县级及以上人民政府或行政主管部门签订的特许经营协议书)及(一年之内最近一期由政府部门支付款项的凭证)为准]

2.5安全生产要求:申请人近三年内(2016-2019年),未发生过重大生产安全事故、未被国家安全监管总局列入安全生产不良记录“黑名单”未发生重大环境污染事件(提供书面声明并加盖单位公章)。

2.6其他要求:申请人的单位负责人或法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,不得同时参与本项目的资格预审申请。

2.7本次招标不接受联合体投标;

九、资格审查方式及办法

1.资格审查方式:资格预审。

2. 资格审查办法:“合格入围法”。

3. 只有通过资格预审并确定为入围单位的投标人,才能购买招标文件、参加后续投标程序。

十、资格审查文件的获取以及澄清答疑发布

请于规定时间内到金华市公共资源交易中心磐安分中心业务二科报名。

报名地址:磐安县安文街道花月路211号建设大厦21楼业务二科(可快递邮寄等方式送达报名资料)

报名时间:201982日 至2018 89日(公休日、法定节假日除外),每日上午8:30-1130,下午1400-1730(北京时间)。

申请人报名参加资格审查时应提交的资料:

1.企业营业执照副本(复印件);

2.法定代表人授权委托书(原件)、被授权人身份证(复印件);

3.投标报名表及供应商市场行为信誉情况承诺书原件等资料;

4.以上原件、复印件均需加盖单位公章。

报名资料需装订成册快递到金华市公共资源交易中心磐安县分中心业务二科(磐安县安文街道花月路21121楼)审核

资格审查文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。但若该供应商对本采购文件有异议,应当在2019813日下午17:30时前书面向采购组织机构提出,逾期提出的,将不予受理、答复。(供应商未按规定时间要求提出质疑的,则视同认可招标文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)

有关本次资格审查文件的事项若存在变动或修改,敬请及时关注“浙江政府采购网”发布的信息更正公告。澄清答疑、补遗采用网上澄清答疑和网上补遗方式。招标人对资格审查文件的澄清答疑、补遗均采用在浙江政府采购网上发布,投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人对招标人(包括招标代理机构)发售的资格审查文件内容有异议的应在资格预审公告发出后7个工作日内向招标人或招标代理机构或行政监管部门书面提出,否则视为认可招标文件的内容和条款。

十一、资格审查申请文件的递交

接收开始时间:20198270900

接收截止时间:20198270930

接收地点:金华市公共资源交易中心磐安分中心开标室二(磐安县安文街道花月路211号建设大厦22楼)

接收人:周乐飞

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,采购中心将予以拒绝,作无效投标处理。

十二、联系方式

1.采购代理机构:金华市政府采购中心磐安县分中心

采购中心联系人:周乐飞 

联系电话:0579-84665308     

传真:0579-84665305

地址:磐安县安文街道花月路21121楼县公共资源交易中心二科

2.采购人:磐安县环境卫生管理所

联系人:羊芳琳  

联系电话:0579-84661580

地址:磐安县安文街道花月路21120

3.同级政府采购监督管理部门名称:金华市磐安县财政局

联系人:陈巧慧  

监督投诉电话:0579-84883829

地址:磐安县安文街道文溪南路88

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