（一）组织拟订实施全县卫生健康事业发展总体规划，贯彻
执行国家、省、市有关卫生健康工作的法律法规、方针政策和规
定，拟订相关规范性文件和政策措施。统筹规划卫生健康资源配
置。组织实施卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和
公共资源向基层延伸等政策措施。
（二）协调推进全县医药卫生体制改革，研究提出深化医药
卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，
推进管办分离，健全现代医院管理制度，加强公立医院党的建设，
制定并组织实施推动卫生健康公共服务相关政策措施。会同有关
部门制定并实施健康服务业发展的政策措施。
（三）指导和规范卫生健康行政执法工作，开展法制宣教，
规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处
重大违法行为。依法承担职责范围内的职业卫生、医疗卫生、放
射卫生、环境卫生、学校卫生、精神卫生、公共场所卫生、饮用
水卫生和传染病防控等公共卫生的监督管理，负责饮用水和消毒
产品、涉水产品等健康产品的卫生安全监督管理。
（四）负责医疗机构医疗服务的行业管理。指导和监督医疗
机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构的管理。实施医疗
机构和从业人员执业许可制度，组织制定医疗卫生职业道德规
范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。负责卫生健康行业
安全生产监督工作。
（五）组织拟订并实施中医药发展规划，并纳入卫生健康事
业发展总体规划，负责中医药的继承、创新和中西医结合工作，
统筹协调中西医发展。
（六）组织实施国家基本药物政策和国家基本药物制度，执
行基本药物采购、配送、使用的有关规定。组织开展食品安全风
险监测、评估。
（七）组织拟定并实施疾病预防控制规划、免疫规划和严重
危害人民健康公共卫生问题的干预措施。组织制定并完善卫生应
急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评
估，组织和指导实施各类突发公共卫生事件的预防控制、医疗救
援与卫生应急处置，发布各类突发公共卫生事件应急处置信息。
（八）组织拟订并实施基层卫生发展规划，完善基层卫生服
务体系建设。指导、监督、检查基层贯彻落实卫生政策，完善基
层运行新机制，落实乡村医生管理制度。负责基层卫生健康工作
和全科医生队伍建设。
（九）组织拟订并实施妇幼健康服务发展规划和政策措施，
指导全县妇幼健康服务体系建设。负责妇幼保健机构的业务指导
和综合监管，推进妇幼健康服务均等化。负责全县病残儿医学鉴
定和计划生育手术并发症鉴定管理工作。
（十）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，
研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育配套政
策。
（十一）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，参
与推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
（十二）组织拟订卫生健康科技发展规划，组织开展医药卫
生健康科研项目、科技成果及成果转化和推广的申报与管理。组
织实施继续医学教育相关工作。
（十三）负责重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作。
（十四）组织拟订并实施爱国卫生运动和健康促进规划，组
织协调和管理爱国卫生运动和健康促进工作，动员全社会开展群
众性爱国卫生运动，组织开展各级各类卫生创建和全民健康促进
工作。承担《烟草控制框架公约》履约的全县牵头工作。
（十五）组织拟订全县卫生健康人才发展规划，指导卫生健
康人才队伍建设。
（十六）负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进和信息化
建设等工作，依法组织实施统计调查。
（十七）组织实施卫生对外合作交流和卫生援外有关工作。
（十八）完成县委、县政府交办的其他任务。
（十九）职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念，推动实
施健康磐安战略，深化医疗卫生领域“最多跑一次”改革，以改
革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，
以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位
全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防
控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。
二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源
向基层延伸、向农村覆盖、向偏远地区和生活困难群众倾斜。三
是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共卫生服
务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改
革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共
服务主体多元化、提供方式多样化，推动卫生健康事业和产业的
协调发展。
（二十）有关职责分工。
1.与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负责开
展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、
结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会发展
政策的配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实人口发展
规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变
动情况及趋势影响，实施人口预测预报制度，拟订人口发展规划
和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持
续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。县发展和
改革局负责拟订全县健康服务业发展规划、政策并组织实施，牵
头组织协调全县健康服务业发展的重大问题，县卫生健康局会同
有关部门制定并实施健康服务业发展政策措施。
2.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责拟订应对
人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导老龄事业
发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与
关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、
监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标
准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
3.与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责
食品安全风险监测工作，会同县市场监督管理局等部门制定、调
整、实施食品安全风险监测方案。县卫生健康局对通过食品安全
风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即
向县市场监督管理局等部门通报，县市场监督管理局等部门应当
组织开展进一步调查。县卫生健康局负责餐具、饮具集中消毒服
务单位的卫生监督，县市场监督管理局通过检测发现餐具、饮具
集中消毒服务单位提供不合格产品的，及时通报县卫生健康局，
由县卫生健康局依法处理。县市场监督管理局会同县卫生健康局
健全药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，完善相互通报
机制和联合处置机制。
4.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县医疗
保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，
建立沟通协商机制，协同推进“三医联动”改革和县域医疗卫生
服务共同体建设，加快推进医保与医疗、医药数据互联互通，提
高医疗资源使用效率和医疗保障水平。