中共浙江磐安工业园区管理委员会关于印发“不忘初心、牢记使命，当好新时代磐安答卷人”大调研工作方案的通知

 

 

 

 

 

磐园党〔2018〕4号

 

中共浙江磐安工业园区工作委员会

关于印发“不忘初心、牢记使命，当好新时代

磐安答卷人”大调研工作方案的通知

 

各局、处、室：

《中共浙江磐安工业园区管理委员会关于开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代磐安答卷人”大调研工作方案》已经园区党工委讨论通过，现印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施。

 

                  中共浙江磐安工业园区工作委员会

                         2018年3月15日

 

 

 

 

中共浙江磐安工业园区

开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代

磐安答卷人”大调研工作方案

 

为全面贯彻落实党的十九大精神，推动新时代下工业园区经济发展，根据县委《关于开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代磐安答卷人”大调研的意见》要求，决定开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代磐安答卷人”大调研。现提出如下实施方案。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十九大精神，根据习近平总书记关于大兴调查研究之风的指示精神和县委关于开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代磐安答卷人”大调研的工作部署，磐安工业园区党工委将紧紧围绕“八个一”要求，坚持领导带头、全员参与，党政一体、压实责任，当好企业服务的“店小二”，完善调研工作机制，通过走访调研、发现问题、完善制度、形成机制。以“奋战五十天·打好翻番第一仗”专项行动为抓手，真正沉下身子找问题转作风，以更加精准的服务解决园区和企业发展过程中的“堵点”“痛点”和“难点”，不断优化创业环境，为深入实施“工业园区提质增效三年行动计划”提供有力保障。

二、基本原则

1.坚持以上率下、全面覆盖。党政领导班子带头，全体党员干部参与，按照“组团式走访+网格化推进”模式，建立调研组织架构，设立专职联络员和科室联络员工作队伍，着力形成上下互通、横向互动的协同工作机制。

2.坚持问题导向、即知即改。聚焦解决问题，按照分层负责、分级办理；限时办结、及时反馈”等流程要求，确保“件件有回音、事事有着落”。

3.坚持常态长效、统筹推进。积极贯彻调研“全程留痕”、宣传“全媒联动”、问题“全程督办”要求，及时总结推广调研中的好典型好做法好经验，深化常走常访、面对问题力促力改的责任体系。

三、阶段安排

调研主要分两个阶段实施。

（一）蹲点大调研阶段（3月底前）：

集中蹲点调研时间不少于5天。通过“访企业、督项目、解难题、送服务”等活动，扑下身子、沉到一线，切实解决问题，扎实推动工作。重点围绕5个方面内容：

1.围绕主题教育谋划实施开展调研。对即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的期盼和建议，以及推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中遇到的困难、短板，如何在抓长、抓常、抓深上拿出实招。

2.围绕贯彻落实县委、县政府重大决策部署开展调研。紧扣县委县政府关注的问题和九个三年行动计划开展调研，认真查找制约实现“五大愿景”、建设“五个磐安”、实现园区“五年翻两番”目标的短板问题，研究提出解决问题的对策建议。

3.围绕一线民生的“痛点”、治理的“难点”、矛盾的“焦点”、政策的“堵点”开展调研。深入企业及重点项目现场走访，面对面了解党委政府政策落实情况，了解企业和群众的生产和生活中遇到的困难问题，全力帮扶化解“两链”风险等企业难题，对反映的复杂问题，要多次走访、回头走访，做到不回避、不拖延、快研究、快解决。

4.围绕工作亮点开展调研。围绕中心，及时发现、挖掘园区和企业发展实践中涌现的好经验、好做法，解剖麻雀、总结经验、学以致用，充分发挥先进典型的示范带动作用。

5.围绕职责工作开展调研。把大调研作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的切入点，结合园区工作实际，广泛听取群众和企业意见，借鉴先进经验，查找薄弱环节，明确努力方向，强化落实措施，不断锤炼党性、改进作风。

蹲点调研期间，要落实好“八个一”要求：

1.组织一次主题宣讲。要深入联系村，由主要负责人开展1次集中宣讲。用党员群众听得懂的语言，结合磐安和园区实际，把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等讲好、讲准、讲透。

2.开展一次全面走访。向基层学习、向群众拜师，深入一线找寻破解发展难题的答案，理清推进中心工作的思路。结合园区网格化管理体系和党员干部联系重点项目制度，全方位走访企业及项目。并对园区老干部老党员、生活困难党员及尖山乡贤进行全面走访。

3.推进一批实事项目。蹲点调研要与招商引资、园区转型、企业培育、项目建设、难题化解、产城融合等重点工作结合起来，以“奋战五十天·打好翻番第一仗”专项行动等为抓手，力争签约一批优质项目，快速推进一批优质项目，加快实施“腾笼换鸟”，为三年行动计划起好步、开好头。

4.组织一次民主恳谈会。针对调研走访、问卷调查、谈心谈话中发现的突出问题，确定一个调研主题开展民主恳谈，广泛听取园区干部、企业主、企业职工、涉地村干部、群众等代表的意见建议，分析利弊，集中民智。

5.解决一批信访维稳突出问题。借助集中走访契机，深入了解基层群众思想动态，排查化解信访矛盾纠纷。对于排查出的信访维稳问题，要通过政策解读、帮扶解困、教育疏导等措施，集中化解一批。

6.帮助梳理一次发展思路。要充分发挥眼界宽、接触面广等优势，积极出主意、想办法，在招商引资、帮助指导企业、项目建设等工作中结合实际，在实施“提质增效三年行动计划”的谋划中，进一步理清发展思路，找准突破口。

7.梳理一批存在问题。要结合蹲点调研工作，收集梳理的一批存在的问题。将发现的问题进行梳理汇总，形成分类科学、职责清晰、利于整改的问题清单。于每月20日定期上报问题清单、措施清单、解决清单和制度清单。

8.完成一个蹲点调研报告。园区领导班子成员及中层以上干部，都要形成一个蹲点调研报告，报告要做到观点鲜明、朴实务实，不“穿靴戴帽”，不限篇幅，提倡短而精，努力形成一批高质量有实效能解决问题的调研成果。

（二）落实总结深化阶段（4月至年底）：根据县委重点课题调研梳理情况，开展更加全面深入系统的研究、争取多出实践成果、理论成果和制度成果。以崇尚实干、力戒空谈、精准发力的精神，扎实推进工作进程，切实推动问题解决。坚持进行回访工作，使大调研得以落地见效，形成以调研抓工作、促落实的良好局面。及时总结大调研形成的经验做法，对不足之处进行反思改进，借此进一步完善相关政策制度，将相关资料整理归档，巩固大调研成果，并建立和完善长效机制，推动调研工作常态化。

四、工作要求

    （一）成立工作领导小组。为确保取得实效，决定成立大调研工作领导小组。党工委书记吴蔚华任组长，管委会主任蔡新平任副组长，王国富、朱有星、傅晓勇、汤洪洲、陆人伟为组员。领导小组下设办公室，由傅君晓担任办公室主任，负责具体工作的组织协调。

（二）精心组织务求实效。要结合实际，精心设计具体调研方案，结合园区企业基本情况调查摸底工作，以调查表等形式收集走访对象的生产经营情况、存在问题或意见建议，准确掌握第一手材料，科学制定解决方案。

（三）真抓实干正风提效促赶超。要多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研，坚决抵制畏难情绪，对基层和群众反映的问题，要研究提出符合实际、措施具体的解决方案，坚决避免走马观花、蜻蜓点水、搞形式主义，要进一步更新观念，转变作风、真抓实干，切实破解发展难题，提高工作效能。

（四）强化氛围营造。通过走访、蹲点活动，向群众宣讲工业经济发展的主要政策，营造经济发展的良好氛围。同时也要以这次调研活动为契机，向群众宣讲十九大精神、分享学习心得，讲解党的十九大提出的新思想、新理念、新战略，推动十九大精神进基层。

（五）严格纪律规定。在开展大调研中，要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，严格执行中央八项规定精神和我市“具体办法”，切实做到轻车简从，简化接待，不搞层层陪同，不给基层增添额外负担，不干扰基层工作，不影响企业正常生产经营，不影响群众正常生活。

 

附件：1.磐安工业园区调研课题项目清单

      2.磐安工业园区大调研问题、措施、解决、制度清单