尚湖镇人大主席团工作报告

尚湖镇人大主席团工作报告 

2018年3月9日在尚湖镇第十七次人民代表大会第三次会议上 

各位代表： 

　　我受尚湖镇第十七次人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 

　　2017年，新一次尚湖镇人大在镇党委的正确领导和县人大常委会的指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，按照镇党委、政府提出的奋斗目标，认真执行镇第十七次人大一次、二次会议的各项任务，坚持推动科学发展、关注民生福祉、促进社会和谐、严格履行宪法和法律赋予的职权，不断加强民主法制建设，改进工作方法，强化工作力度，增强工作实效，有力地促进了镇域经济和社会事业科学发展。 

　　一、围绕中心，促进发展，依法审议重大事项 

　　过去的一年，镇人大按照抓大事议大事的原则，围绕党委中心工作和我镇经济社会发展的重点，依法履职。十七次人大一次、二次会议听取了《政府工作报告》和《财政预算执行情况及财政预算安排(草案)的报告》，并组织代表进行了认真讨论和审议，作出了相应的决议。通过审议，我镇经济发展思路更加符合实际，更能体现全镇人民的意愿和要求，把党和政府的中心工作变成了全镇人民的实际行动，保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。通过财政审查，为确保财政增收节支、财政平稳运行发挥了应有的作用。 

　　镇人大全力支持参与集镇经济建设，积极发挥人大代表的桥梁与纽带作用。在农村“四清零”、“十美村”创建、坟墓搬迁等过程中，积极参与并开展了深入细致的群众工作，帮助及时化解各类矛盾；在文化教育、医疗卫生、景区建设、企业发展等方面，组织代表先后进行实地调研和视察，听取情况汇报，帮助相关村和企业排解难题，为镇域经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。 

　　二、突出重点，注重实效，依法行使监督职权 

　　监督是宪法和法律赋予人大机构的一项重要职权。人大主席团始终把监督工作摆在重要位置，紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题，依法行使监督权，不断加大监督力度，力求监督实效。 

　　1、加强学习宣传，切实增强法律意识。一年来，镇人大始终注重法律监督，一方面组织人大代表学习《监督法》、《代表法》、《组织法》、以及《浙江省乡镇人大主席团工作条例》等，参加上级组织的行政执法学习，增强代表的法律意识，为代表加强法律监督奠定了良好的基础。另一方面，密切配合督促政府抓好普法教育，加大法律宣传，切实增强干部群众的法律意识，加快推进民主法治进程，提高政府依法行政水平。年内，先后参加市、县人大调研活动5次，参加学习培训10余人次。 

2、加强工作监督，依法开展监督检查。一是依法组织代表活动。镇人大根据政府实施的各个阶段重点工作，组织人大主席团成员与县人大代表开展视察、监督活动，特别是集镇综合整治、农村垃圾分类、风崖谷景区建设等执行情况进行了检查。及时掌握重点工程进展情况和重点项目实施情况，通过视察、监督提出合理化建议。二是开展“剿灭劣Ⅴ类水，人大代表在行动”主题活动。根据县人大工作部署，制定了活动方案，建立代表监督治水联系网络，并开展了“剿灭劣Ⅴ类水”监督、视察活动。三是推进依法治镇。认真贯彻依法治国方略，推行依法行政、依法治镇进程，镇人大坚持把监督和保障法律、法规的贯彻实施放在突出位置，并积极配合上级部门开展各项执法检查和专项评议活动。如配合换次，开展《村民组织法》执法检查，配合上级人大开展了《行政诉讼法》、《食品安全法》检查，以及《农村垃圾减量分类条例（草案）》立法调研。 

　　三、强化服务，积极探索，不断加强代表工作 

1、督办代表建议意见。办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主人翁地位的重要体现。在镇十七次人大一次、二次会议上，共收到代表建议、意见26件，我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类，召开建议交办会，按照分工负责的原则及时交由镇各分管领导，并要求以高度负责的态度抓好办理工作。去年，所有代表建议、意见已全部答复，部分建议已办理解决。 

2、完善人大代表联络站，密切代表与选民的联系。2017年是新一次人大开局之年，代表和机构都发生了重大变化。因此，根据工作需要，对人大代表联络站进行更新完善。制作照片上墙公开，并调整了组织机构，明确各岗位职责，建立了人大代表学习、视察、接访活动台帐，完善县人大代表和主席团成员接待日工作安排和联系选民网格。同时，创建了人大代表网上联络站，实现“一个载体、两个平台”，进一步拓宽代表活动渠道。 

　　四、转变作风，完善制度，进一步提高工作水平 

　　镇人大紧密结合人大工作实际，把加强思想建设、制度建设、作风建设、素质建设放在突出位置，不断提高代表素质和工作能力。紧紧围绕党委的中心工作，依法履行各项职权，充分发挥联系人大代表和人民群众的优势，扎根基层，深入群众，广泛听取人民群众的建议和意见，反映民心民意，为政府决策的科学化提供意见和依据。进一步完善了主席团成员联系代表小组、代表联系群众、代表小组活动、代表接待日等制度，提高了人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证了人大各项工作依法有序开展。 

　　各位代表，镇人大工作过去一年所取得的成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于县人大常委会的精心指导，得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持，更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人大全体成员向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢! 

　　回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，镇人大的工作与法律的要求和人民群众的期望还有一定的差距。人大的监督力度还需进一步加大；人大代表的培训还需进一步加强；代表小组的活动还需进一步丰富；人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我镇“接轨磐安工业园，打造台地副中心”，建设富裕和谐美好新尚湖乘势奋进之年。镇人大工作的总体思路是：以党的十九大精神为指引，坚定不移地巩固和完善人民代表大会制度，认真履行宪法、法律赋予的职责，按照镇第十六次党代会三次会议确定的奋斗目标，围绕服务经济发展大局，充分发挥职能作用，努力在监督实效、代表工作、建议办理、自身建设上取得新进步，为加快全镇经济、政治、文化、社会以及生态文明建设作出新的贡献。按照这一总体思路，我们将重点抓好以下几个方面工作： 

一、坚持党的全面领导，依法履行人大职责 

　　坚持党的全面领导，是人大工作贯彻党的十九大精神的关键所在。按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，今年，镇人大将更为自觉地接受镇党委领导，坚决维护党委在人大工作中的领导地位。根据宪法和法律赋予的职责，坚持以确保全镇社会平安和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。 

二、密切联系代表，进一步发挥代表作用      健全完善代表联系选民制度，深入开展代表述职评议活动，进一步增强代表与选民的沟通和联系，充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，为代表发挥作用创造更为有利的条件。一是人大代表依法履职。通过代表走访选民，掌握民情，搭建好代表与选民的桥梁；及时向代表通报政府的重大事项，听取代表的建议意见，更好地发挥代表的作用。二是要加大对代表建议、意见的督办力度。对代表提出的意见、建议，督促政府及职能部门，明确责任，分清轻重缓急，及时处理解决，对一时解决不了的做出解释，尽量使代表满意。三是要改进和加强代表活动方式。定期或不定期地组织代表进行集中视察、调研活动，为政府正确决策提供参考。 

三、依法履行职责，进一步增强监督实效   监督权是宪法和法律赋予人大的基本职责，镇人大将以提高监督实效为目标，探索监督方式和监督机制，不断改进视察方式，通过视察调研找准问题所在。一是围绕全镇重点工作监督。对政府实施的重点工程项目，深入调查研究，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策时参与，实施中监督，确保正确的决策落实到位。二是开展法律监督，增强法律意识。进一步加强和改进人大监督工作，对法律、法规的贯彻实施情况，进行全面监督，重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作，确保监督取得实效。 

四、加强自身建设，进一步提高履职能力     为积极适应民主政治建设和人大工作的要求，镇人民代表大会及其主席团要切实反映好人民意愿，维护好人民利益，就必须加强自身建设。以法律为准绳，以规范树形象、以创新为动力，把加强规范管理作为基础工作来抓，突出人性化管理，注重调动人大工作人员的积极性、创造性。把创新人大工作作为与时俱进的重大举措来抓，不断完善议事规则和工作制度，及时把实践经验上升为制度规范，促进人大工作的制度化、法制化、规范化，从而树立镇人大为民作主，依法办事，敢于作为，与时俱进的形象。要加大宣传力度，把我镇人大工作好的做法、经验，优秀人大代表的先进事迹及时对外进行宣传，使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大，创造一个有利于人大工作开展的良好氛围。 

　　各位代表，新年有新规划。机遇和挑战并存，希望与压力同在，新的形势和任务要求我们要进一步提高人大工作水平，更好地为尚湖镇的经济建设和社会发展服务。让我们在镇党委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，坚持不懈地推动创新转型，保障改善民生，促进社会和谐，为建设镇强民富、商业兴旺、生态宜居的中心集镇而努力奋斗!