关于印发《九和乡安全生产大检查实施方案》的通知
各村、各单位：
根据《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3 号）、《全省安全生产大检查方案》（浙安委〔2017〕14 号）、《全市安全生产大检查实施方案》（金安委〔2017〕5 号）、《全县安全生产大检查实施方案》（磐安委〔2017〕5 号）文件要求，经研究决定，2017 年 7 月至 12 月在全县范围内开展安全生产大检查活动。现将《全县安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
九和乡人民政府
2017年7月25日
九和乡安全生产大检查实施方案
按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3 号）、《全省安全生产大检查方案》（浙安委〔2017〕14 号）、《全市安全生产大检查实施方案》（金安委〔2017〕5 号）、《全县安全生产大检查实施方案》（磐安委〔2017〕5 号）文件要求，进一步加强全乡安全生产工作，全面减少各类事故，坚决遏制较大及以上事故，确保为十九大胜利召开营造平稳的安全生产环境，现结合我乡实际，特制定本方案：
一、目标要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署，围绕全面降低各类事故总量、坚决遏制较大及以上事故的目标，集中开展安全生产大检查，进一步落实安全生产责任，严格实施企业安全生产激励约束措施，加大执法检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，深入排查各类事故隐患，全面梳理和有效管控重大安全风险，彻底整治一批重点事故隐患，严防较大社会影响事故发生，坚决遏制较大及以上事故，为十九大胜利召开营造平稳的安全生产环境。
二、检查范围和重点内容
此次安全生产大检查的范围是全乡各村、乡域范围内各行业领域，各类生产经营单位（以下简称企业）和人员密集场所。
（一）建筑行业领域：重点检查各村在建工程、危旧房、住宅工程以及深基坑、简易升降机、建设机械设备；检查高边坡、弃渣场、临时工棚、“五水共治”施工等重点场所。
（二）道路交通领域：重点检查公路急弯、陡坡、临水临崖、高落差、桥梁和长上坡、长下坡等路段交通安全防护设施和警示提示标志缺失等危险路段及道路交通事故多发点段；严防拖拉机载人超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。
（三）消防领域：重点检查出租房和“三合一”场所，学校、居家养老中心、文化礼堂、来料加工点等场所；检查民房用电线路是否老旧，宣传冬季取暖消防安全知识，落实今冬明春民房火灾、森林火灾防控措施。
（四）危险化学品零售领域：重点检查烟花爆竹零售点及煤气经营部，排查整治违规销售烟花爆竹点。
（五）地质灾害领域：重点检查乡域范围内地质灾害隐患点，检查隐患监测责任人职责是否清楚、责任是否落实到位。
其他行业领域及各村应结合各自职责和实际开展安全生产大检查，强化安全监管，落实安全措施，切实做好岁末年初安全生产工作。
三、时间安排
从 2017 年 7 月至 12 月，集中开展安全生产大检查，具体分为三个阶段。
第一阶段（7 月），以部署发动、全面自查为主，着力查短板、补漏洞。
1、各村、各单位要召开安全生产专题会议，及时制定切实可行的实施方案，明确目标任务、要求和责任分工。
2、乡安监站开展一次全面排查，对每个岗位环节安全风险点和隐患排查，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、时限、预案，彻底整改隐患，拒不整改的报送县安委办和相关行业管理部门进行处置。
第二阶段（8 月至 10 月），以深入检查、整治管控为主，着力治隐患、控风险。
1、各村、各单位要按照大检查内容和要求，在自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，并汇总检查记录。
2、对检查发现的安全生产非法违法行为，要依法严格落实处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多单位的重点问题隐患，消防、市场监管、行政执法、环保等执法部门要加强联合执法和联合整治，加大执法力度，积极配合相关部门开展打非治违工作。
3、即日起至8月20日：由片长牵头与片区成员一起，结合各自安全网格员所辖范围进行自查，并将安全生产检查记录表以及检查照片于8月20日下午下班前报乡安监站。
4、8月21日至8月25日，由乡主要领导亲自带队对各个片区的安全生产情况进行复查，对存在安全隐患单位进行重点督查，确保安全隐患整改到位。
5、8月26日至10月31日，乡安监站开展定期与不定期检查，确保安全隐患排查横向到边纵向到底。
第三阶段（11月至12 月），以重点防控、建立机制为主，着力抓重点、建长效。
1、围绕重要时间节点不发生较大及以上安全事故和较大社会影响安全事件的目标，对检查中发现的隐患和问题，能立即整改的，要督促责任单位立即整改；不能立即整改的，要指定专人盯防，制定并落实防控措施。
2、全面总结安全生产大检查工作，针对监管工作中的不足和事故防范中的问题，围绕全面落实安全生产主体责任，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，固化经验做法，形成长效机制。
四、工作要求
1、提高认识、加强领导。各村、各单位要提高认识，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，立即组织开展安全生产大检查大整治。乡成立安全生产大检查工作领导小组，组长由乡长张红林担任，副组长由张辉及各片长担任，各驻村干部为成员。各村、各单位主要负责人要亲自研究部署，亲自督促检查，亲自解决问题，确保不留死角、不漏盲区。
2、强化责任，明确任务。各村、各单位要进一步落实责任制,保障组织到位、人员到位、投入到位、措施到位，把目标责任落实到每一个单位、每一个岗位。各村、各单位要按照责任范围抓好隐患排查，对检查中发现的问题要立即整改；对一时不能整改的，要实施跟踪监督检查，加强防范措施。
3、加大宣传，形成合力。各村、各单位要充分利用各种形式开展安全生产工作的宣传，通过召开专题会议、走村入户、张贴标语、广播宣讲等形式，进一步深化村民的安全生产意识，进一步营造全员关注安全生产、全员参与安全生产的良好氛围。
4、落实值班，保障安全。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
附件：一、安全生产大检查人员分组表
二、安全生产大检查隐患排查统计表
三、安全生产检查记录表及隐患整改通知书
九和乡人民政府
2017年7月25日