关于开展以“四强”活动为抓手扎实做好“两学一做”学习教育的实施方案

根据中央、省市委部署要求和县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》精神，结合大盘山国家级自然保护区工作实际，经局党组研究，制定如下实施方案。

一、目标要求

突出“两学一做走前列、摘帽快跑勇担当”主题，以“强责任、强担当、强服务、强合力”活动为抓手，全力加强大盘山的干部队伍建设，积极推进各项专题学习教育活动，全面落实党的建设各项任务。

二、主要内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件、义务和权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习优秀家规家风，要汲取近年来各级查处的典型案例的教训，见贤思齐、见不贤而自省，守住为人做事底线。

每名党员在学习中要认真搞好“六对照六查看”：（1）对照党的纲领，查看政治觉悟方面的差距，主要看理想信念牢固不牢固、政治方向坚定不坚定。（2）对照入党誓词，查看党的意识方面的差距，主要看自身思想、工作、作风上还有哪些问题。（3）对照权利义务，查看宗旨观念方面的差距，主要看服务观念强不强。（4）对照党员标准，查看发挥作用方面的差距，主要看能否做到走在前、做表率、当先锋。（5）对照党规党纪，查看组织纪律方面的差距，主要看是否爱岗敬业，做人、做事是否有原则。（6）对照正反典型，查看修身正己方面的差距，主要看是否做到了见贤思齐、见不贤而自省，在平凡的岗位上发挥自己最大的作用。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》以及习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处、走在前列》等为教材，领会好以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，从中找准方向、找到方法，做到内化于心、外化于行。广大党员还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》以及被习近平总书记多次肯定的《信仰的味道》一文纳入学习范围。

（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，危急关头豁得出去，在新农村乡风革命、各项重点工程和重要工作中时时处处体现先进性。

三、主要举措

（一）开展个人自学和集中学习培训。采取以领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学、党员自觉学为主要形式的“五学”模式，制定具体学习计划，明确学习要求。利用党员活动日等时机，党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。开展“学党章党规、学系列讲话”集中培训，适时进行专题测试、知识竞赛。采取“线上”和“线下”相结合的学习方式，建立基层党员日常教育智慧党建平台，并充分利用各类媒体，及时推送学习内容，引导党员通过网站、手机报、手机APP、电视、微信、微博和远教平台等开展学习。

（二）开展专题学习讨论。

专题一：以“讲政治、有信念”为主题开展学习研讨。重点学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”等有关重要讲话精神；围绕如何坚定马克思主义信仰和党的历史等重点，开展学习研讨。

专题二：以“讲规矩、有纪律”为主题开展学习研讨。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记论述摘编及有关警示教育典型案例等；围绕如何严格遵守党的政治纪律和政治规矩、自觉服从组织等重点，开展学习研讨。

专题三：以“讲道德、有品行”为主题开展学习研讨。重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观等；围绕如何努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观等重点，开展学习研讨。

专题四：以“讲奉献、有作为”为主题开展学习研讨。重点学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等；围绕如何坚持和发扬奉献精神、敬业精神，做到坚持从实际出发，谋划工作、推进工作等重点，开展学习研讨。

（三）创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党组书记带头讲党课，其他班子成员和处室负责人联系实际讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。

（四）开展庆祝建党95周年系列活动。“七一”前后，开展庆祝建党95周年系列活动。组织开展“两学一做”知识竞赛活动，系统掌握学习内容；通过重温入党誓词，组织召开座谈会，学习革命英烈和党员先进典型，比一比自己和先辈先进的差距，看一看自己在落实合格党员要求上存在的不足。讲主题党课，以“学党章、讲党史”为主题，集中安排一次专题党课，听一听党发展的历史，讲一讲革命前辈浴血奋战、艰苦卓绝的革命精神，学一学焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员先进事迹，充分激发广大党员投身改革、服务发展的热情。

（五）召开专题组织生活会。年底前，以党支部为单位召开专题组织生活会，并开展“党性体检、民主评议”。会前，要面向党员和群众广泛征求意见，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施，全体党员对支部班子进行评议。“党性体检、民主评议”要按照党员个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员理想信念、宗旨意识、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员区别情况稳妥慎重给予组织处置。

（六）开展“强责任、强担当、强服务、强合力”干部队伍建设活动 。强责任，就是要强责任意识，以一颗强烈的责任心，抱着对单位对自己负责的态度，做好自己的本职工作。强担当，就是份内的工作不要往外推，要尽心做，份外工作要尽力做，同时班子同志要率先垂范，多担当一些。强服务，就是要打造服务型党组织，要增强主动服务的意识，态度上要主动，讲究服务的方法，提升服务的能力，主动服务县委县政府的重点项目和民生工程。强合力，就是要打造优秀团队，让干部职工有归属感，做到分工不分家，形成大管护格局，不断提升保护区管理水平。

（七）建立健全党员干部教育管理长效机制。坚持集中党日活动、党员五星管理、党员干部直接联系社区、联系保护站点、服务群众等制度，完善党员作用发挥长效机制。落实党员“十条红线”制度，健全“量、教、改、劝、除”不合格党员退出机制，构建从严管理党员的全链条管理机制。积极探索制定激励干部干事创业的若干意见，强化“重实干、凭实绩”的导向，建立健全推动干部会干事、肯干事、敢干事的长效机制。

四、切实强化学习教育的组织领导

“两学一做”学习教育在局党组的领导下开展，由局机关党支部牵头组织实施，各处室配合做好相关工作。

（一）加强组织领导。为了加强对“两学一做”工作的领导，决定成立由厉廷法任组长，申屠继福、杨碧烟为副组长、局班子其他成员和各处室负责人为组员的领导小组。认真履行党组书记第一责任人职责，党组副书记要具体抓好各项工作的落实。

（二）强化领导带头。领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。在学习教育中，党员领导干部要走在前列、深学一层，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党小组的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，以普通党员身份参加组织生活会、民主评议，履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。要召开党支部会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党支部中心组学习形式组织集中研讨，深化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题。

（三）从严指导督促。党支部要有针对性地提要求、定措施，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。局党组采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行检查指导。

（四）注重统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念结合起来，与打造“四强”队伍结合起来，与保护区的规范化管理结合起来，做到学习教育与日常工作两手抓、两促进，以“十三五”保护区工作的良好开局检验学习教育成果。

大盘山管理局“两学一做”学习教育计划安排表