转发《关于三起违反换届纪律问题典型案件的通报》的通知

金纪发〔2016〕15号

★ 

关于三起违反换届纪律问题典型案件的通报

各县（市、区）党委，市直属单位党委（党组）：

近日，东阳、义乌、武义等地相继查处了三起违反换届纪律案件，对当事人进行了严肃处理，充分体现了当地党委履行管党治党主体责任、严肃换届纪律的坚定决心。现将有关案件情况通报如下：

东阳市南马镇东湖村第二党支部党员张慧英拉票问题。2016年9月17日下午，东阳市南马镇东湖村第二党支部召开镇党代表候选人初步人选推荐会。在第一轮推荐人选投票后，党员张慧英与另一名党员同票，需进行第二轮投票确定推荐人选。再次投票前，张慧英当众表示被推选上后将为参会人员发放误工费。经查，张慧英的行为违反了换届纪律，9月26日,南马镇党委给予张慧英党内警告处分，并取消其镇党代表候选人推荐人选资格，组织关系转入镇后进党员帮教支部进行整转教育。

义乌市义亭镇下包西塘村原党支部委员沈永军拉票问题。2016年9月18日下午，义亭镇下包西塘村党支部召开镇党代表选举会议。沈永军为顺利当选镇党代表，通过本人直接上门、打电话、当众宣传等方式进行拉票，搞违背组织原则的非组织活动。经查，沈永军的行为违反了换届纪律，9月21日，义亭镇党委给予沈永军党内严重警告处分，并免去其村党支部委员职务，组织关系转入镇党性党风教育支部进行整转教育。

武义县柳城畲族镇郑迴村原党支部委员谭凤伟拉票问题。2016年9月20日、21日，谭凤伟在村党支部推选镇党代表候选人初步人选前期，通过当面或口头形式分别向郑迴村部分党员及村民代表进行拉票。经查，谭凤伟的行为违反了换届纪律，9月25日，柳城畲族镇党委给予谭凤伟党内严重警告处分，并免去其村党支部委员职务，组织关系转入镇教育整转支部进行整转教育。

当前，正值县乡换届的关键时期，换届风气好坏，直接关系到换届工作成败。这三起违反换届纪律案件的发生，说明我市仍有极少数党员干部对中央、省委和市委的三令五申视而不见、充耳不闻，甚至顶风违纪，影响极坏。全市各级各部门和党员干部要从中汲取深刻教训，举一反三，严防类似案件再次发生。 

一要进一步压实各方责任。各地要层层压实“五类责任主体”责任。要强化督促检查，开展一次对责任落实情况的排查，重点检查党委是否加强领导和统筹，党委书记是否履行第一责任人的责任，纪检机关是否履行监督责任，组织部门是否履行直接责任，人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位是否齐抓共管，确保各个责任主体守土有责、守土负责、守土尽责。实行“一案双查”，对落实责任不力的单位领导干部一律严肃问责，切实为选好干部、配好班子提供强有力的纪律保障。

二要进一步严明换届纪律。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“九严禁”、省委“四必看”、“四必谈”以及市委关于换届纪律的各项要求，进一步严肃换届纪律。运用身边的案例开展警示教育，引导广大党员干部自觉做到知边界、明底线，打好“预防针”，提高免疫力。结合开展“两学一做”学习教育，要求各级党员干部自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。当前，特别是要紧盯各级党代表、人大代表、政协委员推荐、提名、考察、审查等工作，严格把好代表、委员人选“入口关”，突出防范拉票贿选，突出防范敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，确保换届风清气正。

三要进一步加大查处力度。要按照越往后执纪越严的要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，对违反换届纪律的问题，坚持露头就打，发现一起，查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。认真落实违反换届纪律信访快查快办三项机制，对拉票贿选、跑官要官、跑风漏气、说情打招呼等违纪违规问题，快速反应、及时查处。要加大通报曝光力度，对查处的违反换届纪律的典型案件，要点名道姓通报曝光，以儆效尤。要加强监督检查，深入开展换届风气巡回督查，全面掌握换届选举动态，及时发现并督促整改换届工作中存在的问题。

请各地将该通报精神传达到各镇（街道）、村（社区）及其他基层党组织，并将学习传达情况及时报市纪委党风政风监督室、市委组织部干部监督处。

中共金华市纪律检查委员会委机关    中共金华市委组织部

                               2016年9月28日