今年以来，我局按照县委县政府的总体部署，围绕“休闲养生”一号产业，大力实施“磐商回归”工程，统筹安排全年工作计划，完善有效工作推进机制，形成了“上下联动、条块结合、整体推进”的工作格局，取得了良好的工作成效。
截止11月底，全县共引进浙商回归项目40个（其中去年结转17个），到位资金11.6亿元（包括去年留存的2252万元），完成年度目标任务7亿元的166%；新增浙商创业创新信息数165条，完成年度任务的92%。现将有关情况汇报如下：
一、2015年工作总结
（一）主要做法
1.抓好谋划，推出重点产业招商项目。围绕休闲养生旅游“一号产业”及江南药镇、茶文化特色小镇等特色小镇建设，充分挖掘我县的资源优势，深入梳理策划编制了我县38个重点对外招商项目，汇总编印《磐安招商项目册》，做好招商信息的发布工作。
2.强化服务，深入开展企业走访活动。春节前后，由县领导带队开展走访慰问浙（磐）商代表和重点投资商调研活动，共走访50多人，寄送慰问信1000多封。
3.重视对接，务实推进招商取得成效。深入各区块、乡镇挖掘汇总县内外客商信息，对有意来磐投资业主进行回访。组织有关人员，由县领导带队先后到上海、深圳等地开展登门拜访及蹲点招商活动；加大在建项目的服务管理和招商人员的专业知识培训指导等。
4.明确责任，落实重点项目盯引推进工作。按照省、市工作部署，落实党政“一把手”“1+2+X”责任机制，落实挂钩异地磐安商会1家，盯引重大项目3个，服务推进浙商回归企业6家。同时，要求各区块、乡镇的党政“一把手”开展61个招商项目的盯引。据统计，今年拟重点推进的9个项目中已投产1个，其余8个均已开工。
5.整合资源，深入开展招商引资集中推进活动。为全面推进我县招商引资工作， 7-9月期间，在全县开展招商引资集中推进活动。此次活动围绕休闲养生旅游“一号产业”，强化任务分工，推行领导招商；细化工作职责，创新招商机制，明确重点区域，实现分片驻点和委托招商。本次集中推进的33个项目，有19个取得较快进展。截止9月底，全县报送洽谈项目70个、谋划项目48个、签约项目29个、招商引资工作计划7条。
6.全力筹备，成功召开江南药镇·磐安投资环境推介会。今年的推介会方式与往年举行的项目签约仪式不同，活动范围更广、牵涉内容更多。主要有五个方面的亮点：一是规模大。共邀请了来自上海、天津、广州、杭州等地200多名客商参加会议，行业涉及基础设施建设、中医药、网络科技、新能源、休闲旅游、影视文化、农业观光、生态工业等领域；二是档次高。邀请到会的有浙江中医药大学、浙江省药学会和省基础建设投资集团的主要领导，国内知名药企、旅游影视文化、科研院校等机构的主要负责人，异地金华籍商会会长或秘书长及项目洽谈意向客商代表等；三是工作量大。积极到各区块和乡镇联系对接共收集汇总签约项目30多个，送领导筛选审阅后确定22个作正式签约，其中总投资超亿元的有10个；并精心制作了《磐安投资指南》画册、《磐安招商项目册》、宣传U盘等招商资料在会上分发；四是针对性强。为了切实突出休闲养生旅游“一号产业”，及今年冠以“江南药镇”的会标，我局除了与新城区、市场培育办、旅游局等单位加强联系外，进一步加大与各区块、乡镇沟通协调的力度，突出旅游资源优势和重点推介对象“江南药镇”遴选项目，完善资料取得图片，邀请的客商也具有更强的针对性。五是实效性好。本次推介会共签约项目22个，其中战略合作项目4个，招商引资产业项目18个，目前15个项目已取得实质性进展。本次推介会的圆满召开，提高了我县的知名度，加深了客商对磐安投资环境的印象，取得了一定的宣传效果，不断有客商前来我县考察走访联系项目。
7.持续跟进，做好2015年度浙商创业创新信息库维护工作。截止11月底，共新增浙商创业创新信息数165条，完成年度任务的91.7%。同时，向省市报送了《磐安县山海协作职业技能实训基地建设项目》及《山海协作企业项目》各1个，申请山海协作专项补助。
（二）存在的主要问题
1．宏观经济依然不容乐观。当前宏观经济形势复杂，微观主体日益困难，投资信心减弱、意愿下降；导致有的项目进展不快，有的速度放缓，有的已签约又放弃。因资金紧张、银行门槛高、民间融资困难，投资建设资金不到位，导致项目落地延迟、建设周期拉长。与往年比较，今年新洽谈的项目数量明显减少。在温州、台州等地做的招商广告效果不理想，外出小分队蹲点的成效也不明显。
2.工业项目投资持续低迷。今年以来，全县申报考察的工业投资项目20个，投资规模3000万元以上的7个。由于休闲养生旅游项目大部分只有概念性规划，具体选址和土地性质明确、前期条件成熟可供开发的地块不多，导致招商针对性不强，投资商看中的地块推进难。
3.招商基础工作薄弱。从全县整体情况看，引进大项目、好项目数量小，主要表现在项目策划原始粗放，操作性不强；基础设施建设缓慢，产业规划相对滞后。据统计，今年全县共上报浙商回归项目40个、到位资金11.6亿元，其中，注册资金40708万元，占比35%明显偏高；平均2900万元/个，明显低于全市5500万元的平均水平。
4.项目推进进展缓慢。一方面由于前期政策处理、土地指标制约等原因，造成签约项目推进落地较慢；另一方面是各相关部门对项目盯引的力度不够，跟踪服务不紧，造成项目推进较难。
5.各地工作进展不平衡。部分乡镇区块受要素资源制约，对招商引资和浙商回归工作存在畏难心理，主动出击不够；时间进度没有及时跟进；对市场化招商、产业链招商以及股权投资、产业基金等实践力度不够，造成项目盯引不牢，储备严重不足。
二、2016年工作思路
（一）目标任务
确保完成市委、市政府和县委、县政府制定的招商引资目标任务。
（二）2016年工作思路
1. 立足“一号产业”，在旅游产业招引上实现新突破。种植业保障生存，制造业缓解短缺，服务业提供便利，旅游业创造幸福。当今我国经济的发展，市场、资源、环境三大短缺，尤其是作为一个制造业大国，这种短缺越来越严重。但从旅游的角度来说，磐安的环境是一流的，磐安的资源也是不错的，面对着巨大的旅游市场，我县在旅游领域恰恰是优势。旅游是创造幸福的产业，提升幸福的方式，开拓幸福的通道，旅游是美好生活的具体化。再进一步就要研究休闲，还要结合我县的自然禀赋优势研究养生，磐安本身就是一个环境高地，还要成为生活品质的代表地，更要成为养生健体的体验地。磐安有的优势其他城市已经没有了，而其他城市有的优势我县还有可能具备，这就是真正的优势所在，这就要有一个超越城市化和工业化的新发展。有书记、县长的率先垂范，切实加大走出去和请进来的力度，采取“精准招商”、“蹲点招商”、“节会招商”、“网络招商”、“以商招商”等形式进行全方位的招商，力促在“一号产业”招引上实现新突破。
2. 注重选商选资，在项目招大引强上实现新突破。注重突出“挑商选资”，加强对项目的筛选与甄别，鼓励引进科技含量高、财政贡献率大、节能环保好的大项目。加强对接长三角、珠三角、环渤海等重点地区的央企、上市公司和全国知名民营企业，积极捕捉其投资动向，有针对性地进行跟踪对接。同时，对前期掌握的重大招商线索进行再梳理，予以重点跟踪。如：利用浙商促进会联盟——浙江省壹加壹慈善公益基金会常务理事会议暨磐安商务考察活动的机会，积极主动地加强后续对接联系，努力争取引进大项目好项目。
3.优化服务环境，在招商平台建设上实现新突破。一是打造“江南药镇”发展平台。集中人力、物力、财力，依托“江南药镇”的建设打造特色园区，为大招商、招大商开辟新的发展空间。二是健全工作机制。在招商整体环境上逐步形成“三个体系”——投资审批服务一条龙体系、项目投资建设全方位服务体系、竣工投产经常性服务体系；力争做到“四个定位”——定项目、定领导、定发展、定效益；建立完善“五个一”机制——一个重点项目、一名联系领导、一套推进班子、一个牵头单位、一套工作方案；用制度构建和谐的发展环境。
4.创新工作举措，在招商引资方式上实现新突破。在加大“蹲点招商”和“以商引商”的基础上，进一步健全领导联系重点项目制度、重大项目协调推进制度、重点项目督办制度，营造全县上下合力推进招商引资和浙商回归工作的氛围。鼓励现有企业与外来资本加强对接，引导优势明显、有产业发展基础的骨干企业通过规模扩张、资产并购、整体上市等形式，积极与重点企业对接、合作、联姻，确保以企引企取得新突破。
5.完善“四库”建设，在项目推进上实现新突破。全力做好浙商创业创新信息库、项目盯引库、项目储备库、项目推介库的建设，不断细化信息指标项，扩大数据库容量，并建立信息动态调整和共享机制，确保数据及时更新。进一步加大对我县特色古村落、高档民宿等开发项目的前期储备工作，加快下山搬迁，做好整体保护等工作。同时，继续加大对已签约、重点盯引和责任清单等项目推进情况的督查力度，不定期走访了解进展情况，共同协调解决存在的困难和问题，完善进展情况一月一报制度，努力争取在项目推进上实现新突破。