为深入学习贯彻“四个全面”战略布局和省委加快26县发展要求，加快磐安“绿色发展、生态富民、科学跨越”新征程，大力推进招商引资工作，努力扩大有效投资，加快经济转型升级，促进经济社会可持续发展，特制定如下招商引资工作方案。
一、指导思想
紧扣“绿色发展、后发崛起”的工作主线，牢牢把握“稳中求进、改中求活、转中求好”的主基调，以强化绿色招商和推动产业转型升级为主线，以促进项目建设和优化服务为抓手，通过完善招商工作体制机制，整合招商资源，做强做实招商引资工作，做好生态休闲养生旅游、观光农业、专业市场、特色物流、电子商务、股权投资等现代服务业的“强链”，新材料、新能源等战略性新兴产业的“建链”，及塑料制品、装备制造、医药保健、汽摩配件等工业主导产业的“补链”，为“两美”磐安建设打下更加坚实的基础。
二、目标任务
全年争取洽谈项目30个以上，签约项目15个以上，签约资金20亿元以上，落实新引进项目10个以上；确保引进内资12亿元；确保浙商回归到位资金7亿元，力争8亿元（其中资本回归1亿元）；确保央企对接1.32亿元。
三、主要任务
（一）突出抓好招商项目的梳理包装和对接洽谈。按照“谋划一批，储备一批，推出一批，对接一批”的要求，坚持特色化发展现代服务业、集聚化发展生态工业、绿色化发展现代农业的原则，指导全县各有关单位结合发展规划、资源要素和比较优势，深入谋划包装一批重点招商项目。认真做好项目前期工作，不断提高招商项目质量和成熟度，适时把土地条件具备、经济效益较好的项目推出招商。积极深入开展招商项目对接洽谈活动，充分利用浙（磐）商优势积极开展“走出去、请进来”招商、信息化平台招商、以商招商和产业招商等一系列招商活动。重大招商项目根据产业条件和项目特点制定专项招商方案，由县领导挂钩，专人负责进行招商，提高招商活动的针对性和项目对接洽谈的成功率。
（二）突出招商项目的签约落地和推进建设。经洽谈达成投资意向的项目要抓紧签约，明确项目落地的相关政策条件，由县招商局会同引进及落地单位按规定程序报批。在推进项目用地挂牌的同时，各有关单位要全程协助投资商办理相关手续，为投资商提供各种便利和周到服务。全力推进签约落地项目限时进场建设，根据项目建设需要提前提供项目用地红线，提前进入设计、报建，实行模拟审批、并联审批和全程代办服务，尽可能压缩土地挂牌摘牌到进场建设的时间。
（三）着力引进浙（磐）商直接回归投资项目。在全面掌握在外浙（磐）商经济实力、从事产业、投资意愿等情况基础上，着力引进一批在外优秀浙（磐）商多年创业发展形成的成熟项目、大项目、好项目，通过直接回归投资带回先进技术、高端人才和关键资源，形成在外浙（磐）商项目回归、资金回流、人才回乡的良好局面。
四、工作措施
（一）推进项目库建设
总体要求：一要在项目谋划上下功夫，发挥各有关单位比较优势，充分利用资源要素禀赋，形成一批招商项目储备。二要在项目包装上下功夫，重点梳理包装一批投资风险可控，预期效益较好，具有一定吸引力的招商项目。三要深化项目前期，明确项目用地保障和可行性分析，提高项目成熟度，确保项目后续无障碍实施。四要规范招商项目入库，统一项目文本格式，实行动态化项目管理，争取每季度调整更新一次。
工作重点：一是以县发改局编制的《2015年磐安县重点招商项目》中20个重大项目为基础，逐个深入梳理分析，积极推出招商对接。二是各区块和有关单位都要充分重视招商项目谋划包装工作，根据自身资源禀赋和区域特点精心谋划若干高质量招商项目入库。三是实行全县招商引资项目库联动管理，信息共享，按照高质量、动态化、网络化的要求，定期编制招商项目册，及时发布招商引资项目信息，充分发挥招商项目库的作用。
（二）开展“走出去”招商
总体要求：一是要全县联动走出去招商，小分队蹲点招商以各区块为主，县里结合在外商会活动统筹安排各有关单位参加宣传推介和对接洽谈等招商活动。二是要加大走出去招商的力度，特别是各区块要发挥招商主平台主载体作用精心谋划安排带项目带任务走出去招商。三是要注重提高走出去招商的实际效果，在走出去之前要认真做好项目对接联系等准备工作，争取走出去一次能够签约一批，确保走出去招商取得实际成效。四是要充分发挥在外浙（磐）商的桥梁纽带作用，鼓励在外浙（磐）商牵线搭桥，积极走出去上门招引当地央企国企来磐投资发展。
工作重点：一是县工商联和招商局以在外商会年会及庆典等活动为契机，利用磐商集中的机会，牵头组织各区块走出去进行招商项目宣传推介和对接洽谈。二是各区块要事前认真做好调查了解，精心选择条件成熟、有一定吸引力且符合当地投资需求的招商项目带出去招商。三是各区块小分队走出去蹲点招商之前要做好项目前期对接工作，制定走出去招商洽谈方案。走出去招商既要向投资商表达真诚欢迎来磐投资的心愿，又要现场查看了解投资商的生产经营情况和经济实力，还要认真沟通宣传介绍磐安投资环境和政策，又要考虑投资商的各种需求，争取找到共同点达成共识。四是要突出重点走出去招商，各区块既要针对磐商比较集中的重点区域和重点产业领域制定计划走出去招商，也要针对我县重大招商项目制定专项方案走出去招商。
（三）开展“请进来”招商
总体要求：一是在每年春节走访慰问的基础上，进一步丰富磐商回归活动载体，让在外磐商有更多机会回磐考察、访问，同时结合磐商回归活动平台开展招商活动。二是鼓励和引导在外商会以各种方式组团回乡考察，特别是组织有实力、有回乡投资意愿、有好项目的在外磐商回磐考察访问、对接洽谈。三是鼓励和引导在外磐商利用自身关系网络引荐央企国企回磐考察访问。
工作重点：一是各有关单位要结合我县年度大的活动平台做好请进来招商，认真做好客商邀请特别是要精心筛选邀请有实力有意愿回乡投资的在外浙（磐）商和央企国企等代表参会，认真做好招商项目对接、洽谈、签约等工作。二是各有关单位在事先做好充分对接基础上，有针对性地邀请目标客商小规模来磐进行具体项目的考察、洽谈，邀请在外浙（磐）商就感兴趣的投资领域组团来磐对相应招商项目进行实地考察洽谈。三是各商会在事先对本商会会员及磐安籍企业家做好招商项目宣传对接工作基础上，由商会组织有初步投资意向的在外浙（磐）商回磐考察对接，力争组团考察一次都能够签约一批项目。四是招商部门要对请进来客商在磐的考察对接洽谈情况进行记录、汇总和分析，根据不同情况制定下一步招商措施。要积极开展请进来招商的事后跟踪回访，及时了解客商意愿和需求。
（四）开展项目精准盯引行动，推进签约项目落地进场
总体要求：一是坚持“盯人盯企、挂图作战”，有序组织盯引活动，提高项目招商成功率；二是提高签约项目落地履约率；三是压缩签约项目从签约到项目用地摘牌时限；四是压缩已落地摘牌项目进场时限。
工作重点：一是各单位筛选出正在洽谈或拟对接盯引并有望今年签约的大项目、好项目，将其项目信息、浙商表、项目表、进度表以及参与项目盯引的领衔领导、联系领导、责任部门明确落实，并录入全省浙商创业创新盯引项目库。及时反映全县招商项目的洽谈、签约、审批、落地、开工、投产等动态信息，对不适宜在当地落户的项目信息，快速在全县范围内能有效流转，提高招商信息利用率。二是建立完善重大招商引资项目领导联系制度，把2013年、2014年药交会及省、市招商活动上签约的重大项目列为领导联系项目，全程跟踪推进项目落地、进场、建设直至竣工。三是实行模拟审批并联审批，落实重大招商项目全程代办制度，严格控制项目审批时限，项目单位要提前设计提前报建，一般项目争取土地摘牌后3个月内进场，重大项目争取土地摘牌后6个月内进场。
（五）加快在建招商项目投资进度
总体要求：一是确保在建项目按投资计划实施；二是抓好总投资3000万元以上的重点项目；三是科学合理安排工期，在保证质量的前提下，尽可能压缩建设工期。
工作重点：一是各单位都要把抓在建招商项目投资进度列入年度重要任务抓紧抓好，要逐个项目制定年度投资进度计划，并严格按计划进行。二是对在建招商项目投资进度情况要每月一分析，每季一例会，及时发现问题解决问题。三是各单位都要深入在建招商项目工地现场进行实地走访，特别是对投资3000万元以上的项目更要紧盯不放，深入现场了解工程进度及时梳理排查问题，确保在建招商项目完成年度投资目标任务。
（六）强化招商督查考核
总体要求：一是科学合理设定招商考核指标体系，加强考核导向作用；二是继续实施常态化督查；三是深入基层深入项目一线督查，突出督查重点。
工作重点：一是突出督查重点，一季度突出抓好在建招商项目投资进度督查；二季度突出抓好招商活动开展和项目对接洽谈情况督查；三季度突出抓好签约项目落地情况督查；四季度突出抓好全年工作落实情况督查。二是继续实行一月一通报制度，重点通报招商任务完成进度、签约项目落地情况、重大项目实施进度情况和招商工作开展情况；三是加强对重大项目、重点工作和关键环节的督查，特别是要突出对总投资3000万元以上的招商项目和签约项目的招商、签约、落地及建设等情况的督查。