2008年,我局党风廉政建设和纪检监察工作以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实省市县纪委全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,严格执行廉洁自律的有关规定,结合本局实际,围绕全局中心工作积极开展工作,取得了一些成效。
一、领导重视、责任落实,监督检查功能进一步强化。
(一)为认真贯彻落实各级纪委全会精神,严格执行中共中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,落实党风廉政建设目标管理责任制,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,树立机关后勤工作新形象。扎实推进我局党风廉政建设,切实加强党风廉政建设工作的领导,三月份,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,局纪检员、各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。负责抓好机关后勤党风廉政建设的教育、监督和管理工作,全面落实党风廉政建设责任,加强后勤干部队伍建设,提高干部职工服务机关、服务群众、服务经济的能力,促进机关后勤工作。
(二)加强对各科室、下属单位党风廉政建设负责人的廉洁从政情况的监督、检查、考核,把党风廉政建设作为一项重要内容纳入了各科室、下属单位的岗位职责,实行一岗双责。集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,形成了层层抓落实的工作局面。
(三)年初,局党组认真研究、部署党风廉政建设和反腐败工作,制订了学习和工作计划,并明确把党风廉政建设作为推动机关后勤事业发展的一项重要工作长期不懈地抓下去。把党风廉政建设列入我局干部职工年度考核计分细则之中,作为年底考核的一项重要内容,年底工作讲评时将党风廉政作为一项内容进行总结。
二、强化宣传、多面教育、惩防体系建设进一步推进。
(一)以廉政文化建设为重点,加强反腐倡廉宣传教育。按照年初制订的党风廉政建设计划,采取日常学习与专题学习相结合的办法,加强干部职工的党风廉政教育。一是建立反腐倡廉宣传教育工作责任制,把反腐倡廉理论纳入局党组中心组学习,坚持局班子领导轮流讲党课。及时组织大家学习中央、省、市有关党风廉政建设的精神,把党风廉政教育寓于日常工作之中;二是认真开展了反腐倡廉理论教育、正反典型教育、理想信念教育、党章法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育。使我局干部职工时刻保持清醒的头脑。使党员干部进一步明确全年党风廉政建设面临的新形势、新问题和中央反腐倡廉的决心和措施。通过学习,领导干部思想认识得到进一步提高,广大干部拒腐防变的能力不断提高;三是结合机关后勤纪检工作的特点,组织全局干部职工认真学习胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲活精神,统一思想认识,把握精神实质,以进一步弘扬和继承党的优良传统和作风。进一步建立和完善理论学习制度,坚持把学习作为机关后勤工作的一项主要任务来抓,改进学习方式,提高学习效果,形成了人人讲学习、人人爱学习的浓厚氛围。
(二)开展了"和谐创业、创新后勤"宣传教育活动。以全县开展"学习贯彻十七大、加快发展创新业"为主题,以机关后勤"创新服务、和谐发展"为载体,进一步加强了干部职工政治思想和道德建设。邀请县委宣传部副部长马禄忠同志作了"十七大"报告专题辅导课,局领导组织学习了十七届三中全会精神及《惩治和预防腐败体系实施纲要》,组织干部职工认真开展了"一学二听三交流"活动,干部职工的政治理论、思想道德、廉洁自律意识得到了进一步的增强。进一步加强了党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,不断推进反腐倡廉工作。完善了机关后勤政务公开工作,确保后勤工作公开透明,接受干部职工和群众的监督。
(三)坚持教育与惩治、监督与管理并举的方式,进一步推进了机关后勤惩防体系建设。全面落实机关后勤党风廉政建设目标管理责任制,构建反腐倡廉工作责任机制,进一步建立和完善党风廉政承诺书。3月份与下属单位、各科室签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政工作网络。坚持党风廉政"三项报告制度",对局领导班子人员要求及时将一年来本人的思想作风、执行党风廉政建设责任制及自律情况以书面形式向组织报告,自觉接受群组织、群众和社会监督,确保党风廉政建设真正落到实处。
(四)开展了"情系民生,勤政廉政"为主的党风廉政建设宣传教育活动。一是组织向地震灾区捐款活动。今年"5.12"汶川特大地震发生后,我局迅速组织干部职工开展了"情系汶川、心系灾区"抗震救灾捐赠活动,全局党员积极响应组织号召,纷纷主动上交"特殊党费",广大干部职工以强烈的政治使命感和责任感,踊跃向灾区人民捐款捐物,共捐款和交"特殊党费"计1.28万元,体现了广大机关后勤共产党员、干部职工的崇高情怀;二是开展了理论宣讲团下乡进村活动。为帮助联系乡、村农民群众增长知识,我局组建了后勤机关理论宣讲团下乡进村,广泛开展了党的十大精神宣传。同时,购买了农业科普书籍100册送给高二乡高峰村的农民,帮助他们学科技、用科技,早日走上致富路。三是送温暖入农户,帮助群众解决生产生活实际问题。多次组织局班子成员及干部职工,深入联系村,了解当地群众生产生活状况,组织开展医疗卫生等便民服务活动,共走访慰问了26户低收入户的困难群众,发放困难补助款1.60万元。四是送项目上山头,帮助联系村发展经济林效益项目。在深入调研的基础上,指导联系村制订农业、农村经济发展规划,落实了300亩荒山地,用于开发经济林效益项目,送去项目扶贫资金2.00万元,为壮大高峰村集体经济收入夯实基
础。
三、增强责任、务实作风,服务环境进一步改善。
(一)进一步完善落实各项规章制度。一是今年我们进一步完善了机关内部管理、局务会、车车辆管理、财务管理、接待等方面的制度;二是我们在完善各种管理制度的基础上狠抓了落实工作,今年重点加强了执行重大事项集体研究制度、工作人员到企业检查指导的自律制度、财务管理方面实行财务公开和报告制度、机关内部管理四个方面的制度落实工作。通过严格执行制度,我局在行政审批和行政执法等工作中,没有发现违规现象。
(二)深入推进政务公开制度,确保政务公开规范有序运行。我局对机构职能、规范性文件、行政性审批、办事程序等进行了清理并通过公开栏对社会进行了公布,方便了群众办事,同时使公务活动始终处于阳光下。今年九月份,我局组织有关人员到兰溪、东阳等兄弟县市就视频会议系统建设情况进行了学习取经,并启动了县乡视频会议系统项目建设,其中:县府综合楼四楼主会场二个,各乡镇分会场23个,计划总投资239.60万元,现已基本完成了主会场建设,预计年底可以建成投入使用。视频会议系统的建成,有利于改进会议方式,节约会议成本,提高会议效果。在实施整个视频会议系统项目建设过程中始终坚持公开、透明。公务接待工作进一步强化,一年来,严格执行公务接待中餐自助餐制度。
(三)公车管理得到进一步加强。一是为了加强和规范机关车队管理,进一步激发驾驶员的工作积极性和创造性,增强服务意识和责任意识,结合县委办(2008)15号《关于进一步加强公车使用管理的通知》的文件精神,制订了《机关车队综合管理办法》,出台了《机关车队驾驶员工作目标管理考核办法》,对驾驶员安全行车情况及时进行检查、监督和考核,并建立了驾驶员行车安全奖励等级制度。这些制度的有效实施,对于加强车辆管理、规范公车使用、激发驾驶员的工作积极性等方面起到了良好的作用;二是为进一步加强机关车队公车管理,加强机关车队作风建设。八月份,对所辖车辆的使用、定点停放、公车标识粘贴、车辆账目定期公开等情况进行了自查。
通过一年的努力,我局党风廉政建设和纪检监察工作取得了显著的成效, 2009年,我局党风廉政建设和纪检监察工作将在今年的基础上,主要做好以下几个方面的工作:
(一)不断创新工作思路,积极探索开展反腐倡廉宣传的新形式、新方法。
(二)围绕教育主题,加强后勤窗口形象建设。以我县开展科学发展观主题教育实践活动为契机,围绕"科学发展观在后勤工作中的创新和实践"这条主线,结合"后勤创新"和"文明后勤"教育,加强科学发展观的学习,统一干部职工思想,把握科学精神实质。进一步加强党风廉政建设,健全党风廉政建设责任机制,开展党风廉政警示教育,提高后勤干部的拒腐反变能力。
(三)创新机关公用资产管理机制,实行公用资产集中统一管理,实现由机关后勤部门统一采购、调配、使用和处置