2011年机关作风和效能建设工作以深化"作风建设年"活动为契机,以"加强窗口形象建设,提高后勤服务效能"为载体,以"强管理提效能,强素质优服务,强作风树形象"为主题,精心组织,周密安排,开展了形式多样的学习教育活动,切实在工作职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面取得了显著成效,努力推进了"五型"机关创建。现就机关作风和效能建设工作总结如下:
一、高度重视,精心组织,作风建设进一步落实到位。根据县委统一部署,并结合我局工作实际,制定了深化"作风建设年"活动的实施意见。明确了活动的指导思想、工作分工、工作目标和活动步骤,同时制定了周密的学习计划。并要求局各科室分别根据各自的工作实际制定具体的实施计划,确保作风建设有计划、有步骤、有力度的进行。同时认真制定了局年度创业承诺项目,要求每位党员制定个人公开承诺书,进行公开承诺,确保工作有重点、有计划、有目标地开展。
二、注重教育,强化学习,综合素质进一步增强。按照"每周一次集中学习、每月主讲一个专题、每季精读一本好书"的要求,采取集中学习、专家授课、个人自学和座谈交流等方式,认真组织干部职工学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于作风建设方面的重要论述,学习中央、省、市、县纪委全会精神,同时着重组织学习了党的十七届六中全会精神的学习,集中开展形势政策宣传教育活动,干部职工的思想认识和理论修养显著提高。同时要求每位干部职工撰写一篇以"如何加强机关作风建设"为主要内容的学习体会文章,字数要求在1500字以上。重视调研活动。今年局班子领导组织人员多次深入联系企业和联系村开展蹲点调研活动,深入了解民情企情,帮助解决难题,理清发展思路,并根据调研情况写了二篇调研报告上交县委办。
三、创新载体,提升形象,作风成效进一步扩大。今年来,我们通过积极创新载体,规范制度,强化整改,创先争优,扎实开展了机关后勤"作风建设年"活动,后勤机关作风建设进一步深化,服务形象进一步提升,服务环境进一步优化。
(一)做好"五字"文章。为突出抓好深查深改,促进作风建设扎实开展,我们着重做好了"五字"文章。一是紧扣一个"查"字。要求党员干部从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面深入查找存在的问题,明确自身不足,深刻分析原因,找准思想根源,做到动真格、动真情、出实招、出成效。二是注重一个"改"字。要求干部职工认真对照查找出来的问题,逐条逐项列出整改措施,整改时限,全力加强整改。三是讲究一个"实"字,强调作风实效,局督查组对每位干部职工的整改成果进行督查,务求整改出成效。四是重视一个"固"字,要求干部职工对整改情况进行认真总结,并巩固整改成效。五是突出一个"强"字,要通过作风建设,切实增强自身工作能力,推动后勤事业更好更快发展。今年对干部职工作风建设进行了4次自查,并对检查结果进行通报,并进行了责任追究。
(二)抓好主题教育活动。一是深化后勤"窗口"形象建设活动,,以科室为"窗口"形象建设单位,积极创新载体,创新争优,全力开展"窗口"形象建设活动,树立后勤新形象,提升服务新水平。二是开展"三心"教育活动,即开展以"责任心、事业心、进取心"教育为内容的"三心"教育活动,要求每位干部职工深刻检查自己在"三心"上存在的不足,明确整改措施和努力方向,切实增强党员干部的责任心、事业心和进取心。三是开展"讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律、讲奉献"活动,进一步强化干部职工的宗旨观念和奉献意识,更好地投身于后勤事业。四是开展我为后勤献一计活动,引导干部职工积极参与后勤机关建设,针对后勤事业发展上的难点问题,发展改革方向,健全管理制度建设等方面提出创新实用的金点子,并对"金点子"进行评选,给予一定的物质精神奖励,切实增强干部职工的主人翁精神。
(三)开展建党九十周年庆祝活动。今年我们把开展宣传建党九十周年活动作为推进作风建设的重要抓手,开展了一系列的宣传教育活动。一是开展立党为公,执政为民党课教育,由局班子领导轮流给全局党员干部上党课,进一步坚定社会主义理论信念,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以更大的热情投身后勤服务保障事业。二是开展唱红歌活动。"七一"前夕,我们组织后勤全体干部职工开展了"党旗在我心中"唱红歌比赛活动,切实掀起了后勤干部职工学红歌、唱红歌的热潮。三是开展重走长征路活动。组织党员干部到横店红军长征博览城开展重走红军长征路活动,让党员干部增强红色记忆,深刻体会长征精神。四是开展走访慰问活动。组织党员干部到联系村走访慰问困难老党员,为他们送去节日的祝福和慰问金。五是开展下乡宣讲活动。局班子成员到联系村宣讲党的十七届五中全会精神,进一步增强农村党员干部的政治素质和科学办事能力,更好地推进新农村建设。
(四)强化制度建设。重申内部管理制度,完善制度建设,制定了《关于进一步加强机关车队驾驶员管理的补充规定》、《2011年机关后勤岗位目标考核办法》、《机关车队岗位目标考核办法》》等一系列管理制度,做到制度规范,办事严谨,效率提升。二是建立重点工作督查制,实行"一月一检查、每季一督查"制度,局督查组局承诺项目及个人工作情况进行督查,对未完成月度重点工作的科室及个人,在干部职工会议上进行通报批评,并责成作出书面说明和检查。三是建立工作作风督查制。继续实行干部职工上下班签到和请销假制度,进一步深化行政审批制度改革;严格会议、外出、考察、考核审批制度,局督查工作领导小组和纪检员不定期的组织人员,就干部职工上下班情况和工作纪律进行重点检查和抽查,并纳入年终考核。
四、服务基层,优化环境,群众满意度进一步提升。一是加强文明创建工作。今年是我县创国卫复审验收年,为进一步把文明创建工作列入局重点工作,加强领导,落实责任,强化环境卫生督查,并投入大量人力物力开展环境卫生整治活动,机关大院环境卫生明显改观;二是开展帮扶活动。今年来,我们把服务中心、服务基层工作作为后勤机关的一项重点工作来抓,深入基层,落实措施,贴心服务,倾心帮助,服务中心工作取得显著成效。一是在服务企业上,根据县委、县政府的部署和要求,组织局领导及科室负责人到联系企业开展蹲点便企服务活动,每位科室负责人服务企业时间在十五天以上,重点在企业招工、企业文化建设、经营管理、生产环境、政策咨询等方面做好服务,实实在在为企业办了一些实事、做一些了好事。同时针对企业用工紧缺、文化建设落后、土地征用困难等难点工作,通过采取上门联系协调、现场办公等有力措施,帮助企业解决实际困难,改善企业生存和发展环境,得到了企业主的好评。在服务"三农"上,以"双文明结对共建"为载体,完善党员干部结对帮扶机制,明确帮扶工作责任,落实帮扶工作措施,努力在提高帮扶工作成效上下功夫。局班子领导多次深入联系村开展调研活动,深入了解村民生产生活现状以及村集体经济发展情况,认真研究解决困难的对策和村集体经济发展方向。开展政策宣讲活动,结合形势政策宣传教育活动,局班子领导轮流给村党员干部宣讲党的十七届五中、六中全会精神及科学发展观等内容,切实提升基层党员干部的政治理论水平。多次赴半岭村开展送服务活动,特别是在今年春耕时期,开展以送化肥、送科技、送资金为内容的"三送"服务活动。送去春耕化肥2吨,农业科普书藉50册,并为当地农民春耕生产提供农资技术服务。今年累计送去帮扶资金5万余元,送去政策理论及科普书藉100余册。三是致力服务中心工作。在服务新兴街拆迁工作上,以全县开展"百日破难攻坚行动"为契机,我们张局长继续坚持"白加黑"、"5+2"的工作制度,走村入户,采取召开座谈会、个别访谈、走访慰问住院拆迁户等措施,向拆迁户解读拆迁政策,动之以情,晓之以理,做细做透拆迁户的思想工作,通过工作组人员的共同努力,基本完成了拆迁任务,我局被评为"百日破难攻坚行动"先进单位。
五、扩大宣传,落实举措,节约型机关创建进一步深化。今年的节能降耗工作目标高,任务重。我们加强领导,落实举措,强化督查,确保完成全年节能降耗工作任务。一是扩大宣传成效。我们以开展节能宣传月活动为抓手,创新宣传载体,通过在机关大院大门口悬挂节能宣传横幅,在机关大院内张贴宣传标语,制作宣传展板等形式大力开展节能宣传,今年共发放节能知识图册和倡仪书2000余份,各单位在办公楼、主要街道等公共场所悬挂标语横幅300余条,在龙山公园举办了节能法律法规及科普知识大型图片展,并要求其他机关各部门、各乡镇在显要位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标语进行宣传,同时积极利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,广泛宣传我国能源短缺现状以及公共机构节能的重要性、必要性,会同有关部门举办"低碳生活在我身边"节能摄影展,切实增强广大干部职工的忧患意识、责任意识和节能意识,努力营造节能宣传氛围。二是多措并举推进节能降耗。在节能管理上,认真实施"绿色照明"活动,实行节能装置改造,严格按规定用水用电,及时做好水管的检修工作;在公车使用管理上,建立健全公务用车管理制度,实行公务车辆定点维修、定点保险、定点加油和"一车一卡"加油制度,积极开展驾驶员"百日节油"竞赛活动;在公务接待上,做到规范标准、务实节俭、热情周到,严禁超规格、超标准接待。在加强财务资产管理,严格按照《本级财务收支管理制度》做好资料管理工作,做到阳光采购,有册登记,管理严格。三是强化督查确保成效。组织人员在用电高峰期到各乡镇、各部门检查节能降耗情况,并对节能工作进行直接指导,节能工作取得了明显成效。根据审评和考核全县95%以上公共机构单位基本完成了各项考核指标和工作目标任务,据统计,今年机关大院用电量24.33万度比去年同期25.62万度下降5.03%,用水量5078吨比去年8138吨下降37.6%。
六、规范程序,及时公开,舆论监督作用进一步强化。及时公开后勤机关年度重点工作及承诺项目的任务目标、工作进度等;实行财务信息和车辆油耗每月上墙公开制,规范财务收支,加强油耗管理;落实专人做好点题公开工作,规范政务信息公开内,做到信息公开及时、准确、真实,切实接受机关干部和群众的监督。建立健全机关后勤效能投诉中心,继续开通效能投诉电话,实行机关后勤效能建设每季例会制度,并认真做好效能建设信息报送工作。
我局的机关作风和效能在全局干部职工的共同努力下,取得了较大成效,工作作风进一步改观,服务能力进一步提升,创新能力进一步加强。但还存在一定的差距:一是干部素质教育有待提高;二是科室之间工作效率和工作协调性不够;三是深入调研的积极性不高。今后将进一步解放思想,转变作风,促进后勤服务形象不断提升。