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文号: 公开时限: 长期公开
发布机构: 生成日期: 2014-10-31

磐安县食品药品监督管理局2013年上半年工作总结及下半年工作重点

发布时间: 2014-10-31 16:48    来源:     浏览次数: 字号【
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    上半年工作总结
    2013年是我局全面履行餐饮监管职能的第一年,上半年,我局按照年初制定的工作思路,紧紧围绕“饮食用药安全”这一工作主线,面对监管对象面广量大的实际,全局干部职工齐心协力、克难攻坚,较好地完成了上半年的各项任务,食品安全责任得到进一步落实,通过日常监管和专项整治,辖区内食品药品市场秩序进一步规范,群众对食品药品安全监督的参与度随之上升,达到了时间过半、任务完成过半之目标。
    一、抓协调,食品安全责任得到有效落实
   上半年以来,县食安委高度重视食品安全监管工作,调整并充实了食品安全委员会成员,由县长担任食安委主任、五位副县长担任食安委副主任,各乡镇也调整充实了食品药品安全领导小组。在年初食品药品监管工作会议上,县政府与19个镇乡、14个监管部门签订了目标管理责任书,进一步明确了食品安全责任。县食安办出台了14个部门和19个镇乡食品安全工作目标管理责任书考核办法,把目标管理责任书和各项工作内容列入考核指标,强化了责任落实。
    二、抓宣传,食品药品安全知识普及进一步扩大
为更好的宣传发动群众,营造人人关心食品、药品安全的社会氛围,提高生产、经营者的法律意识、责任意识、诚信意识和消费者的食品、药品安全知识和维权意识,上半年我局加大了食品药品安全宣传培训的力度。
    1、拓展新闻媒体宣传平台。在县广播电台开设每周一期的《食品药品安全在您身边》专栏,《食品药品安全在您身边》专栏主要播出食品药品相关政策、法律法规及我局的监管工作动态;在县电视台常年准时播放“关注食品药品安全,关注人民身体健康”形象宣传,根据不同的宣传重点在25个电视频道上滚动播出食品药品安全知识和警示信息,切实提高广大群众饮食用药安全意识。
    2、组织开展食品药品从业人员培训。为提高餐饮从业人员法律和诚信经营意识。我局自行编印了《餐饮从业人员培训教材》;组织人员分期分批到各乡镇进行从业人员集中和现场培训,共培训餐饮从业人员1340余人。为提高药品从业人员的业务素质,我局有针对性的开展药品零售企业、药品批发企业培训,共培训药品从业人员240余人,进一步增强了食品药品从业人员法规和诚信经营水平。
     三、抓日常监管,食品药品市场秩序进一步规范
     按照省、市局的工作部署,上半年,全面加强了药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节的日常监管。
    1、严把行政许可关。面对职能交接过程中积压的大量行政许可事项,加上省局启用新的行政审批系统,在人手少的情况下,我局迎难而上,同心协力,坚持把群众饮食用药安全作为一切工作的出发点,按照“从严把关、优胜劣汰”的原则,上半年共进行餐饮服务受理前行政指导服务约260家,作出餐饮服务行政许可113件,完成药品经营批发企业变更1家、药品经营零售企业GSP认证3家,执业药师事项3件。
    2、强化餐饮服务监管。为深入推动省级文明县城创建工作,倡导文明用餐、安全饮食新风尚,我局从年初开展了文明餐桌行动,统一制作分发了文明餐桌行动告示桌牌、宣传标语和宣传折页,对拟争创文明餐桌示范街的北街27家餐饮单位进行了硬件改造指导,建立了一户一册整改方案。上半年我局还分别对县“两会”、英语会考、方前美食节、高二杜鹃花节、中高考等县重大活动开展餐饮服务环节重点保障工作,确保了重大活动期间的饮食安全。
    3、有序开展保化监管。保化监管职能移交后,我局对全县保化生产经营单位进行调查摸底,建立保健食品化妆品日常监管基本数据库。在调查摸底过程中,对国家食品药品监督管理局通报的违法使用禁限物质成分的42种产品和130种假冒伪劣保健食品进行了仔细对照检查,上半年,共检查化妆品经营(使用)单位36家,化妆品生产企业2家,保健食品经营企业39家。按照全省打击保健食品“四非”专项行动电视电话会议精神和我县食品安全工作要点,出台了我县打击保健食品“四非”专项行动工作方案,并完成了组织部署阶段的主要工作任务。
    4、加强药械生产、经营企业的监管。上半年,我局开展了16家定制式义齿生产使用单位、28家贴敷类医疗器械产品、36家中药制剂生产经营使用环节质量专项监督检查。完成辖区内2家药品生产企业、4家药包材生产企业、28家药品经营企业、62家医疗机构的日常监督检查,并将相关监管信息及时输入省局信用信息平台,对监督检查中发现存在问题的12家单位责令限期整改。根据《磐安县药品质量安全隐患排查治理工作方案》要求,我局对涉药单位上报的风险点结合日常监管情况再次进行核实,特别是加强药械采购渠道、含麻黄碱复方制剂药品购销存、中药材含硫检测等关键点的检查,确保所生产经营使用药械质量安全有效。
    5、强化集贸市场中药材质量监管。我局始终坚持以提高中药材质量为重点,严防重管。针对浙八味特产市场经营中存在的主要问题,4月份我局联合县工商行政管理局、县中药材市场培育办公室联合出台了《浙八味特产市场专项整治方案》,整治行动将持续到11月份。一是加强品种管理,在市场醒目处设置警示牌、警示语,警示中药材交易市场严禁进场交易品种,并加强监督检查;二是规范经营行为,引导市场经营户按“三规范、三统一”的要求经营中药材,切实做到“规范经营秩序、规范经营品种、规范经营环境,统一标签、统一包装、统一店面”;三是加强人员培训,组织从业人员培训,并探索建立从业人员考核机制;四是加强质量监督,加大对市场交易中药材监督抽验力度,提高交易中药材质量;五是提高自律意识,督促各经营户在经营场所醒目处统一张贴自律公约,并签订诚信经营承诺书,定期开展自我检查。
    6、积极开展食品、药品监督抽检。上半年,我局监督抽检了32个批次产品。其中煎炸类食品(油条)7个批次、烘烤类食品(蛋糕)3个批次、熟肉制品15个批次、药品7个批次。经检测,煎炸类食品(油条)合格4个批次,不合格3个批次;烘烤类食品(蛋糕)合格2个批次,不合格1个批次;15个熟肉样品均合格。对4家抽检出不合格产品的餐饮单位进行了立案查处。截至目前,抽检的7个药品中已出的3个批次检验均为合格,其余的4个批次未出检验报告。
    四、抓整治,严厉打击食品药品违法行为
    1、开展节前餐饮食品专项整治。为做好元旦春节期间餐饮食品安全工作,我局下发了《关于开展2013年元旦春节期间餐饮食品安全专项检查工作的通知》,组织召开了春节期间餐饮食品专项行动动员会,对专项行动工作作了具体部署,明确了专项行动的主要任务和工作要求。随后组织全局人员分组对各大中型餐饮单位及农家乐开展了为期两个月的节前食品安全专项检查行动,共出动执法人员90人次,检查了250余家餐饮服务单位,当场发放餐饮食品安全告知书,签订了食品安全责任书,同时发放年夜饭登记备案表10余家,立案查处4起。
    2、开展春季学校和校园周边食品安全执法检查。为保障学生集体用餐安全,预防和控制食物中毒事件发生,我局制定了《2013年学校食品安全检查工作方案》,组织开展了春季学校和校园周边食品安全专项检查工作。共出动监督人员96人次,检查学校35家、托幼机构30家、校园周边餐饮服务单位6家和学校食堂定点配送中心4家。针对检查中存在的问题,执法人员均提出了书面整改意见书要求限期进行整改。
    3、开展城区餐饮服务环节大检查。3月份,为迎接我县省级文明县城复评,我局对城区餐饮服务单位进行了地毯式的监督检查,对发现的问题进行指导,并督促整改到位,促使我县顺利通过省级文明县城复评。
    4、开展药械安全专项整治。为净化我县药械市场,维护群众生命安全,坚持“四个不放过”的原则,对制假售假的行为予以查处。半年来,我局共受理药品质量等举报投诉4起,共出动监督检查人员580人次,开展了元旦春节期间药械专项检查、参茸等贵细滋补中药材专项检查、规范中药材生产经营秩序严厉查处违法违规行为专项行动、查处“两非”案件专项检查、禁止使用硫磺熏蒸浙贝母专项整治等5次专项监督检查,共检查了辖区内的近130家药械生产、经营、使用等单位,查处药械违法案件8件,其中一般程序8件,已办结6件,罚没款合计4.44万元。
    总之,上半年,按照年初制定的思路,较好地完成了上半年各项任务。但由于职能增加、监管任务繁重与我局执法人员相对不足矛盾突显,同时中药材质量监管也是我县监管的一个难点,巩固去年中药材硫磺熏蒸专项检查成果和浙八味特产市场中药材质量监管,任重而道远。
    下半年工作重点
    1、做好食品药品监管体制改革的相关工作。认真贯彻落实《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》,建立覆盖生产、流通、消费各环节最严格的监管制度,形成食品药品监管社会共治格局,全面提升食品药品安全工作水平。按照国务院及省、市的工作部署,认真配合县编办做好机构改革职能调整的相关工作。
    2、继续推进示范创建工作。餐饮服务环节重点推进文明餐桌行动,创建文明餐桌示范街1条,争取年底通过省市验收;药品方面重点按照市级药品安全示范创建的标准继续开展市级药品安全示范乡镇的创建指导工作,争取40%乡镇通过市级药品安全示范乡镇创建验收。
    3、继续抓好食品安全网格化管理工作,网格化管理力争达100%。
    4、继续开展打击保健食品“四非”专项行动,通过五个月的专项行动达到拒绝假劣、净化市场、保障安全主要目标。
    5、进一步落实责任,倒排时间,举全局之力全面完成局创业承诺项目。
    6、围绕县委、县政府中心工作,做好第七届药交会相关工作。


                                 二○一三年七月