中共浙江磐安工业园区工作委员会
关于下发《深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知
园区各党组织：
根据省、市委的统一部署和县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的要求，园区党工委本着高标准、严要求的指导思想，抓好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实实在在成效，现就园区党工委开展党的群众路线教育实践活动，提出以下实施方案，请各党组织认真贯彻实施。
二○一四年三月十日
浙江磐安工业园区
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
一、指导思想
按照中央和省、市、县委的要求，牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程，切实解决党员干部队伍中存在的学习不勤、工作不力、作风不实、制度不严等问题，努力建设一支有素质、有激情、有作为、有口碑的党员干部队伍，为确保工业园区持续、健康、良性发展营造良好环境。
二、目标任务
本次党的群众路线教育实践活动对象是园区全体党员干部。总的目标任务是开展自学和集中学习、领导干部交心谈心、自我问题剖析、批评和自我批评、整改落实、建章立制，对自身形象进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决党员干部思想缺觉悟、学习缺热情、干事缺激情、工作缺担当、服务缺办法、办事缺效率、制度缺执行等问题，及时纠正党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。以党的群众路线教育实践活动为载体，全面完成年初确定的招商引资、经济发展、平台建设、五水共治、项目推进等工作。
三、方法步骤
根据县委部署，本次党的群众路线教育实践活动从2014年2月份开始，2014年9月基本完成，要求集中教育时间不少于3个月。教育实践活动围绕学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节展开。
（一）学习教育、听取意见
1、2月28日前制定活动方案。
2、3月2号前召开动员部署会。
3.开展多形式教育活动。实现自主学习和集中学习、面授学习和交流学习、课堂学习和基地学习三结合。
（1）自主学习。要求全体党员干部认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等三本必读书和《之江新语》、《干在实处，走在前列》等学习材料。
（2）组织集中学习。以“园区讲坛”为载体，利用周一晚上集中学习时间，由每位党员干部轮流主讲，也可邀请部分专家学者主讲。主讲内容包括习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县委有关会议精神解读，也可以是园区各局室业务工作交流和工作体会、学习心得。
（3）组织现场学习。组织全体党员干部到县革命烈士纪念碑、县革命烈士纪念馆、“四知堂”、孔氏家庙等地瞻仰学习，缅怀革命先烈，发扬优良传统，进一步增强宗旨意识，强化群众观念，继续保持艰苦奋斗的作风。
4、召开三个层次座谈会。召开园区企业家座谈会，公开征求企业主的意见，听取想法和建议。同时，邀请涉企的县有关部门相关负责人参加座谈会，为企业主提供现场交流平台。召开两新党委党员代表座谈会，邀请企业党组织负责人和部分党员代表参加，充分听取各企业党员对园区工作的想法和要求。召开企业职工代表座谈会，邀请企业工、青、妇负责人和部分职工代表参加，主要目标是了解企业职工对园区用工环境、办事办证环境、工会活动安排等方面的意见建议。
5、开展“六个一”系列教育实践活动。“园区班子联系一项重点工作”：每名班子成员负责联系1个年度创业承诺项目，做到学习工作两手抓、两不误，以学习促工作。按照项目目标任务要求，班子成员要身先士卒，率先垂范，破难攻坚，勇于担当，做到“重质量、抓进度、促成效”，争取超前完成既定的进度目标。“班子成员涉企局室负责人推进一个重点项目”：针对目前入园项目多、开工项目多的实际情况，列出9个时间紧、规模大的工业推进项目，开展“一对一”对接服务。“机关党员指导一家企业支部”：全体党员要充分利用企业支部党员的业余时间，开展好、指导好企业支部教育活动的各项工作。力争做到“每日一学习”：督导好各支部负责人每日组织支部党员学习，学习时间与地点不限，形式与内容要求健康向上，机关党员要不定期参加定点服务支部的学习，并及时指导支部做好学习记录。“每周一关怀”：利用网络平台给每位党员发信息，内容包括廉政建设、安全生产、经济动态等方面。“每月一读本”：两新党委按月为每个支部或党员订购路线教育相关的读本一本以上，为各支部党员的学习提供素材。“一季一主题”：一季度做好学习教育、二季度做好谈心谈话，三季度做好问题查摆。“活动一总结”：活动结束前召开支部组织生活会，形成支部整改意见和建立长效机制。“机关干部服务一家骨干企业”：每名机关工作人员联系1家园区的重点骨干企业，做到“四个及时”：及时深入了解并反馈企业各方面的合理诉求；及时掌握并整理提交企业各方面的意见建议；及时解决企业存在的问题和困难1件以上；及时宣传贯彻党的路线教育活动有关情况，要求组织企业中层骨干以上的管理层人员集中学习1次以上。开展“真做一天一线工人、学当一名普通农民”活动。全体机关党员干部深入基层一线，体验一线工人的生产生活。要求每位党员干部至少安排一天时间，到各自联系的企业一线参加劳动。同时，还要参加单位统一集中安排的环境卫生大整治活动。并把参加体验活动的感想和体会形成书面材料，在集中学习时进行交流。以园区的廉政菜园为平台，每名工作人员包干1块菜地，从整地、播种、施肥、除草、管理、收获等全方位体验农民的辛勤劳作，加强艰苦奋斗、勤俭节约、不怕脏、不怕苦、不怕累等优良传统的意识教育。
6、开展学习讨论活动。5月初召集全体党员干部开展“三思四问”活动，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”三个方面进行深入思考，认真反思与企业的感情深不深、与企业的距离远不远、企业在心中的分量重不重。同时要重点问一问“四个是不是”：是不是真心实意地对待每一位办事人员，是不是公平公正地办理每一件事情，是不是用心用情地做好每一项工作，是不是全程跟踪每一件办理事项的落实。
（二）查摆问题、开展批评
1.认真找准查实“四风”问题。
重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定，省委“28条办法”、“六个严禁”和市委“25条意见”及县委“16条规定”和“十个不准”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入开展“五对照五查五看”活动，即对照党章，查党性意识，看理想信念是否坚定；对照廉政准则，查廉洁自律，看廉政制度是否遵守；对照改进作风要求，查工作态度，看工作作风是否扎实；对照群众期盼，查群众观念，看联系群众是否密切；对照先进典型，查工作质量，看服务成效是否优质，认真梳理存在的“四风”问题具体表现和典型事例。要求领导班子成员要书面条目式列出个人“四风”问题，并交由督导组审核把关。
2.认真撰写对照检查材料。
要求领导班子成员要认真撰写对照检查材料，要一风一风逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及《个人有关事项报告表》（组电明字[2013]25号文件）专项内容逐一作出说明，做到自己清、家属清、亲属清、身边清。领导班子的对照检查材料由一把手负责起草，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内通报。
3.广泛开展谈心活动。
园区主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与其分管局室负责人之间都要开展谈心，要主动谈心、交换意见，并主动接受党员群众的约谈。谈心要坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，特别是相互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流。谈心不受时间、次数的限制，谈得越多越好，越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。研究制定民主生活会方案，并报县督导组审阅。
4.开好高质量民主生活会。
全体班子成员要按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志，既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心，不发泄私愤,不搞无原则纠纷,既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲,努力达到团结—批评—团结的目的。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。
（三）整改落实、建章立制
整改阶段要坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，对发现的问题，能整改的要立即整改，不能立即整改的，制定整改方案和整改任务书，逐项整改落实。对群众反映强烈的“四风”问题，坚持从一开始就整改，不等不拖，立说立行。对事关园区人事任命、工程管理、财务收支、政府采购、土地出让、公务接待、税收返还、技改贴息等方面的内部相关制度，可修改的修改、该停用的停用、需重新制定的重新制定。
四、工作要求
（一）加强领导。成立磐安工业园区党的群众路线教育实践活动领导小组，组长由卢海浪担任，副组长由王国富担任，成员由孔利华、陈卫群、朱有星、胡晓锋组成。下设办公室，胡晓锋兼任办公室主任，负责有序开展党的群众路线教育实践活动。
(二)统一思想。全体党员干部要把思想统一到本次教育实践活动上来，按照党工委统一部署，要真学，真查，真整改。要坚决防止“搞形式”、“走过场”等形式主义，也要防止与我无关等思想。
（三）注重实效。开展教育实践活动，要坚决防止流于形式、空喊口号，切实按照正风肃纪的要求，紧紧抓住重点问题、突出问题，及时整改、逐项落实，切实通过实践活动，推动各项工作更好地落实。
（四）强化督查。本次教育实践活动要严格接受县督导组的督导，对督导组提出的要求不打折扣。对教育实践活动列入干部年度目标责任制考核，对于学习不认真，整改不到位的干部，除要督促其整改外，在年度考核中确定为不称职，根据《有错无为问责办法》之规定启动问责。同时要做到“三必查”即规定动作必查、检查材料必查，整改情况必查。对于其他阶段的教育实践活动也要采取不定期检查。
磐安工业园区“六个一”系列教育实践活动服务表
服务名称
| 联系人姓名
| 服务对象或内容
| 备注
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联系一项
重点工作
| 卢海浪
| 确保税收收入、规上产值等主要经济指标15%以上增长
| 园区班子
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王国富
| 二期区块道路、土地平整等项目推进、新增土地征收200亩以上
|
孔利华
| “四破”企业整治，盘活闲置低效用地50亩以上
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陈卫群
| 五水共治项目：4号提升泵、污水管网埋设、尾水处理工程完成70%工程量
|
朱有星
| 去年落地2家亿元企业项目推进：5月份前开工、9月份主体工程结顶
|
胡晓锋
| 研究破解企业用工难问题
|
推进一个
重点项目
| 卢海浪
| 浙江高基精密机床有限公司复工投产
| 园区班子、涉企局室负责人
|
王国富
| 浙江巨福科技有限公司建设投产
|
孔利华
| 浙江新日生电器有限公司开工建设
|
陈卫群
| 浙江华诚塑胶有限公司开工建设
|
朱有星
| 浙江统业橡塑有限公司开工建设
|
胡晓锋
| 劲牛管业科技有限公司扩建项目开工
|
卢宸华
| 磐安煜珈工贸有限公司开工建设
|
陆人伟
| 磐安县安育工贸有限公司开工建设
|
陈玉平
| 浙江巨隆塑料电器有限公司开工建设
|
指导一家
企业支部
| 卢海浪
| 金华市名仕化妆品有限公司支部
| 机关党员
|
王国富
| 浙江巨久轮毂有限公司支部
|
孔利华
| 浙江金华万里橡塑实业有限公司支部
|
陈卫群
| 磐安县丰源工艺礼品厂支部
|
朱有星
| 浙江凯越塑胶工业有限公司支部
|
胡晓锋
| 劲牛管业科技有限公司支部
|
卢宸华
| 山耐斯气动液压（磐安）有限公司支部
|
陆人伟
| 浙江诚龙工贸有限公司支部
|
吴金金
| 浙江磐安永杰工艺日用品有限公司支部
|
黄章火
| 磐安县科力软管有限公司支部
|
卢品良
| 金华永乐矿山机械有限公司支部
|
陈玉平
| 磐安县宇翔工贸有限公司支部
|
厉旭光
| 浙江庆和工贸有限公司支部
|
胡钰英
| 日丰机械有限公司支部
|
服务一家
骨干企业
| 卢海浪
| 金华市名仕化妆品有限公司
| 机关干部
|
王国富
| 浙江巨久轮毂有限公司
|
孔利华
| 浙江金华万里橡塑实业有限公司
|
陈卫群
| 磐安县丰玉工艺礼品有限公司
|
朱有星
| 浙江凯越塑胶工业有限公司
|
胡晓锋
| 劲牛管业科技有限公司
|
卢宸华
| 山耐斯气动液压（磐安）有限公司
|
陆人伟
| 浙江诚龙工贸有限公司
|
吴金金
| 浙江磐安永杰工艺日用品有限公司
|
黄章火
| 磐安县科力软管有限公司
|
卢品良
| 金华永乐矿山机械有限公司
|
陈玉平
| 磐安县宇翔工贸有限公司
|
厉旭光
| 浙江庆和工贸有限公司
|
胡钰英
| 日丰机械有限公司
|
陈华羚
| 浙江慧创工贸有限公司
|
曹梦真
| 浙江瑞阳汽车制动科技有限公司
|
胡亚芳
| 磐安县巨隆塑料电器有限公司
|
真做一天
一线工人
| 全体人员
| 做一天环卫工人、车间工人等
| 全体人员
|
学当一名
普通农民
| 全体人员
| 参加几次农业劳动
| 全体人员
|